【正文】 。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變；二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范；三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難，存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。通過宣傳，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識，增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識，營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。今年秋季開始，全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)?！克氖抢^續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。（三）開展政策宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識?，F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下：一、工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈地抓好減負(fù)工作。對農(nóng)民信訪案件，要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作，對群體性的嚴(yán)重案件，將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處，并及時上報。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持，在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動，審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。今年4月，國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題，我們立即向縣里作了反映，縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處，較好地處理了群眾反映強烈的問題。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點，將縣涉農(nóng)收費的部門進(jìn)行了明確的分工，并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由XX年的45元降至今年的42元，全縣減負(fù)237萬元。（二）為全面落實XXX二屆人大六次會議通過的《政府工作報告》為民辦實事的目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實、最直接的利益，完善為民辦實事長效機制，強力推進(jìn)為民辦實事工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我局分別于5月下旬組織人員對全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)2010年醫(yī)德考評工作落實情況進(jìn)行督查。三是大力推進(jìn)臨床路徑和按病種付費管理制度改革。一是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雖然今年我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的愿望還有一定的差距。在加強制度建設(shè)和人大、紀(jì)檢監(jiān)督的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府還選派十多名鄉(xiāng)人大代表擔(dān)任鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)督導(dǎo)員，并在每個村民組推選一名農(nóng)民擔(dān)任負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，形成了多層次、全方位的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?，F(xiàn)已全面免除各項收費項目，無另立名目收費現(xiàn)象。監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達(dá)到100%，為抑制各種不合理負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用 二是嚴(yán)格落實糧食直補工作。定期召開黨委會和黨政班子聯(lián)席會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級精神，專題研究和安排部署減負(fù)工作。建議簡化一事一議籌勞的結(jié)算辦法。農(nóng)田灌溉管理費原屬于農(nóng)田灌溉成本項目之一，應(yīng)當(dāng)由車口承包、經(jīng)營人員在收取的灌溉水費時統(tǒng)一收取并上交給農(nóng)機管理部門。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了農(nóng)田灌溉管理費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)費、聯(lián)防保安費等。我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部實行電腦打印，卡上無增加項目的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。與此同時，各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動，將～年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，公開～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果，組織基層干部走村入戶，幫助農(nóng)民群眾排憂解難；檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況，為做好夏季稅費征收工作打好基矗認(rèn)真組織督查，促進(jìn)政策落實。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和業(yè)務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、減負(fù)工作基本情況統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級機關(guān)有關(guān)部門堅持部門一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行減負(fù)工作部門責(zé)任制，堅持不搞要農(nóng)民出錢、出工的達(dá)村升級活動，不向基層下發(fā)集資攤派的文件。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策，制訂了～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案，報送市減負(fù)辦審批。6月9日，市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后，縣委、縣政府負(fù)責(zé)人非常重視，立即召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行會商，研究貫徹意見。農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”，人均不超過20元。各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動，將～年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，公開～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果，組織基層干部走村入戶，幫助農(nóng)民群眾排憂解難；檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況，為做好夏季稅費征收工作打好基矗在向農(nóng)民收取稅費的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范收費行為，杜絕小分隊上門收取稅費，清收陳欠。治安聯(lián)防費采取契約化辦法，由公安派出所與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議，憑協(xié)議向農(nóng)戶收齲部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一事一議”籌勞方面有強行以資代勞金的苗頭。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)改制，從企業(yè)抽調(diào)聯(lián)防隊員，由企業(yè)承擔(dān)報酬的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。以上匯報不當(dāng)之處，敬請批評指正。二、廣泛宣傳，增強意識一是多次組織全鄉(xiāng)廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列政策法規(guī)，把廣大干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央《決定》這一精神上來，真正把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)作大事、急事來抓。三是嚴(yán)把計劃生育涉農(nóng)收費監(jiān)督關(guān)。各村訂閱報刊的發(fā)票均向村民公示并接受村民監(jiān)督。三是落實了信訪責(zé)任制?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、醫(yī)療機構(gòu)基本情況全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)132個，其中市級醫(yī)療衛(wèi)生單位6所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院8所，衛(wèi)生技術(shù)人員900人，村級衛(wèi)生所118個，具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)及傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)。要求各地認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度，嚴(yán)禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復(fù)計費、多收費亂收費等問題發(fā)生。按病種付費管理的功效：一是有利于降低醫(yī)療成本，減輕病人負(fù)擔(dān)；二是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量；三是有利于遏制不正之風(fēng)，收費更加公開、透明，有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。認(rèn)真落實衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首