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農(nóng)村義務教育“兩免一補”尷尬(存儲版)

2025-10-29 18:20上一頁面

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【正文】 助,優(yōu)先資助孤兒,絕對貧困和低收入家庭子女,以及因突發(fā)事件導致家庭經(jīng)濟困難的子女等。⑶評審。⑹認定。補助標準⑴免費教科書:小學生每生每年提供免費教科書90元,初中180元,同時建立部分科目免費教科書的循環(huán)使用制度;⑵免雜費:農(nóng)村小學生每年免交170元,初中生每年免交270元;⑶補助貧困寄宿生生活費:小學生4元/天、初中生5元/天。重要意義對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生實行“兩免一補”政策,是黨中央、國務院踐行“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是促進農(nóng)村義務教育持續(xù)健康發(fā)展的措施。⑶中央財政從2005年春季起將提高免費教科書補助標準,小學每學期每人35元、初中70元、特教35元。⑸各地要嚴格實行資助政策公開、資助對象公示等制度,資助范圍和工作程序要公開透明,接受群眾等有關方面的監(jiān)督。教育部門主要負責收集涉及“兩免一補”政策的有關基礎數(shù)據(jù),組織確定資助對象,組織發(fā)放教科書;會同財政部門確定免費教科書種類、版本等。教師們發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,冒著酷暑走訪了班上每一個貧困的學生,了解到貧困家庭的具體情況,確定了班上資助學生的名單。通過以上一系列的工作,我校再沒有一個學生因貧困而失學,個別學生還實現(xiàn)了零交費上學,切實把黨的“兩免一補”政策真正落到了實處。同時,我校對所發(fā)的“免費教材”,還加蓋了“免費教材”的印章。通過多種形式對家長宣傳了相關知識,讓廣大家長了解到 “兩免一補”的意義和內(nèi)容,使黨的政策深入人心,以加強群眾對“兩免一補”工作的監(jiān)督。⑺各地要加強對“兩免一補”工作的組織領導,財政部門和教育部門既要密切配合、加強協(xié)作,又要合理分工、明確責任,確?!皟擅庖谎a”工作的順利實施。凡通過政府采購等能夠?qū)r格壓到補助標準之內(nèi)的,可以選用彩色版教材,否則應選用黑白版或雙色版教材。對符合計劃生育政策的貧困家庭學生優(yōu)先進行資助。免課本費資金,由財政部門根據(jù)實際免收書費學生數(shù),按照免費課本結(jié)算標準,據(jù)實結(jié)算,直接撥付新華書店。⑻檢查。學校根據(jù)公示結(jié)果確定受助學生名單。⑵申請。對享受免費教科書的學生,學校及有關部門不得再向其收取任何教科書、教輔材料的費用。中央免費教科書的科目,由省級教育行政部門按照國家現(xiàn)行義務教育課程計劃(特殊教育學校課程計劃)和課程改革的要求,商省級財政部門同意后確定。1免除城市義務教育階段學生學雜費后,城市義務教育學校還能收取哪些費用?答:免除城市義務教育階段學生學雜費、免費提供教科書后,城市義務教育學校只能按照規(guī)定收取借讀費、作業(yè)本費、住宿費和服務性收費。學生需要購買教輔資料怎么辦?答:學生需要購買與學習有關的教輔資料,可以自行到書店(商店)購買,學校和教師不得指定購買教輔資料的地點。民辦義務教育學??煞窦{入城市義務教育保障? 接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校,按照當?shù)毓k學校免除學雜費標準,享受補助。(六)鼓勵各地按《中華人民共和國義務教育法》的要求,積極探索教科書循環(huán)使用試點,試點工作成效將作為以獎代補資金分配的一個因素予以考慮。(四)各有關學校嚴禁向農(nóng)村義務教育階段學生預收課本費和學雜費。及時編發(fā)信息簡報,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,做到上下信息暢通,推動整體工作平穩(wěn)進展。評審小組必須建立健全,做到組成人員齊全、評審民主公正。各級教育部門要認真制定“兩免一補”資助對象的界定標準和辦法。春季學期“兩免一補”工作要在開學1個月內(nèi)完成。各學校要在9月5日前通過有效途徑公開資助信息,組織符合資助條件并希望獲得資助的學生填寫申請書。免費教科書資金由縣級財政部門根據(jù)實際享受免費教科書學生數(shù),按照免費教科書政府采購確定的結(jié)算價格據(jù)實結(jié)算,直接撥付免費教科書供應商的縣級機構。第五,公示無異議后,學校組織受助學生填寫登記表,建立受助學生檔案,并將受助學生名單及評審公示情況上報縣級教育、財政部門。其他特殊原因造成經(jīng)濟困難的學生。各縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學校確定不同的資助比例,不得平均分配。要求做到首先依據(jù)各學校在校生人數(shù)和省定補助標準測算分配,在此基礎上,因?qū)W生人數(shù)等因素形成的資金結(jié)余要全部用于學校的公用經(jīng)費開支,并重點向辦學條件薄弱的學校傾斜,向邊遠鄉(xiāng)村的學校傾斜,保證各學校教學業(yè)務的正常開展,促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。(三)資金負擔免學雜費補助資金由中央、省、省轄市本級財政按6∶2∶2比例分擔。具體標準為:農(nóng)村初中每生每學期100元,縣鎮(zhèn)初中115元。國家扶貧開發(fā)工作重點縣資助對象為農(nóng)村義務教育階段父母均為農(nóng)民的學生。為了減少麻煩,一些學校索性采取的辦法是,與其讓有的人不滿意,還不如“撒胡椒面”,大家都分得一點,當“好好先生”。學生家長反映“?兩免一補?本來是讓那些家庭貧困學生能讀得起書,也就是說,補助的對象首要條件是?家庭困難?,而不是?學習好壞?。怪像一:學生與家長越歡喜,學校和政府越頭疼。原因何在?一些教育系統(tǒng)的干部反映,貧困地區(qū)教育投入原本就嚴重不足,一費制讓很多學校收費“濃縮”,緊接著實施的“兩免一補”再次讓這些學校經(jīng)費“縮水”。記者了解到,由于“兩免一補”指標有限,加之每個學生家庭條件不一樣,比如同一個村有的學生享受了,有的沒有。怪像五:將享受“兩免一補”當籌碼,搞人情關系。其他縣(市、區(qū))資助對象為免費教科書資助范圍內(nèi)的寄宿生。二、操作辦法(一)免除學雜費(市、區(qū))。無法實行財政直接支付的公用經(jīng)費,由縣級財政部門根據(jù)學校申請或預算進度將資金直接撥付到縣級財政支付機構(會計核算中心)或其派出機構有關核算學校經(jīng)費的賬戶,或?qū)①Y金額度下達到學校零余額賬戶,由學校到相關機構或自行辦理資金支付手續(xù)。國家扶貧開發(fā)工作重點縣享受免費教科書對象按照學生父母戶籍均為農(nóng)業(yè)戶口的標準確定。第二,學校組織符合資助條件并希望獲得資助的學生填寫申請書。受助學生確定后,學校直接免收受助學生的教科書費,并在免費教科書扉頁加注“本書由國家免費提供”字樣。其他縣(市、區(qū))享受補助寄宿生生活費對象為享受免費教科書對象中的寄宿生。公示無異議后,學校組織受助學生填寫《農(nóng)村義務教育“兩免一補”學生登記表》,將受助學生及評審公示情況上報縣級教育、財政部門審核確定。要采取各種措施廣泛宣傳“兩免一補”政策,做到家喻戶曉,人人皆知。落實嚴禁對學生預收教科書費、雜費和對受助學生再收費。資金落實到位。省內(nèi)各新聞媒體要加強對“兩免一補”工作的宣傳報道,推動“兩免一補”工作的順利進行。違反者按亂收費嚴肅處理,追究教育主管部門領導和學校校長的行政責任。國有農(nóng)場、林場等所屬義務教育階段學生和享受城市居民最低生活
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