【正文】 磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁?？h農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時對電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入制度，對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。充分運用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。今年5月28日31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺，耕整機(jī)1000臺，成交額達(dá)70多萬美元。（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃。、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在25003500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。四是盜牛問題。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。繁殖母牛一年最多能生出一胎。、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽牛這一品牌、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。總之通過宣傳，進(jìn)一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進(jìn)入市場。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展要認(rèn)真貫徹落實《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。公安部門每年要開展12次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題。保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險問題。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。、創(chuàng)新機(jī)制。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。五是準(zhǔn)入制度關(guān)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。、牛自身問題黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。三是期限短。第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模。、社會問題一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上個世紀(jì)七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以520頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險小、成本低、收益穩(wěn)。三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到5565%，凈肉率達(dá)到4555%，已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。一是建好專業(yè)市場。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。（四）市場前景廣闊。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)三贏局面：群眾要富，企業(yè)要富，國庫要富。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站職能，保障農(nóng)機(jī)宣傳推廣經(jīng)費；壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手素質(zhì)。加大監(jiān)管力度，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。加大研發(fā)力度，創(chuàng)實力企業(yè)。湖南省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，上繳國家稅費200多萬元。**已經(jīng)具備了基礎(chǔ)好、來勢好的優(yōu)勢，國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)的重視，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)前景一片光明。有4家粉碎機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備無法滿足其產(chǎn)品的加工精度，銷售出的產(chǎn)品在使用過程中因粉塵濃度大，造成用戶抱怨。農(nóng)機(jī)成品產(chǎn)量多，達(dá)標(biāo)少。近年來，雖然有4家農(nóng)機(jī)企業(yè)獲得過省級名牌的稱號，但真正能產(chǎn)生名牌效應(yīng)的不過一兩家。爭取(來源：好范文 ）了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼項目資金260萬元，占全市補(bǔ)貼資金的48%。已入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有農(nóng)友、定源、金峰、湘源、神手、韶峰等農(nóng)機(jī)企業(yè)15家。%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為了農(nóng)民致富的重要手段和工具。但在這些殊榮的背后，仍然存在很多不容忽視和急需解決的問題。研究組建主要開展農(nóng)機(jī)融資服務(wù)的金融租賃公司。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、稅費扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才和“藍(lán)領(lǐng)”工人，實現(xiàn)園區(qū)、學(xué)校的良性互動和共贏。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)、互補(bǔ)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是積極“筑巢”。二是確立功能分區(qū)。但目前，整機(jī)生產(chǎn)大企業(yè)對落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導(dǎo)致我縣在項目引進(jìn)上比較困難，整個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是人才問題。產(chǎn)品暢銷世界140余個國家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元。(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢。武陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化程度普遍較低(如我縣雖為國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，%)。我縣從2010年初啟動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，到2012年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。在優(yōu)惠政策和市場需求趨動下，國外知名企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了我國市場，且其產(chǎn)品科技含量高，競爭力強(qiáng)。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內(nèi)有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市；渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透，%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長空間和時間。我縣從2010年初啟動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，到2012年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。近年來，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼逐年增加，以及市場內(nèi)在需求的拉動，農(nóng)機(jī)行業(yè)行情持續(xù)看漲。同時，規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機(jī)械化普及率從而提升勞動生產(chǎn)率成為國家保證糧食安全的重要途徑。另外，我市體制機(jī)制優(yōu)勢突出，比如對農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面，對相同農(nóng)機(jī)，我市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35%左右、湖南為