【正文】 “五明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整改方案當(dāng)中要有明確的責(zé)任和分工。為了加強(qiáng)對惠民政策的宣傳，做好惠民政策落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到人民群眾得實(shí)惠的要求，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動理論宣講中，把惠民政策落實(shí)作為宣講的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行集中宣講。目前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級正在有序開展，鄉(xiāng)村一級作為黨和政府最基層的工作組織，是各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到廣大群眾的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是近年來，隨著中央、省、州對民生問題的重視程度不斷加大，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策逐漸增多，直接面向群眾發(fā)放的財政補(bǔ)貼資金逐年增加，政策項(xiàng)目、享受范圍和補(bǔ)助規(guī)模不斷擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這些惠民政策的實(shí)施最終都由鄉(xiāng)村落實(shí)到群眾手中，因此說在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動繼續(xù)開展惠民政策落實(shí)年活動顯得尤為重要。三、惠民政策項(xiàng)目實(shí)施工作程序落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，程序嚴(yán)格。加強(qiáng)政策宣傳是落實(shí)惠民政策的重要基礎(chǔ)和前提。在公開形式上：鄉(xiāng)村兩級除充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開欄陣地作用的同時，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設(shè)置公開欄，公布各自然村、社的惠民政策項(xiàng)目的全部享受對象。實(shí)行“一冊明、一折統(tǒng)”制度是落實(shí)惠民資金的有效途徑。今天就簡要談這些。二是突出實(shí)踐特色。更加注重簡便易行。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動共分三個階段，共計半年的時間，第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論等工作。充分利用黑板報和發(fā)放宣傳材料等宣傳形式，集中宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義，宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的社會效果，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。從而園滿的完成此次學(xué)習(xí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是創(chuàng)新機(jī)制制度。針對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的特點(diǎn)，我們要注重務(wù)求實(shí)效。為確保本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展,在活動中要緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀。把落實(shí)惠民政策作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，從建立和完善制度機(jī)制入手，按照一項(xiàng)惠民政策一項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，致力從源頭上、制度上、機(jī)制上解決惠民政策落實(shí)中存在的政策執(zhí)行不到位、資金落實(shí)不透明、工作效率低下等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助指導(dǎo)村、社一級建立和完善惠民政策落實(shí)基礎(chǔ)信息檔案，對所有享受惠民政策對象的信息資料建立詳細(xì)臺帳，對補(bǔ)助資料、村民或村民代表會議、公開公示、會議記錄等原始資料進(jìn)行收集、整理，統(tǒng)一裝訂成冊，分類建立檔案，層層簽字負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一盒，專人管理，做到程序規(guī)范化、落實(shí)陽光化、資料臺賬化。其他落實(shí)不到戶的惠民項(xiàng)目，要將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時間、預(yù)算總投資、項(xiàng)目進(jìn)展以及資金撥付等內(nèi)容進(jìn)行公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的惠民政策項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時間、享受總戶數(shù)、享受總?cè)藬?shù)及給各村的名額分配情況進(jìn)行公開。特殊情況下，如發(fā)生地震、疫情或其它突發(fā)事件時，有些程序可以簡化或采取超常規(guī)的措施進(jìn)行及時妥善處理。工商稅收方面（5項(xiàng)）：服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策；下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人、高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策；促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)注冊登記優(yōu)惠政策；下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠；殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠。因此，應(yīng)結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真解決存在的問題，確保各項(xiàng)惠民政策真正惠及廣大人民群眾。1 2 3第四篇：第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講材料深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動 全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策(2009年11月)各位領(lǐng)導(dǎo)：11月9日，州委召開會議，決定在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深入開展“惠民政策落實(shí)年”活動。集中力量解決在分析檢查階段查找出來的一批影響和制約我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，社區(qū)用廁、垃圾衛(wèi)生、也廣告徘徊不前等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全完善推動我社區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系實(shí)際，針對查擺出的問題，深入剖析原因，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步形成破解發(fā)展難題的新思路和新舉措。這些問題有待我們在今后的工作認(rèn)真加以解決。大力推廣領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人包聯(lián)一戶產(chǎn)業(yè)大戶和一戶貧困戶，幫助制定增收規(guī)劃，解決增收具體問題。在鄉(xiāng)村黨組織開展“農(nóng)民收入怎么增”、“升級晉檔怎么抓”大討論，鄉(xiāng)村黨員中開展“奉獻(xiàn)在社會、創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”、“我為增收做什么”等主題討論活動，凝智聚力，努力破解“三農(nóng)”發(fā)展難題；衛(wèi)生系統(tǒng)開展“正醫(yī)德、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”調(diào)研活動，廣泛征求醫(yī)護(hù)人員和住院患者的意見；教育系統(tǒng)開展“三走三問”活動，走進(jìn)教師問政、走進(jìn)學(xué)生問需、走進(jìn)家長問計；社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織圍繞“凝聚人心，促進(jìn)和諧，推動科學(xué)發(fā)展”進(jìn)行調(diào)研走訪。針對第三批參學(xué)黨員行業(yè)分布廣、職業(yè)構(gòu)成多樣的特點(diǎn)，我們主要采取“五學(xué)”形式保證學(xué)習(xí)效果，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織“晨夕學(xué)”，白天開展工作，早晚集中學(xué)習(xí)；農(nóng)村、社區(qū)黨員“農(nóng)閑學(xué)”，利用天陰下雨集中學(xué)習(xí)，對年老體弱、文化程度低的黨員采取支委送學(xué)、領(lǐng)學(xué)等方式幫助學(xué)習(xí)；中小學(xué)?！罢n余學(xué)”，在完成教學(xué)任務(wù)的同時，利用課余時間組織學(xué)習(xí)；遠(yuǎn)程教育“熒屏學(xué)”，利用黨員電教、廣電村村通等網(wǎng)絡(luò)平臺開展學(xué)習(xí)；流動黨員“飛信學(xué)”，通過發(fā)出《致流動黨員的一封信》、郵寄學(xué)習(xí)資料、發(fā)送手機(jī)短信、開通12371黨員服務(wù)熱線等形式，保證長期在外務(wù)工的黨員能及時接受教育。各參學(xué)單位迅速成立組織機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，召開動員會議，快速掀起了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱潮。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立6 0周年的各項(xiàng)活動結(jié)合起來，與推進(jìn)基層黨建工作結(jié)合起來，與推動醫(yī)改工作、完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。9月20日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱報區(qū)衛(wèi)生局指導(dǎo)小組辦公室，各參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，各級黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。（五）滿意度測評環(huán)節(jié)。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要經(jīng)黨組織會議集體討論決定，并報經(jīng)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。認(rèn)真組織召開班子成員民主生活會和黨支部專題組織生活會。深入進(jìn)行調(diào)研走訪。各參學(xué)單位每個環(huán)節(jié)可按1 5天左右掌握，具體內(nèi)容如下：（二）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心著力解決的主要問題、突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題：一是著力解決基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備陳舊落后的問題；二是著力解決提高基層衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員診療技術(shù)水平的問題；三是著力解決參合農(nóng)牧民看病及時報銷的問題；四是著力解決基本藥物零差價的問題；五是著力解決基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員在崗和退休后政治待遇、生活待遇的落實(shí)問題；六是著力解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二、目標(biāo)要求按照赤峰市和區(qū)委第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作方案的要求，區(qū)衛(wèi)生局提出基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員要達(dá)到的目標(biāo)：用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，充分發(fā)揮黨組織在本單位覆行職責(zé)中的政治核心作用，促進(jìn)單位的各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，著力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。按照三個階段加上準(zhǔn)備工作、總結(jié)測評2個環(huán)節(jié)，共有8個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際組織討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思