關(guān)于申請(qǐng)一事一議資金的請(qǐng)示報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，制定具體管理辦法，并報(bào)財(cái)政廳備案。第十六條 省級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)每年應(yīng)選擇部分地區(qū)或項(xiàng)目，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)資金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果等進(jìn)行客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制，也可以實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第十一條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行項(xiàng)目制管理。第五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理政策，下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織實(shí)施對(duì)市、縣財(cái)政部門(mén)管理和使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過(guò)民主程序議定需要興辦且符合本?。ê瑖?guó)有農(nóng)場(chǎng)）有關(guān)規(guī)定的其 他公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金渠道解決，不得列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹(shù)等投資投勞由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。年終（項(xiàng)目竣工）結(jié)算時(shí)，要編制“農(nóng)戶(hù)出工結(jié)賬單”。一事一議資金是一項(xiàng)具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，有別于村組集體積累資金，應(yīng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。討論決定退還時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：借：一事一議資金——資金結(jié)余貸：應(yīng)付款——籌資農(nóng)戶(hù)實(shí)際退還時(shí)，作會(huì)計(jì)分錄：借：應(yīng)付款——籌資農(nóng)戶(hù)貸：銀行存款——一是以資金存款對(duì)于結(jié)余的資金，也可以不做賬務(wù)處理，留轉(zhuǎn)以后公益項(xiàng)目使用。一是在“銀行存款”科目下增設(shè)“一事一議資金存款”二級(jí)科目，以便對(duì)一事一議資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)戶(hù)管理。管好用好一事一議項(xiàng)目資金，規(guī)范項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)處理，對(duì)于加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著十分重要的作用。該項(xiàng)目共計(jì)投資 萬(wàn)元，其中，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 萬(wàn)元，村民籌資 萬(wàn)元，村民籌勞折資 萬(wàn)元，村集體投入資金 萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng)資金 萬(wàn)元，在本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民理財(cái)小組的監(jiān)督下，各種資金及捐贈(zèng)款已完全到位，并按照預(yù)算方案投入到該工程，現(xiàn)對(duì)該工程情況予以公示。（如此公示與事實(shí)不符，請(qǐng)與縣（市、區(qū)）綜改辦聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)為：）此公示。但沒(méi)有明確規(guī)定村民籌勞和村級(jí)一事一議公益事業(yè)建設(shè)中接受社會(huì)捐贈(zèng)、部門(mén)幫扶款的會(huì)計(jì)處理方法。這樣既保證了村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)的完整性、權(quán)威性，又體現(xiàn)出了一事一議項(xiàng)目資金的專(zhuān)賬核算與專(zhuān)項(xiàng)管理的要求。例：保城村擬硬化一條3公里的村級(jí)公路，計(jì)劃投資360000元，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)籌資200000元，按勞平8個(gè)工日籌勞2000個(gè)工日，當(dāng)?shù)卣趧?wù)價(jià)格30元/工日，上級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金80000元，駐村單位幫扶20000萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng)10000元。另一方面要加強(qiáng)對(duì)一事一議籌勞的管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會(huì)捐贈(zèng)等用于一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。任何單位或個(gè)人不得截留、挪用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不得用于村辦公場(chǎng)所建設(shè)、彌補(bǔ)村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等超出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的其他支出。第八條 市、縣財(cái)政部門(mén)也應(yīng)將本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。村民委員會(huì)收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專(zhuān)戶(hù)?？h鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的要求，全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾，并督促村委會(huì)依據(jù)村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定公示有關(guān)情況。市、縣財(cái)政部門(mén)對(duì)管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作原則上每年至少進(jìn)行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳。測(cè)量
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