【正文】 極推廣實(shí)施，促進(jìn)證照管理上水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識，深挖根源，把握時機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動。四是拓寬宣傳視角，創(chuàng)新宣傳方式。對于涉嫌違規(guī)的問題，要及時調(diào)查、處理到位。三、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè) 一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定通過率上下功夫。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。通過創(chuàng)建活動的開展，進(jìn)一步完善縣級局組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。第五篇：專賣管理隊(duì)伍建設(shè)關(guān)于煙草專賣市場監(jiān)管、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿，與人民群眾的利益密切相關(guān)，它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場秩序的形成，關(guān)系到和諧煙草、和諧社會的建設(shè)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化全社會的煙草專賣意識，營造卷煙打假工作的良好輿論氛圍，深入開展“”打假宣傳活動,以普及宣傳國家煙草專賣法律法規(guī)為重點(diǎn)，在城區(qū)主街道設(shè)立一個宣傳點(diǎn)，宣傳真假煙鑒別知識。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力培養(yǎng)，不斷提高專賣執(zhí)法人員工作的能力。這就要求我們專賣人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“整體規(guī)范提升年”為載體，大力推進(jìn)文化營銷戰(zhàn)略的實(shí)施，嚴(yán)格按照“煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范”及“文明規(guī)范用語”要求規(guī)范執(zhí)法行為。（五）開展創(chuàng)建活動，營造文明執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力。做到罰你有根據(jù)、獎你有辦法，切實(shí)調(diào)動專賣人員工作積極性。要抓住執(zhí)法犯法、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾利益，損害煙草形象的典型案件，毫不手軟地進(jìn)行處理，從而起到“懲處一個人，教育一大片”的警示作用。（三）增強(qiáng)服務(wù)意識，提高規(guī)范執(zhí)法水平。專賣管理隊(duì)伍建設(shè)的具體措施： 摘要：積極宣傳，文明執(zhí)法（一）注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升思想政治素質(zhì)。四是加強(qiáng)情報信息的分析整理。同時與西安科技大學(xué)專家，抽調(diào)相關(guān)人員，成立零售許可證合理化布局調(diào)研論證小組，繼續(xù)開展零售點(diǎn)布局合理化研究，以許可證的發(fā)放、零售戶盈利水平、消費(fèi)者購買力、地理位臵、后續(xù)監(jiān)管等方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證，形成符合銅川卷煙市場實(shí)際的《零售許可證合理化布局規(guī)劃》，使我市的專賣零售許可證布局合理化、科學(xué)化、規(guī)范化?？h局要根據(jù)《銅川市煙草專賣局關(guān)于開展優(yōu)秀縣級局建設(shè)自查的通知》，仔細(xì)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查、“回頭看”活動。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管不作為、預(yù)警處理不及時、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實(shí)處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。二、存在問題雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進(jìn)展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進(jìn)度緩慢；二是市場監(jiān)管壓力大，任務(wù)仍很艱巨，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營卷煙活動時有發(fā)生；三是專職內(nèi)管員對內(nèi)管系統(tǒng)操作程序不熟練，預(yù)警處理不及時，內(nèi)管基礎(chǔ)資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質(zhì)量。按照國家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，擺上中心位臵，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競賽活動，截止目前全市共有專賣人員中取得高級專賣管理員資格6人，取得中級專賣管理員資格15人，取得初級專賣管理員資格8人。三是開展內(nèi)管自查。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報電話的功能，接聽處理投訴，嚴(yán)格按照程序及時進(jìn)行了市場調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達(dá)到了舉報人和咨詢?nèi)说臐M意。四是開展打假宣傳活動。二是夯實(shí)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織偵查本市轄區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)案件，積極配合上級和有關(guān)執(zhí)法部門開展打擊制售假冒卷煙違法活動。通過教育培訓(xùn)，專賣、稽查人員的文化、業(yè)務(wù)、法紀(jì)素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)行任務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。對煙草薄片廠的監(jiān)管是我局內(nèi)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們針對薄片廠的機(jī)制、流程、任務(wù)實(shí)際，根據(jù)省局今年四月份檢查薄片廠所指出的問題，認(rèn)真制訂了《煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《罰沒原料出入庫使用管理細(xì)則（試行）》、《罰沒物品出入庫管理細(xì)則》等規(guī)章制度及監(jiān)管臺賬、表格；選派有原則性、責(zé)任心強(qiáng)的人員駐廠，堅(jiān)持逐日記錄監(jiān)管工作日志，重大事項(xiàng)及時記錄、上報；并定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，—4—每季度召開一次聯(lián)席會議，從日常流程、主要環(huán)節(jié)規(guī)范、細(xì)化監(jiān)管，完善監(jiān)管痕跡，使薄片廠的監(jiān)管工作逐步走上軌道。今年來，共出動???人次，開展檢查??次，查處違法違規(guī)經(jīng)營??戶次，查繳假私非煙???條，行政處罰??宗，金額???元，依法移送工商部門立案處理4宗，有效地維護(hù)市場秩序，營造經(jīng)營環(huán)境。（二）是加大法律法規(guī)宣傳力度，營造以法治假社會氛圍，大力宣傳依法打假法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，提高群眾的法制觀念，動員群眾積極參與打假，是推動打假不斷深入開展的一項(xiàng)重要任務(wù)。（五）專賣管理監(jiān)督部門監(jiān)督送貨員對分揀到戶的卷煙是否100%的送貨到戶，杜絕抽條換包和批發(fā)價套購客戶卷煙現(xiàn)象的發(fā)生。（五）專賣管理監(jiān)督部門不定時的對卷煙倉儲管理部門進(jìn)行抽樣檢查，監(jiān)督是否做到賬貨相符、賬帳相符。（四）簽訂的卷煙購銷合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)由專賣監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。（二）按照省公司下達(dá)的卷煙購銷計(jì)劃，購進(jìn)適銷對路的省外卷煙；省內(nèi)卷煙購進(jìn)根據(jù)省公司下達(dá)的購進(jìn)額、量銜接品種和簽訂合同。（五）每月發(fā)貨前的要貨函報送專賣監(jiān)督管理科。三、計(jì)劃變更的監(jiān)督管理（一）由于市場變化確實(shí)需要新增卷煙訂貨計(jì)劃的品牌、數(shù)量，要報專賣監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人簽字后進(jìn)行變更。分公司營銷中心根據(jù)到貨情況及時按比例、分區(qū)域分配，實(shí)行資源共享，制定公平、公正、公開的緊俏貨源分配辦法。只要抓好四方面工作：一、深化“四個轉(zhuǎn)變”，推動卷煙打假取得新成效（一）是始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，我局堅(jiān)持把低發(fā)案率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)來抓，始終保持打假務(wù)盡的高壓態(tài)勢，認(rèn)真貫徹省局（公司）“四個轉(zhuǎn)變”打假指導(dǎo)方針和市局（公司）的部署，緊緊依靠ee區(qū)委區(qū)政府的重視支持，積極推動打假責(zé)任制的落實(shí)。對轄區(qū)無證戶進(jìn)行摸底調(diào)查，制訂無證戶清理工作計(jì)劃，每季度對無證戶的情況登記造冊，移送工商部門，還聯(lián)合工商部門開展清理無證無