筑巢引鳳,集群招商,努力壯大集體經(jīng)濟(存儲版)
【正文】 高。使村干部全面正確地理解和領會黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律要求，提高政策水平，增強法律意識。要立足優(yōu)勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的組成部分，如何順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢，合理開發(fā)、利用集體土地資產(chǎn)，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配臵，對村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)有著重要的意義。要依法申請豁免政策。根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮本部門專長，抽調(diào)懂經(jīng)營、善管理、作風硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導村級組織拓寬視野，挖掘優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資、出力、出策略。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。三是村務公開要再透明。要針對不同情況采取不同手段，對墊付的農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅尾欠要嚴格按照稅法規(guī)定進行，增加集體經(jīng)濟，維護法律的嚴肅性；對村提留和統(tǒng)籌尾欠根據(jù)數(shù)額大小和農(nóng)民承受能力，制定還款計劃，采取說服教育和法律的手段進行資產(chǎn)清收，達到壯大集體經(jīng)濟的目的。合并后要堅決按照規(guī)定的職數(shù)配備干部，避免人員臃腫，盡量減少管理人員，調(diào)動干部的工作積極性。一是內(nèi)部管理制度要再落實。要尋求外力支持。三是借助外力作用，切實提高政策利用效率，為增強集體經(jīng)濟尋求政策支持。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品興辦交易市場或流通公司，建成龍頭企業(yè)，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，開展產(chǎn)、購、銷一條龍服務，在服務農(nóng)民中贏利，增加集體收入。二是挖掘自身優(yōu)勢，采取不同經(jīng)濟發(fā)展模式，為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。重點是要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想，來武裝全體農(nóng)村基層干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，使他們轉變思想觀念，增強領導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理服務的水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領。四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，保持村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們要在及時消化、吸收過去取得的基本經(jīng)驗和教訓的基礎上，結合我市村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，以“三個代表”為指導，以改革為契機，以農(nóng)村社會穩(wěn)定和村集體經(jīng)濟低風險、高效率運作為原則，堅持以人為本、因地制宜、科學謀劃、創(chuàng)新思路的工作方針，有針對性開展工作。面對入世和改革后的新形勢，認真解決好村級集體經(jīng)濟薄弱問題已是刻不容緩，我們必須格外用心，格外用力，格外抓緊，以此來保證基層組織在廣大群眾中的高大形象和重要地位。對于我們這個絕大多數(shù)村沒有造血功能的現(xiàn)狀，無疑在產(chǎn)生利益和成績的同時，村級集體經(jīng)濟也在不同程度的受到削弱，而承擔起了沉重的經(jīng)濟包袱。多年來，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟受保守思想的束縛，開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，僅僅依賴農(nóng)業(yè)、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思想嚴重阻礙了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，直接影響到村級自身“造血”功能，使各項攤派資金，墊付資金，開發(fā)資金，還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源，導致大多數(shù)村集體不得不采取貸、抬、借等手段，維持各項工作的正常開展，失去造血功能的村集體只能債抬高筑的維持生計。一、我市村級集體經(jīng)濟基本情況我市總面積6，674平方公里，有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，173個行政村，耕地面積530萬畝，其中集體耕地面積 萬畝。由財政局組織部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供項目資金390萬元。增強其發(fā)展集體經(jīng)濟的信心和能力，重點培訓經(jīng)濟結構調(diào)整，金融、法制、城鄉(xiāng)一體化、團隊管理等方面知識，提高他們適應、駕馭市場經(jīng)濟的能力。三是籌措資金，確保運行在各個集體經(jīng)濟組織都沒有自有資金的情況下，發(fā)動村委會積極爭取、多渠道籌集資金，通過向上級部門爭取，目前每個村集體經(jīng)濟組織都爭取到一定資金，為進一步發(fā)展奠定了基礎。通過發(fā)展會員引導帶動其它農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會，促進協(xié)會會員戶年均增收8000多元，每個村年增加集體經(jīng)濟收入上萬元。并著力建好三個培訓陣地，培育三大能人：一是建好農(nóng)業(yè)科技培訓陣地，培育一批科技示范與推廣能人；二是建好畜牧養(yǎng)殖培訓陣地，培育一批養(yǎng)殖示范能人；三是建好法律培訓陣地，培育一批糾紛調(diào)解能人。依托地處城區(qū)優(yōu)勢，堅持把發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為突出棱角來抓。主車間原料庫2160平方米，成品庫1260平方米，立筒倉兩座各1500噸，建設800kv變壓室、鍋爐房、辦公樓、宿舍、餐廳、維修間等輔助設施。通過近幾年，對眾成科技飼料項目的二期，三期配臵擴能，該項目每年為他們增加集體收入120多萬元。村“兩委”經(jīng)過認真研究，確立了“搶抓機遇，大搞招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟強村富民”的路子。村黨總支共有黨員86名，村“兩委”6人，交叉任職4人。建起廠房2萬多平方米，完善了水電路等基礎設施，為引進項目搭建了良好的平臺。村“兩委”在堅決落實招商引資優(yōu)惠政策的基礎上，還對外來客商在用水、用電、子女入托、入學等方面給予優(yōu)惠，享受與本村村民同樣的待遇。同時通過“走出去，請進來”的方式，引進有帶動力、高回報、有特色、無污染的。全村實現(xiàn)了“人人有活干，家家有收入，年年有增長”良好發(fā)展格局。我鎮(zhèn)以煤炭、魔芋、蘿卜、刺繡、茶葉和林業(yè)等資源優(yōu)勢為基礎，因村制宜、找準思路、加強領導、加大扶持、典型帶動，全面推進集體經(jīng)濟快速發(fā)展。XX村委會利用XX河畔地形優(yōu)勢，由多戶農(nóng)戶自行投資發(fā)展適當規(guī)模的養(yǎng)豬項目，僅XX云嶺生豬養(yǎng)殖項目，每年可出欄仔豬2400頭，出欄生豬200頭，年收入30多萬元；XXX村發(fā)揮山林優(yōu)勢，把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)來抓，建立了XXXX養(yǎng)牛示范村。隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入，個別村卻因受思想束縛，資源匱乏，不能及時轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，造血功能不足，嚴重阻礙了村級組織在新形勢下為群眾謀福利的作用。同時
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