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廣東省工程建設(shè)領(lǐng)域項目安全生產(chǎn)信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案(存儲版)

2025-10-29 17:59上一頁面

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【正文】 各行業(yè)主管部門協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳 完成時間:結(jié)合對口部委部署,逐步開展評價工作(五)重點(diǎn)公開不良行為信息。責(zé)任單位:工商行政管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)基本信息及重合同守信用信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門、終濟(jì)和信息化部門、安全生產(chǎn)管理等資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)資質(zhì)信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);檢察院、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、人力資源和社會保障以及具有一定行政執(zhí)法職責(zé)的行政執(zhí)法主管部門,負(fù)責(zé)從業(yè)單位和個人不良行為信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)本行業(yè)從業(yè)單位和個人項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為信息的記錄、審核、發(fā)布和維護(hù);負(fù)責(zé)信用檔案信息記錄、整合和發(fā)布維護(hù)。責(zé)任單位:省直各有關(guān)部門協(xié)助單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委員會、省檢察院、省工商局、人民銀行合肥支行等完成時間:12月30日前其中:省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織并推動《安徽省項目審批統(tǒng)一編碼管理辦法》落實,逐步建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。(三)開通專線實現(xiàn)我縣目錄注冊管理系統(tǒng)與省、國家目錄注冊管理系統(tǒng)的連接,部署完成省統(tǒng)一要求的縣級目錄注冊管理子系統(tǒng)和縣級目錄采集終端子系統(tǒng)建設(shè),實時采集本地區(qū)項目信息和信用信息目錄元數(shù)據(jù),向省傳輸注冊目錄信息??h人民政府及其有關(guān)部門要依據(jù)投資額度細(xì)化需公開項目的范圍,組織實施項目信息和信用信息的收集、公布、共享、管理和使用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,做到條塊結(jié)合。明確項目信息公開的主體。明確項目信息公開的載體。進(jìn)一步完善市場主體信用檔案。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,統(tǒng)一鏈接我縣公開的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺??h公共聯(lián)合征信系統(tǒng)還要與檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機(jī)關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來,整合各類資源,實現(xiàn)信用共享和管理聯(lián)動,打造“工程建設(shè)領(lǐng)域征信平臺”。參與信用信息共享的部門根據(jù)信用信息共享要做到“全縣全覆蓋”的目標(biāo),依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》(省政府194號令)及有關(guān)要求,參與信用信息共享的部門為縣法院、檢察院、發(fā)改、稅務(wù)、建設(shè)、交通、農(nóng)林水、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、人社、園林綠化和招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等。(四)加強(qiáng)檢查、交流和考核。(四)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位。充分發(fā)揮部門的作用和積極性,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門都召開了本行業(yè)全省會議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,齊抓共管,多頭推進(jìn)。三、抓標(biāo)準(zhǔn),抓平臺,解決技術(shù)支撐問題。設(shè)置了信息集中度、便捷度、完整性、規(guī)范性、更新度五大類指標(biāo),每類分為A、B、C三個檔次,指標(biāo)分類相對清晰、設(shè)置比較詳細(xì),涵蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開各個方面,為推進(jìn)工作、督促檢查、評分評級打下了良好基礎(chǔ)。注意抓點(diǎn)帶面,以典型引導(dǎo)的方法推動誠信體系建設(shè)。五、抓制度,抓典型,確保誠信體系建設(shè)形成長效機(jī)制。堅持把監(jiān)督考核作為推進(jìn)工作的重要措施,加大了工作力度,力爭每項工作都有步驟、每個步驟都有標(biāo)準(zhǔn)、每個標(biāo)準(zhǔn)都能考核。通過以會代訓(xùn)的方式,解讀政策規(guī)定,明確工作要求,并由業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場演示、詳細(xì)講解工作任務(wù)和方法步驟。時間安排采取倒逼機(jī)制,按照2010年6月份完成試點(diǎn)任務(wù)、2010年9月份全省推廣的目標(biāo),制定工作時間表,分階段檢查,確保任務(wù)順利完成。目前,已依托省政府網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄,在珠三角9市和省屬部門初步建成了省、市、縣三級信息公開平臺,發(fā)布項目信息82萬余條,初步實現(xiàn)了工程項目的“陽光建設(shè)”;加強(qiáng)信用信息的管理與運(yùn)用,建立完善信用信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)布從業(yè)單位、從業(yè)人員、不良行為記錄等信息30多萬條,促進(jìn)了工程建設(shè)市場信用環(huán)境的優(yōu)化。(三)各縣治工辦及專欄專項工作小組負(fù)責(zé)全縣項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣綜合專欄和各部門專欄建設(shè)工作。(三)開展專欄建設(shè)。各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,逐步探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼,并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用力度。要正確使用信用信息,不得利用誠信獎懲機(jī)制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)。負(fù)責(zé)信息提供的各相關(guān)局和單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化手段,及時、準(zhǔn)確、完整的將《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求》中要求的信息匯集至浦江縣公共聯(lián)合征信平臺,同時提出各項信息指標(biāo)項的共享范圍,將工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享的工作落到實處。縣級各行業(yè)主管部門依據(jù)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享目錄及實施要求》,借鑒我縣重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報告的經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,制定適用于本行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理和信用評價方法,指導(dǎo)開展本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作,建立信用評價公開發(fā)布制度。相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管部門依據(jù)職能公開和共享。三、工作要求(一)關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開明確工程建設(shè)項目信息公開的內(nèi)容。(二)統(tǒng)一規(guī)范、分級實施。一、工作目標(biāo)2011年底前,我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要按階段達(dá)到以下目標(biāo):(一)深化省試點(diǎn)工作,按照“名稱規(guī)范、頁面統(tǒng)一、布局合理、符合目錄采集要求、信息公開共享及時全面準(zhǔn)確”的要求,全面梳理試點(diǎn)專欄,實現(xiàn)縣級專欄綜合發(fā)布和快速檢索功能,達(dá)到應(yīng)公開項目信息公開率和共享信息報送率兩個100%。按照中紀(jì)發(fā)[2011]16號通知有關(guān)規(guī)定推進(jìn)行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互聯(lián)互通和共享互認(rèn)。從業(yè)單位和個人可從安徽項目公開網(wǎng)()注冊查閱本單位本人信用檔案,如有信息不全和不實,可申請行業(yè)主管部門更正補(bǔ)充完善。開始時間:部門專欄建設(shè)完成后30日內(nèi)(四)開展信用等級評價。省直各部門實施意見抄送省專項工作組辦公室(省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會重點(diǎn)項目督查辦,聯(lián)系電話0551—2871105,以下同)(三)準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。各市專欄(平臺)建設(shè)方案按照省專項工作組[2011]l號通知要求上報。包括建立完善《安徽項目公開網(wǎng)》、開發(fā)項目信息公開和信用信息公開發(fā)布系統(tǒng)、依托現(xiàn)有資源建立項目信息和信用信息存儲維護(hù)中心、實現(xiàn)與中央平臺聯(lián)通。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作落實。各參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月10日前向縣協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)縣工信委)報送工作進(jìn)度,縣協(xié)調(diào)小組辦公室匯總后及時向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。統(tǒng)一規(guī)范,分級實施,明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。新的項目信息和信用信息應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開??h地稅局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。項目核準(zhǔn)信息包括項目核準(zhǔn)結(jié)果等內(nèi)容(含:批復(fù)文號、文件名、核準(zhǔn)單位、核準(zhǔn)時間、結(jié)果)。各參與單位要主動配合、各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)和政府信息公開的流程,負(fù)責(zé)本單位項目信息和信用信息的梳理、填報、審核、公開工作。(三)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。(四)2010年5月30前,各地安全監(jiān)管部門梳理完成2009年以來本級項目安全生產(chǎn)信息公開資料以及可公開的從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息,在政府網(wǎng)站上建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目安全生產(chǎn)信息公開專欄”,發(fā)布項目安全生產(chǎn)信用公開信息。各地及有關(guān)區(qū)縣安全監(jiān)管部門基于“工程建設(shè)領(lǐng)域項目安全生產(chǎn)信息公開專欄”,制定并發(fā)布信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的相關(guān)管理規(guī)定,及時發(fā)布從業(yè)單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)信用信息,促進(jìn)信用信息在工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中的共享應(yīng)用。二、試點(diǎn)范圍全省二十一個地市安全監(jiān)管部門以及廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市各縣級安全監(jiān)管部門。(二)依托政府網(wǎng)站建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目安全生產(chǎn)信息公開專欄”。(六)加強(qiáng)工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)信息公開的監(jiān)督和檢查。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;局笇?dǎo)目錄(試行)一、項目安全監(jiān)管信息項目督查檢查情況通報項目安全隱患整改情況二、項目生產(chǎn)安全事故信息發(fā)生事故情況事故查處情況三、其他相關(guān)信息基本指導(dǎo)目錄(試行)一、從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用信息安全生產(chǎn)良好行為記錄信息(包括被各級政府部門評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的情況)安全生產(chǎn)不良行為記錄信息(包括在各級政府部門檢查中發(fā)現(xiàn)問題以及發(fā)生事故情況)二、從業(yè)人員信用信息從業(yè)人員良好行為
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