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在國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作會議上的講話(存儲版)

2025-10-29 17:05上一頁面

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【正文】 道路交通安全事故頻發(fā),其原因固然是多方面的,但是車輛營運業(yè)主、駕駛員安全意識淡薄,超載超速、非法載客、無證行車、酒后駕駛等等,是一個關(guān)鍵因素。目前,四項制度已初步形成,待有關(guān)會議研究討論后很快就將下發(fā)實施。因此,針對目前的穩(wěn)定形勢,我們一方面要開展矛盾糾紛“拉網(wǎng)式”大排查,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,另一方面也是最為關(guān)鍵的,要對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪案件集中進行調(diào)處,化解矛盾。今后如再發(fā)生類似現(xiàn)象,由所通知單位的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府寫出書面檢討,后果嚴重的要通報批評,給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任。信訪辦要加大對落實包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度,定期通報辦理情況,跟蹤督查落實辦理措施,確保包聯(lián)一案、辦理一案、化解一案。而我們現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位把屬于自己份內(nèi)解決的問題和矛盾,一推了之,讓群眾向上走,推給縣委辦、政府辦、信訪局,這是一種工作不稱職的表現(xiàn),是一種不負責任的行為,不論你部門也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也罷,有權(quán)利就有責任,有利益就有義務(wù),決不能只干有利的,不管棘手的。各級各部門都要牢固樹立大局意識,在穩(wěn)定問題上,不論涉及哪個部門、哪個單位,都不能推、不能拖,更不能看著不管,責任單位必須首當其沖,有關(guān)部門要密切協(xié)作,全力配合,迅速妥善解決;對一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件,要確定一個主要負責單位,召集相關(guān)部門,依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見,絕不允許一個部門一個答復(fù),或者隨意表態(tài),互相推諉,努力形成維護全縣穩(wěn)定的強大合力。對工作不負責任、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要依法依紀嚴肅處理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責,切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。前不久,縣聯(lián)席辦將梳理出來的突出問題以文件形式下發(fā),明確了包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位,今天會上又對一些難點、熱點問題落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和單位,并明確了結(jié)案時限。要重點做好集體上訪、串聯(lián)上訪的穩(wěn)控化解工作,一旦出現(xiàn)集體上訪事件,要組織力量及時依法妥善解決,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾,親臨現(xiàn)場進行處置,千方百計避免事態(tài)擴大,防止有重大影響的群體性事件發(fā)生?,F(xiàn)在即將進入6月份,是每年的安全生產(chǎn)宣傳月,宣傳部門和新聞單位要運用各種方法和途徑,大造聲勢,掀起安全生產(chǎn)宣傳教育熱潮,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、先進經(jīng)驗,曝光忽視安全生產(chǎn),發(fā)生重特大事故的典型事例,通過廣泛的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),讓安全意識深入到每一個群眾特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員的心靈深處,把遵守安全制度變?yōu)閺V大群眾乃至全社會的自覺行動。安全生產(chǎn),制度是保障。我們經(jīng)常講防患于未然,經(jīng)常講增強安全意識,這就是防患的具體行動,就是安全意識的表現(xiàn)。從去年后季開始,通過連續(xù)幾個月開展安全生產(chǎn)大宣傳、大教育、大培訓(xùn)和百日交通安全競賽活動,我們在全縣營造了人人重視安全、人人關(guān)注安全的良好氛圍;通過嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度,使煤礦安全設(shè)施得到較大改善;通過實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和機關(guān)干部蹲守監(jiān)管,有效解決了一批影響煤礦安全生產(chǎn)的問題;通過開展專項整治活動,清理整頓和整改驗收了一批不符合條件的非煤礦山企業(yè),基本上保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。大家可以冷靜地想一想,在全縣上下致力于加快發(fā)展,并且我們的工作初步得到方方面面認可的情況下,安全穩(wěn)定工作卻出現(xiàn)這么多的問題,是不是不相協(xié)調(diào)?是不是令人擔憂?如果不采取措施盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,勢必會對我們的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響。開年以來,我們圍繞經(jīng)濟建設(shè)特別是園區(qū)發(fā)展,先后在項目建設(shè)和招商引資上舉辦了幾次大的活動和會議,在工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)開工建設(shè)了一批又一批新引進的項目,掀起了一次又一次項目建設(shè)的熱潮。各級各部門一定要以對黨、對人民高度負責的精神,扎實工作,狠抓落實,維護社會穩(wěn)定,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們要正確分析形勢,克服消極畏難情緒,敢于面對困難,針對存在的問題和困難,認真剖析,找準癥結(jié),研究具體的解決辦法,特別是欠帳較多的目標,要下大力氣突擊。要通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),讓安全意識深入到每位群眾的心靈深處,將遵守安全制度變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要通過制度建設(shè)加強監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)許可證制度,嚴把高危行業(yè)市場入口關(guān),并以此為契機,全面推行安全評價,堅決整治或關(guān)閉不合格企業(yè)。要完成這項任務(wù),就必須集中時間、集中精力開展幾項專項治理活動,形成高壓態(tài)勢,整治突出問題。安全生產(chǎn)必須標本兼治,夯實基礎(chǔ),將各項制度逗硬落實到位。各級各部門要結(jié)合自身實際,制定出針對性強、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案,切實做到措施到位、人員到位、工作到位,一旦發(fā)生問題,能夠果斷處置,防止矛盾的升級和激化。一是信息渠道要靈通。二是加強跟蹤督辦。凡因責任制不落實,造成重大群體性事件,嚴重影響社會穩(wěn)定的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責任。我縣信訪總量較去年也呈上升趨勢,重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪明顯增加;各種違法犯罪案件有所上升,尤其是年終將近,各種矛盾更加集中,穩(wěn)定形勢不容樂觀。維護社會穩(wěn)定,如果全區(qū)單靠穩(wěn)定戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和部門,只能是杯水車薪,不可能解決好穩(wěn)定問題。要抓好一個地方的穩(wěn)定,排查是前提,調(diào)處是關(guān)鍵,解決問題是最終目的。穩(wěn)定問題,既事關(guān)全局,又與每個村、社區(qū)甚至每個人的利益息息相關(guān)。形成這個爆發(fā)期的原因是多方面的。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門節(jié)前要教育干部職工樹立自身形象,堅決按照“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”的規(guī)定,深入落實和執(zhí)行好“兩風”建設(shè)要求,過一個文明、守紀的國慶節(jié)。三是進一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。切實加強市場監(jiān)管。節(jié)日期間必須做到24小時有專人值班,有領(lǐng)導(dǎo)同志帶班,并保證通訊暢通。第三,加強民爆物品和煙花爆竹管理,防止涉爆事故。安全工作責任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則認真落實安全責任制,要制定和完善緊急情況應(yīng)急預(yù)案,并明確職責、落實人員,保證各項安全工作真正有人管、有人干,責任有人承擔。二是強化社會治安綜合治理,保持良好治安環(huán)境。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,誰的事、誰來辦,誰的人、誰來領(lǐng),誰的問題、誰來解決。另外,從前段信訪穩(wěn)定工作的苗頭看,從全縣人民節(jié)日需求來看,從省、市部署和縣委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作要求來看,我們“國慶節(jié)”期間的工作任務(wù)仍很重,按照國祿書記、志民縣長的要求,與海忱書記溝通,我們認為有必要在節(jié)前開一次這樣的會,把話向大伙講清,把工作安排下去,使責任進一步明確,各項保障措施落實好。三、必須堅持穩(wěn)定工作一崗雙責,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制穩(wěn)定工作是一項政治性、原則性非常強的任務(wù),必須始終堅持一崗雙責,落實雙向責任追究。黨委、政府承擔著管理社會、協(xié)調(diào)社會,指導(dǎo)社會發(fā)展的義務(wù)和責任,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境就成為了現(xiàn)階段重中之重的工作任務(wù)。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對當前維護社會穩(wěn)定的復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性要有充分的認識,必須要有長期做穩(wěn)定工作的思想準備。在這些主觀客觀因素的影響下,使得當前的穩(wěn)定形勢十分嚴峻,處在一個矛盾糾紛的集中爆發(fā)期。下面,我就做好穩(wěn)定工作講三點意見。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,不同社會群體的要求和利益訴求也日趨多元化,使各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。定州繩油村和我區(qū)的五堯鄉(xiāng)南溝頭村就是很好的例子。只有這樣,處理問題才能夠胸有成竹。工作有分工,職務(wù)有高低,報酬有多少,但在維護社會穩(wěn)定上,要地不分東南西北,人不分男女老幼,人人都負有責任,穩(wěn)定戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和部門要牽好頭,特別是政法機關(guān),在處理涉及群體性事件的案件時,要在有利于社會穩(wěn)定的大原則下,情理結(jié)合、法理結(jié)合,按照就高不就低,就嚴不就寬,就快不就慢的“三就三不原則”,加大依法辦案的力度,加大協(xié)調(diào)解決的力度,加大對違法犯罪分子的震懾和打擊力度,一切以維護穩(wěn)定為根本目的,努力追求法律效益與社會效益的統(tǒng)一。我們必須抓住重點,強化措施,認真抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保證通訊聯(lián)絡(luò)和信息暢通。要有針對性地加大治安巡邏力度,加強白天街頭巡邏和夜間設(shè)卡堵截、盤查控制工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。交通運輸管理部門要加強節(jié)日運營車輛的管理工作,設(shè)專人在客運站值班,加強站內(nèi)和道路客運管理。第五,技術(shù)監(jiān)督部門要加強對鍋爐壓力容器的管理和檢查??h委辦、政府辦要加強節(jié)日期間的值班值宿工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門值班值宿的檢查。二是切實做好關(guān)系人民群眾切身利益的供水、供電、供氣等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在節(jié)前組織人員進行一次大規(guī)模的掃除活動,使節(jié)日期間的環(huán)境有一個明顯改觀。一、充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性當前維護社會穩(wěn)定成為了各項工作的重中之重,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都十分重視和強調(diào)穩(wěn)定工作,幾乎逢會必講。在這當中,合理的與不合理的,合法的與不合法的,正確的與
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