水庫大壩安全管理法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(100115)(存儲版)
【正文】 壞友誼。24.10.2324.10.2322:40:1622:40:16October 23, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個人的休養(yǎng)。 鑒定專家組的職責(zé)： 參與審訂鑒定工作大綱和進(jìn)度計劃，有的還參加大壩現(xiàn)場安全檢查； 審查各分項安全分析評價報告、現(xiàn)場安全檢查報告及安全論證評價總報告（含各報告的必要修改） ； 主持大壩安全鑒定會議，討論并提出“大壩安全鑒定報告書”，評定大壩安全類別，并提出對工程的加固意見和建議。 審定部門組織專家組審查各項安全分析評價報告、現(xiàn)場安全檢查報告及安全論證評價總報告（含各報告的必要修改） ，組織并由專家組組長主持大壩安全鑒定會議，討論并提出“大壩安全鑒定報告書” 審定部門審定“大壩安鑒定報告書”，上報和存檔。,?,四、水庫大壩安全鑒定 水利部規(guī)章《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管[2003]271號） 目的和意義 水庫大壩安全鑒定的范圍、審定部門、鑒定組織單位、鑒定承擔(dān)單位 大壩安全鑒定的時間周期 鑒定的組織和程序 鑒定的工作內(nèi)容 根據(jù)水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》（SL258—2000） 大壩安全鑒定成果 對安全鑒定成果的處理,?,目的、意義 加強(qiáng)水庫大壩安全管理，完善水庫鑒定制度 及時掌握工程性態(tài)，保證大壩安全運行,?,大壩安全鑒定的范圍、審定部門、鑒定組織單位、鑒定承擔(dān)單位 大、中型、?。?）型水庫。大壩失事后應(yīng)即向主管部門和登記機(jī)構(gòu)報告。 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水庫大壩注冊登記的匯總工作。 重要的法規(guī)性文件有《水利工程管理體制改革實施意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。,?,水庫大壩運行管理法規(guī) 法律的概念 我國法律規(guī)范的形式 依法律效力由高到低，依次為： （1）憲法 （2）法律（基本法律、其他法律） （3）行政法規(guī) （4）地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 （5）規(guī)章（部門規(guī)章和地方政府規(guī)章） “法規(guī)”的廣泛含義（即上述法律規(guī)范的總稱）,?,法律效力體系 法律效力（法律規(guī)范在空間上、時間上和對人的效力）、 “高位法高于低位法、新法高于老法、專門法高于一般法”，行政法規(guī)的法律效力高于地方性法規(guī)。,?,1949年，全國僅有大中型水庫23座； 2006年底，全國各類水庫85874座，其中大型477座、中型3001座； 防洪保護(hù)范圍：3.1億人口、132座大中城市、4.8億畝農(nóng)田； 年供水能力5000億立方米； 由水庫提供灌溉水源的耕地2.4億畝，總灌溉面積的1/3； 北京、天津、深圳和香港等近百座城市全部或部分依靠水庫供水，200億立方米/年； 大多數(shù)興建于上個世紀(jì)的50～70年代，50年代、60年代和70年代各建了28811座、19398座和31351座，分別占全國水庫總數(shù)的34%、23%和36%，30年累計建成各類水庫79560座，約為我國水庫總數(shù)的93%，,?,病險水庫數(shù)量巨大，水庫除險加固的任務(wù)十分艱巨。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以水資源可持續(xù)利用和人與自然和諧相處為基礎(chǔ)的新時期水利對水庫管理提出了更高的要求。 法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是水庫管理的重要手段 三個時期 上世紀(jì)80年代前（改革開放前）的行政化時期 80年代（改革開放初）的規(guī)范化時期 80年代以來（現(xiàn)階段）的法制化時期；1988年制定了《水法規(guī)體系總體規(guī)劃》 以《水法》、《防洪法》為基礎(chǔ)，以《水庫大壩安全管理條例》為核心，相應(yīng)部門規(guī)章和規(guī)范性文件配套，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。大壩安全管理條例解析.doc 其次是《防汛條例》以國務(wù)院令第86號發(fā)布于1991年7月2日并開始施行的《防汛條例
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