【正文】 （三）加強(qiáng)城市基層黨建的關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)把基層黨組織塑造成服務(wù)主體，要切實(shí)以“群眾性、公益性、社會性”工作為抓手，堅(jiān)持“小型、多樣、實(shí)用、靈活”的原則，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一、基本情況XX省XX州XX地處XX省XX邊陲，下轄XX鎮(zhèn)XX鄉(xiāng)，XX個村，X個城市社區(qū)，X個省級工業(yè)園區(qū)，總?cè)丝赬X萬。把陣地達(dá)標(biāo)作為主抓項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度，通過新建、整修等方式，最大限度提升城區(qū)黨建辦公場所規(guī)范化程度。加大從社區(qū)專職工作者中定向招錄公務(wù)員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，提升干事創(chuàng)業(yè)動力。（二）黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。非公企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主，平常多是抽下班的“空閑”時間開展活動，長時間的工作使得工人疲憊不堪，活動效果不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的目標(biāo)管理責(zé)任制，社區(qū)實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)和黨員責(zé)任崗制度，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。通過真正了解社情民意，打造更專業(yè)、更便捷的服務(wù)平臺，直接面向轄區(qū)群眾提供社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿助殘、農(nóng)技推廣等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在群眾家門口的便利。一、基本情況XX省XX州XX地處XX省XX邊陲，下轄XX鎮(zhèn)XX鄉(xiāng)，XX個村，X個城市社區(qū)，X個省級工業(yè)園區(qū)，總?cè)丝赬X萬。把陣地達(dá)標(biāo)作為主抓項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度，通過新建、整修等方式，最大限度提升城區(qū)黨建辦公場所規(guī)范化程度。加大從社區(qū)專職工作者中定向招錄公務(wù)員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，提升干事創(chuàng)業(yè)動力。（二）黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。非公企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主，平常多是抽下班的“空閑”時間開展活動，長時間的工作使得工人疲憊不堪，活動效果不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的目標(biāo)管理責(zé)任制，社區(qū)實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)和黨員責(zé)任崗制度，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。通過真正了解社情民意，打造更專業(yè)、更便捷的服務(wù)平臺，直接面向轄區(qū)群眾提供社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿助殘、農(nóng)技推廣等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在群眾家門口的便利。以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，教育引導(dǎo)黨員有參與的意識、參與的動力和參與的積極性，努力形成共駐共建共融的合力。（三）加強(qiáng)城市基層黨建的關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)。城市基層黨建工作新格局能否形成，關(guān)鍵看能否建立起有效的工作機(jī)制。黨員管理有欠缺。20XX年，在全省的統(tǒng)一部署下，我縣開展了“兩新”組織“百日攻堅(jiān)行動”,全縣XX家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和XX家社會組織,分別結(jié)合實(shí)際，采取單獨(dú)組建、掛靠聯(lián)建等方式集中組建了黨組織，覆蓋率達(dá)到XX％。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍，把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，打破地域、身份界限，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍。組建了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、普法宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)等志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建黨建聯(lián)動共融機(jī)制，提升服務(wù)規(guī)范。以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，教育引導(dǎo)黨員有參與的意識、參與的動力和參與的積極性，努力形成共駐共建共融的合力。（三）加強(qiáng)城市基層黨建的關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)。城市基層黨建工作新格局能否形成，關(guān)鍵看能否建立起有效的工作機(jī)制。黨員管理有欠缺。20XX年，在全省的統(tǒng)一部署下，我縣開展了“兩新”組織“百日攻堅(jiān)行動”,全縣XX家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和XX家社會組織,分別結(jié)合實(shí)際，采取單獨(dú)組建、掛靠聯(lián)建等方式集中組建了黨組織，覆蓋率達(dá)到XX％。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍，把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，打破地域、身份界限，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍。組建了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、普法宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)等志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建黨建聯(lián)動共融機(jī)制，提升服務(wù)規(guī)范。以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，教育引導(dǎo)黨員有參與的意識、參與的動力和參與的積極性，努力形成共駐共建共融的合力。對考核評價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及評分依據(jù)等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對城市基層黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識。（二）黨務(wù)工作者素質(zhì)不高全縣五個社區(qū)，現(xiàn)有工作人員...人，其中具有大學(xué)?？茖W(xué)歷以上的僅...人，知識欠缺，學(xué)習(xí)能力弱，難以滿足當(dāng)前開展社區(qū)黨建工作的需要，受公益性崗位用人標(biāo)準(zhǔn)限制，部分人員三年滿期就得換人，很多人剛熟悉工作，又不得不離開工作崗位，致使人員變動頻繁，工作缺乏連續(xù)性。列支財(cái)政資金足額落實(shí)社區(qū)干部待遇，社區(qū)黨組織專職成員年均報(bào)酬達(dá)...萬元，辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到...萬元。按照社區(qū)網(wǎng)格、...工業(yè)園區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格等模式劃分城市黨建網(wǎng)格，創(chuàng)新活動載體，積極開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“萬名干部進(jìn)萬企”等活動，參加社區(qū)、企業(yè)黨組織開展的各類活動。園區(qū)黨建要理順管理體制，夯實(shí)園區(qū)黨工委黨建主體責(zé)任，設(shè)立非公黨建黨委，配備專職副書記，配齊配強(qiáng)工作力量，形成具體抓落實(shí)的工作格局。建立健全街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化對物業(yè)公司、業(yè)委會的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（三）完善共駐共建機(jī)制，為在融合。街道、社區(qū)黨組織兼職委員，主要由轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任；社區(qū)黨組織兼職委員可由聯(lián)系社區(qū)的機(jī)關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人或居住在社區(qū)的在職黨員擔(dān)任。（二）推進(jìn)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)，要在提升。堅(jiān)持條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，構(gòu)建以城區(qū)黨委為核心、街道黨工委為統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織為主體的區(qū)域化黨建格局。二是總體上看，街道、社區(qū)辦公和服務(wù)場所雖然實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)，但與城市發(fā)展和服務(wù)群眾的需求相比，硬件設(shè)施仍相對滯后，綜合服務(wù)功能不夠強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)較為緊張。社區(qū)黨建是一種區(qū)域性、綜合性、全體性的系統(tǒng)工程，區(qū)、街黨委要以地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作為抓手，以活動作為發(fā)動廣大黨員和社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的切入口及作用點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。從而建立起縱橫結(jié)合、條塊聯(lián)動、各方參與的工作網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)黨建工作橫向到邊、縱向到底。做到四個清楚，即：社區(qū)內(nèi)各類黨組織設(shè)置總體情況清楚。(4)社區(qū)全體黨員，無論職務(wù)高低，都要服從社區(qū)黨組織的管理，積極參加到社區(qū)建設(shè)和群眾性文體活動之中。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)。狠抓班子建設(shè)，重點(diǎn)配齊配強(qiáng)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和居民區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是社區(qū)黨建與創(chuàng)建文明社區(qū)、社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合。強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)意識，淡化權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)意識。強(qiáng)化屬地管理意識，淡化隸屬管理意識。由過去無責(zé)任管、無權(quán)力管、無辦法管變?yōu)橛胸?zé)任管、有權(quán)力管、有辦法管。這是新形勢下加強(qiáng)黨對社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是實(shí)踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。二、現(xiàn)狀分析按照三個代表的要求和標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)街道社區(qū)基層黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍狀況等存在的主要問題大體反映在以下幾個方面：，無行政主管、無明確掛靠關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作滲透力、影響力提出了新的要求。社區(qū)黨建是一種區(qū)域性、綜合性、全體性的工程，它的生命力在于社區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員的共同參與和支持。四要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和黨員干部的理想信念教育。立足實(shí)際、團(tuán)結(jié)一致，攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)把先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去，在對我局落實(shí)長效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項(xiàng)制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》等相關(guān)制度，推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三、切實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃。針對查找出的差距和問題，提出了可行的整改方案和措施，切實(shí)增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)園林實(shí)際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點(diǎn)工程建設(shè)先鋒等具體活動要求。第一篇：城市黨建調(diào)研報(bào)告城市黨建調(diào)研報(bào)告黨員活動制度，黨員行為規(guī)范，黨員教育培訓(xùn)制度，黨員教育規(guī)范，黨員的權(quán)利與義務(wù)，黨員服務(wù)日制度，黨員聯(lián)系群眾制度，黨員目標(biāo)管理制度，黨員監(jiān)督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個，參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人，組織開展公開承諾的基層黨組織51個，組織開展公開黨員承諾的黨員610人，基層黨組織、黨員作出承諾291件，基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實(shí)事57件。對照有關(guān)文件要求，對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。加強(qiáng)調(diào)度檢查，督促黨員切實(shí)做好認(rèn)崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作，確保取得了實(shí)實(shí)在在的成效。進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。結(jié)存黨費(fèi)的使用，局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批，嚴(yán)肅黨費(fèi)使用紀(jì)律，明確黨費(fèi)使用范圍，做到專款專用，賬目清楚。在今后的工作中，我們將針對查找的問題，找出根源，徹底整改，努力將黨建工作提高到一個新水平。積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域，強(qiáng)化基層黨組織功能，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一、地位與作用社區(qū)黨建是城市街道黨建的延伸和拓展。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大影響力和滲透力，保持和體現(xiàn)廣大共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮好全體