【正文】 中解決和排查化解一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患。以誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)取信于民,做人民滿意公務(wù)員、爭(zhēng)當(dāng)人民好公仆。三是倡導(dǎo)文明新風(fēng)。“三包”就是門前包衛(wèi)生、包秩序、包廣告牌匾規(guī)范。要把207國(guó)道、317省道按照城市主干道的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“綠化、整治、管理”三結(jié)合的原則,對(duì)其進(jìn)行全方位的環(huán)境整治,建成高標(biāo)準(zhǔn)的“景觀大道”。二是潔我家 園共創(chuàng)文明行動(dòng)。強(qiáng)化推動(dòng)機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作部署、執(zhí)行、督導(dǎo)不力，致使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 治理工作不能順利開展的，縣委、縣政府將對(duì)有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的任務(wù)、目的和意義，在顯要位置書寫標(biāo)語(yǔ)。按照自查報(bào)告中的整改措施認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)格時(shí)限，務(wù)求實(shí)效。開展監(jiān)督檢查。通過(guò)專項(xiàng)效能監(jiān)察，及時(shí)掌握情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題。即，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“四難”問(wèn)題，“審批辦證難、辦照貴”問(wèn)題，行政“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題，“中梗阻”問(wèn)題，違法行政、失職瀆職、失信失諾、“吃拿卡要報(bào)占”等侵犯、損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的問(wèn)題。（三）完善查處功能。重點(diǎn)采取日常督查、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、受理和辦理效能投訴、開展明察暗訪等方式，并建立相關(guān)工作臺(tái)帳，作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)績(jī)效考核結(jié)果的重要依據(jù)。即，敲詐勒索、尋釁滋事、盜竊哄搶、堵門斷路、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等惡意阻工、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題。優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置，確保各類創(chuàng)業(yè)主體設(shè)立一定數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)；適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)對(duì)象，充實(shí)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，將與服務(wù)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的部門和單位貫徹落實(shí)?決定?情況作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容；全面啟用“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)聲訊臺(tái)”，規(guī)范監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)效率；注重日常監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)成果運(yùn)用，真正發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的“晴雨表”、“信息站”、“校正器”作用。進(jìn)行自查自糾。教職工的自查報(bào)告在單位存檔。第二、宣讀本單位活動(dòng)實(shí)施方案，并由校長(zhǎng)親自作動(dòng)員報(bào)告，讓廣大教職工深刻認(rèn)識(shí)到開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為目標(biāo)責(zé)任考 核的重要內(nèi)容，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核結(jié)果作為衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門工作的重 要標(biāo)準(zhǔn)以及干部提拔任用、公職人員晉級(jí)晉資的重要依據(jù)。規(guī)范 審批組由縣政府辦牽頭，負(fù)責(zé)行政審批項(xiàng)目的取消、調(diào)整，審批流程的制定等； 法制建設(shè)組由縣政法委牽頭，負(fù)責(zé)法制教育、依法行政監(jiān)督體系建設(shè)等；效能監(jiān) 察組由縣紀(jì)檢委牽頭，負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作；考核考評(píng)由縣委組織部牽頭，負(fù) 責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的考核； 宣傳報(bào)道由縣委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工 作的宣傳報(bào)道； 評(píng)議監(jiān)督組由縣委辦牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān) 督。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整 改的，發(fā)現(xiàn)一次的，要責(zé)令其立即整改；發(fā)現(xiàn)兩次的，要給予黃牌警告，并在縣 電視臺(tái)、昔陽(yáng)報(bào)等媒體公開曝光，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)現(xiàn)三次的，對(duì)機(jī)關(guān)單位主 要負(fù)責(zé)人要采取組織措施，對(duì)個(gè)體工商戶要給予吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等處罰。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 都要成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、村兩委成員專門負(fù) 責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并組織專業(yè)清潔隊(duì)伍。一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔春季行動(dòng)。以大寨、石馬寺、水磨頭景區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)整治旅游景區(qū)及沿線環(huán)境衛(wèi)生,徹底解決垃圾清理不及時(shí)、就餐環(huán)境不衛(wèi)生、廁所不清潔等問(wèn)題,切實(shí)消除亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象,形成整潔有序、和諧文明的景區(qū)環(huán)境。緊緊圍繞“大縣城”建設(shè),以主干道路、公園、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、市場(chǎng)為重點(diǎn),全面打響縣城環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn),打造文明宜居縣城。二是開展大寨精神“講讀傳唱行”活動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)校、黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)中心、廉政教育基地等活動(dòng)陣地作用,推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣講進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信”的良好氛圍。打擊嚴(yán)重暴力犯罪,打擊流竄犯罪,打擊街面犯罪,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控工作,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)檢查或在企業(yè)檢查中出現(xiàn)“四亂”行為的,企業(yè)有權(quán)拒絕,并可直接向縣優(yōu)化辦和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào),縣優(yōu)化辦每月要對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,每季度對(duì)企業(yè)進(jìn)行普查,了解企業(yè)內(nèi)是否有“四亂”現(xiàn)象,是否有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。各執(zhí)法部門要結(jié)合本部門特點(diǎn),認(rèn)真組織開展案件質(zhì)量評(píng)查自查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)近兩年來(lái)的執(zhí)法案件進(jìn)行一次“回頭看”,通過(guò)對(duì)案件的復(fù)查、評(píng)查、檢查,從中發(fā)現(xiàn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出具體整改措施。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其單位主要責(zé)任人采取組織措施,直接(相關(guān)責(zé)任人按《紀(jì)律處分條例》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。要求全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人住村包扶,每月下鄉(xiāng)時(shí)間不少于2次,每次不少于1天。對(duì)照本部門、本單位的職能、職責(zé)以及問(wèn)責(zé)制度,重點(diǎn)查擺本部門、本單位存在的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門被確定為較差等次的,要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核。在市紀(jì)委“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)萬(wàn)名市民評(píng)科室”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展“百名基層群眾評(píng)機(jī)關(guān),百名企業(yè)人士評(píng)服務(wù)”活動(dòng)。要圍繞“審批事項(xiàng)最少、辦事程序最簡(jiǎn)、審批效能最高”的目標(biāo),按照“減少環(huán)節(jié)、減少流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率”的原則,下大力氣清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)。調(diào)研要形成制度,每年至少撰寫兩篇高質(zhì)量的調(diào)研論文,并在全縣交流,調(diào)研文章要匯編成書。加強(qiáng)思想教育,形成加快發(fā)展的共識(shí)。全縣副科以上干部每年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案(精)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案[來(lái)源:本站 | 作者:原創(chuàng) | 日期:2011年8月10日 | 瀏覽1768次] 字體:[大中小] 為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型趕超發(fā)展,保障我縣“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,確保開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。對(duì)被舉報(bào)存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實(shí)行“一次查實(shí)待崗”制度，待崗期間要參加崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿后進(jìn)行考核，考核合格的重新安排上崗，考核不合格的延長(zhǎng)待崗培訓(xùn)三個(gè)月，延長(zhǎng)待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第十三條 編制職權(quán)目錄和流程圖。未列入的收費(fèi)項(xiàng)目，道路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。第八條 建立道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信用等級(jí)制度。例行檢查要提前通知，并嚴(yán)格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù)，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時(shí)性檢查要經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行，檢查結(jié)果要面向社會(huì)公開，并向上級(jí)主管部門備案。對(duì)符合條件的養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)申請(qǐng)，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，通過(guò)調(diào)查不符合條件或有異議的，七日內(nèi)給予答復(fù)。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能，行政審批各項(xiàng)程序要嚴(yán)格按照規(guī)定的“一口對(duì)外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運(yùn)作執(zhí)行，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為，局紀(jì)委要按照《唐山市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《唐山市關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)不作為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。第十六條強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。按照《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《河北省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力按照行政權(quán)力類別、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序和責(zé)任內(nèi)容全面認(rèn)真地清理，凡不涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密以及公民個(gè)人隱私的都要面向服務(wù)對(duì)象公開。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)的管理規(guī)定，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消。檢查結(jié)束后，要出具相關(guān)手續(xù)，如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問(wèn)題將追究執(zhí)法檢查人員的責(zé)任。運(yùn)管站等單位年初或每季度對(duì)需要檢查的事項(xiàng)進(jìn)行梳理后要進(jìn)行公示。汽車駕駛員培訓(xùn)考核合格者，20個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。嚴(yán)格按照縣政府公布的許可事項(xiàng)目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項(xiàng)實(shí)施行政許可。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項(xiàng)一律取消。對(duì)符合規(guī)定條件的新增、更新、過(guò)戶營(yíng)運(yùn)車輛的申請(qǐng)，受理并經(jīng)核準(zhǔn)后隨時(shí)辦理《道路運(yùn)輸證》；對(duì)新增辦理車輛技術(shù)等級(jí)簽章的，隨時(shí)辦結(jié)；對(duì)辦理繳費(fèi)、報(bào)停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的，受理后符合條件的單項(xiàng)業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。二、實(shí)行檢查準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)法檢查第五條建立企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中，不準(zhǔn)隨意扣押被檢查者的財(cái)物及證照，不準(zhǔn)接受被檢查者的宴請(qǐng)、現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券等。三、清理收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為第十條清理、減少收費(fèi)項(xiàng)目。四、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明，深化政務(wù)公開第十二條對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理并公開。五、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任第十五條加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法，并把績(jī)效考評(píng)與工作目標(biāo)考核、年度考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等結(jié)合起業(yè)，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。第十八條加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。第二條 嚴(yán)格規(guī)范行政審批的各項(xiàng)工作程序，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)群眾舉報(bào)或投訴，及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)，認(rèn)