【正文】 到適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)就會(huì)爆發(fā)，形成集體上訪。要把開(kāi)展依法治村同健全基層組織結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)配套組織建設(shè)，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，民主管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，讓群眾充分享有知事權(quán)、議事權(quán)、決事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各類社會(huì)矛盾糾紛的出現(xiàn)和發(fā)生，都與本單位、本部門有著必然的聯(lián)系。群體性事件突發(fā)性強(qiáng)，危害大，影響面廣，因此，事件一旦發(fā)生，就要馬上處臵，把對(duì)社會(huì)的危害降至最低限度。黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策很多，農(nóng)村、農(nóng)民的生 產(chǎn)生活條件有了很大的改善，深受鼓舞，但有少數(shù)農(nóng)民生活依然十分艱苦，“三農(nóng)”工作還存在許多亟待改進(jìn)的問(wèn)題。通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種途徑，經(jīng)過(guò)分類梳理，把群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題按輕重緩急進(jìn)行排列，能及時(shí)解決的就當(dāng)即解決，一時(shí)不能解決的就帶回研究請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，想方設(shè)法地進(jìn)行解決，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題向群眾講明情況，爭(zhēng)取群眾的理解與支持。幫助村集體完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極開(kāi)展科技推廣活動(dòng)，并多次到勞動(dòng)力缺乏農(nóng)戶參加勞動(dòng)，積極指導(dǎo)村集體基層組織建設(shè)，幫助村級(jí)支部建設(shè)的進(jìn)一步完善，積極和村兩委一起制定抗旱抗洪方案，組織人力物力積極參與抗洪抗旱工作，并同長(zhǎng)期在外務(wù)工的村民取得了聯(lián)系，詳細(xì)詢問(wèn)了他們?cè)谕獯蚬さ墓ぷ魃钋闆r，聽(tīng)取了他們關(guān)于村集體發(fā)展建議以及他們最關(guān)心的各種問(wèn)題，及時(shí)予以了耐心答復(fù)。⑷提供看病就醫(yī)方便、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室的籌備建設(shè)。二、開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過(guò)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，真正使干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級(jí)、人民群眾得到實(shí)惠。對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題和信訪案件，及時(shí)調(diào)處化解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展一次大走訪活動(dòng)，聽(tīng)心聲、拉家常、議發(fā)展，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，準(zhǔn)確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過(guò)100戶的，走訪不少于100戶。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)。（二）上下聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干。鎮(zhèn)政府實(shí)行督查、考核，其中重點(diǎn)督查后進(jìn)村、矛盾村活動(dòng)情況。要重視發(fā)展、深化挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，形成良好導(dǎo)向。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。突出夏季噪聲控制。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚(yú)塘致使塘內(nèi)魚(yú)苗死亡。對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國(guó)控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對(duì)南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項(xiàng)檢查，確保重點(diǎn)污染源始終保持在監(jiān)控之中。1按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對(duì)各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。突出重點(diǎn)企業(yè)督查。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實(shí)的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。落實(shí)專人，集中時(shí)間，開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)污染普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。宣傳部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳工作。下基層干部的生活補(bǔ)助、工作用品、交通問(wèn)題等，一律由派出單位解決，堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈(zèng)，不準(zhǔn)娛樂(lè)消遣，不準(zhǔn)借機(jī)徇私。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。（三）總結(jié)回顧、評(píng)估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開(kāi)展“回頭看”，著重查看實(shí)事是否辦理到位、支部是否晉位升級(jí)、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。具體工作步驟安排如下。（二）化解矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動(dòng)聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。⑵及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，及時(shí)提供科技服務(wù)。四、結(jié)對(duì)幫扶，加大扶持力度為幫助困難村民快速發(fā)展，我們加大對(duì)村貧困戶的支持力度，請(qǐng)技術(shù)人員講課，送物資到戶，送資金到村，及時(shí)解決了農(nóng)戶面臨的各種困難。二、全面覆蓋，打通發(fā)展瓶頸進(jìn)駐村后，我們工作組迅速找準(zhǔn)了自己的位置，千方百計(jì)創(chuàng)造條件當(dāng)好民意調(diào)查員。第三篇：萬(wàn)名干部下基層調(diào)研報(bào)告萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告xx村駐村人員：xx鎮(zhèn)xx村“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)工作組于5至7月駐村調(diào)查期間，共走訪了12個(gè)社農(nóng)戶計(jì)1300戶，入戶率達(dá)到100%，為村民送去了政策宣傳手冊(cè)1300多份。對(duì)人民群眾申辦的事項(xiàng)，要熱情接待，依法審批，依法行政，切實(shí)為人民群眾搞好服務(wù)；對(duì)人民群眾反映的基層黨政組織和企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)問(wèn)題，要充分理解和尊重群眾的意愿和呼聲，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，并做好情況反饋；對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大事件，要采取“主動(dòng)靠上去”的工作方法，積極采取有效措施做好疏導(dǎo)化解，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各級(jí)司法調(diào)解中心和基層調(diào)委會(huì)是預(yù)防和 化解矛盾糾紛的主要力量和第一道防線，特別是村級(jí)調(diào)委會(huì)要立足廣大農(nóng)村，最大限度地做好各類簡(jiǎn)單的矛盾糾紛化解工作，堅(jiān)決防止矛盾激化和引發(fā)治安刑事案件，做好疏導(dǎo)化解工作，堅(jiān)決杜絕群體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生，努力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)調(diào)解手段無(wú)法解決矛盾時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟程序解決矛盾，通過(guò)訴訟代理、非訴訟代理和提供法律援助等方式，認(rèn)真解決好群眾的問(wèn)題，防止因久拖不決而釀成群體性事件發(fā)生。⒉統(tǒng)籌發(fā)展，夯實(shí)化解矛盾的基礎(chǔ)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理。積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛對(duì)于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境具有重要意義。沒(méi)有把正確處理糾紛作為新時(shí)期促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要性來(lái)認(rèn)識(shí)，沒(méi)有作為社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)識(shí)，只是滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，過(guò)于形式。村級(jí)組織在貫徹執(zhí)行國(guó)家政策、維護(hù)社會(huì)秩序、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。少數(shù)人信奉“鬧而優(yōu)則仕”，全然不顧國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。通過(guò)與律師、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極引導(dǎo)律師參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作。積極主動(dòng)處臵上訪問(wèn)題，對(duì)因國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城市擴(kuò)張征遷補(bǔ)償引發(fā)的群眾上訪問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前工作，搭建黨委政府與群眾對(duì)話的平臺(tái)，暢通渠道，釋放群眾情緒，疏導(dǎo)化解矛盾，并堅(jiān)持人性化調(diào)處各類矛盾，黃金有價(jià)，情義無(wú)價(jià)，一句好話暖人心，對(duì)待群眾上訪，熱心接待，耐心傾聽(tīng)，專心記錄，細(xì)心解釋，盡心疏導(dǎo)，通過(guò)心與心的交流溝通，接近距離，重事實(shí)，講政策，講原則，靈活處臵，充分考慮客觀原因，當(dāng)事人的困難和實(shí)際問(wèn)題，在法律允許的范圍內(nèi)靈活處理。定邊糧食系統(tǒng)農(nóng)機(jī)公司企業(yè)改制后資產(chǎn)處臵，下崗職工養(yǎng)老金醫(yī)療保險(xiǎn)以及工資買斷等歷史遺留下來(lái)造成矛盾糾紛；鼓樓南北大街拓寬建設(shè)征地補(bǔ)償問(wèn)題；回民公墓搬遷的問(wèn)題；8023防化部隊(duì)，老山前線退役戰(zhàn)士落實(shí)政策待遇問(wèn)題。在利益的驅(qū)動(dòng)下，石油開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)費(fèi)和五荒地糾紛矛盾，農(nóng)田污染費(fèi)，以及房屋、窯洞和墳瑩等附著物因震動(dòng)所產(chǎn)生的賠償問(wèn)題，成了農(nóng)村的“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題。也有少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，雖然做到了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，但對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況等，公開(kāi)地不徹底、收支帳目不細(xì)致，容易造成村民誤解，引發(fā)村民信訪，也有少數(shù)村干部對(duì)自己有利的“好事”搶著干、偷著干，惹人的事，麻煩的事，難纏的事推給鄉(xiāng)政府去解決，甚至為政不廉、以權(quán)謀私。二是重點(diǎn)工程實(shí)施引發(fā)的矛盾。我縣農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)突出，農(nóng)村問(wèn)題顯得尤為重要。第二篇：定邊縣萬(wàn)名干部下基層調(diào)研報(bào)告陜西省委黨校2010級(jí)在職研究生社會(huì)調(diào)查報(bào)告關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)查與思考作者：曹明明學(xué)號(hào)：41號(hào)班級(jí)：經(jīng)濟(jì)管理2010級(jí)一班2011年9月16日關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)查與思考曹明明近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化，新舊體制的更替，改革措施的相繼出臺(tái)，一方面有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面，由于社會(huì)成份日趨復(fù)雜化，各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題日益增多，因農(nóng)村換屆選舉和財(cái)務(wù)問(wèn)題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和油汽資源開(kāi)發(fā)等各類問(wèn)題引發(fā)的群體性事件大幅度上升。組織骨干群眾參觀周邊富裕村，讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和生活質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)安排有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí)，汲取先富起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而帶動(dòng)全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情，使更多的百姓加入到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。改變一直以來(lái)的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立扶貧互助合作機(jī)構(gòu)，整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村，緊密結(jié)合縣委書(shū)記同志所提出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織專家充分考察論證，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路，共同發(fā)展，以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展。（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。（三）盡心服