【正文】 素的干擾，改變?yōu)槠渌玫?。（二）、建立多層次的綠化結(jié)構(gòu)體系（三）、建立城市綠地系統(tǒng)專線規(guī)劃基礎(chǔ)信息庫(kù)（四）、根據(jù)本地的自然和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，確定目標(biāo)為：把馬邊縣城建設(shè)成具有山區(qū)特色的山水生態(tài)城市。（二）、馬邊彝族自治縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃于2002年編制完畢并于2003年初經(jīng)四川省建設(shè)廳組織評(píng)審獲通過。：（2天）→政務(wù)中心窗口發(fā)證（三級(jí)）資質(zhì)申請(qǐng)資料中城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表附件組成（所有證照須1：1彩色掃描件及原件復(fù)核；按A4紙裝訂）：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶銀行證、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告、固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或近三年審計(jì)報(bào)告并附企業(yè)固定資產(chǎn)明細(xì)（已成立三年以上公司）。企業(yè)申報(bào)園林綠化企業(yè)資質(zhì)，首先向營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申報(bào)，由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門初審后報(bào)省建設(shè)廳審批。（二）經(jīng)營(yíng)范圍可承攬工程造價(jià)在500萬(wàn)元以下園林綠化工程，包括：綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園等各類公園，生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等各類綠地?？沙袛垐@林綠化工程中的整地、栽植及園林綠化項(xiàng)目配套的200平方米以下的單層建筑（工具間、茶室、衛(wèi)生設(shè)施等）、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場(chǎng)鋪裝、駁岸、單跨10米以下的園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施、設(shè)備安裝項(xiàng)目等。5年以上的經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，獲得三級(jí)資質(zhì)3年以上，具有企業(yè)法人資格的獨(dú)立的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)。企業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人不少于30人，包括綠化工、花卉工、瓦工（或泥工）、木工、電工等相關(guān)工種。而對(duì)于城市中已被確定為歷史文化街區(qū)的區(qū)域，考慮到該類型地段是以保護(hù)原有歷史風(fēng)貌為重點(diǎn)，而綠地建設(shè)是在不破壞原有城市肌理的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其表現(xiàn)特征為小型而分散，因此，針對(duì)該類地區(qū)，綠地規(guī)?？上抡{(diào)制1000m2，服務(wù)半徑可縮小至300m。原建設(shè)部在2006年修訂的《國(guó)家園林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)綠化建設(shè)的內(nèi)容中，提出“各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)、人均公共綠地面積差距在2m2以內(nèi)”。、灌木所占比率城市園林綠地中應(yīng)提倡植物種類和配置層次的豐富，這是體現(xiàn)綠地生態(tài)價(jià)值和構(gòu)建節(jié)約型園林的重要內(nèi)容?，F(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T852002中對(duì)綠地率計(jì)算做了這樣的解釋：“一般在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中和無特指的情況下，均以城市建設(shè)用地范圍為用地統(tǒng)計(jì)范圍”?，F(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/“城市綠化覆蓋率應(yīng)作為綠地建設(shè)的考核指標(biāo)”城市建成區(qū)在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5028098的術(shù)語(yǔ)中解釋為“城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)”?，F(xiàn)狀綠線是一個(gè)保護(hù)線，現(xiàn)狀綠線范圍內(nèi)不得進(jìn)行非綠化建設(shè)；規(guī)劃綠線是一個(gè)控制線，規(guī)劃綠線范圍內(nèi)將按照規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)或改造。加強(qiáng)綠線管理才能保證城市具有合理的規(guī)模，保障人民的公眾利益不受侵犯?！?《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條中要求：“規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。一般來說，城市的建成區(qū)范圍要大于建設(shè)用地范圍，或者說建成區(qū)內(nèi)的城市綠地包括建設(shè)用地外的“其他綠地”，而事實(shí)上該部分綠地不論從改善城市生態(tài)環(huán)境、提供居民游憩場(chǎng)地，還是城市自然景觀方面，都起到不容忽視的作用，因此，本標(biāo)準(zhǔn)在建成區(qū)綠地率統(tǒng)計(jì)中允許納入建成區(qū)內(nèi)、建設(shè)用地外的部分“其他綠地”面積，同時(shí)為了避免因統(tǒng)計(jì)“其他綠地”而削弱了對(duì)城市建設(shè)用地內(nèi)綠地建設(shè)面積的控制，對(duì)納入統(tǒng)計(jì)的“其他綠地”面積，規(guī)定不應(yīng)超過建設(shè)用地內(nèi)各類城市綠地總面積的20%；且納入統(tǒng)計(jì)的“其他綠地”應(yīng)與城市建設(shè)用地相毗鄰。本項(xiàng)評(píng)價(jià)的園林綠化Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為70%，Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)適當(dāng)放低。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是根據(jù)我國(guó)660個(gè)設(shè)市城市及國(guó)家園林城市相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合考慮而確定。近3年獨(dú)立承擔(dān)過不少于5個(gè)工程造價(jià)在800萬(wàn)元以上的已驗(yàn)收合格的園林綠化綜合性工程?？沙袛垐@林綠化工程中的整地、栽植及園林綠化項(xiàng)目配套的500平方米以下的單層建筑（工具間、茶室、衛(wèi)生設(shè)施等）、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場(chǎng)鋪裝、駁岸、單跨15米以下的園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施、設(shè)備安裝項(xiàng)目等。園林綠化專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。三、三級(jí)資質(zhì)（一）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)資金且實(shí)收資本不少于200萬(wàn)元，企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬(wàn)元以上。可從事園林綠化苗木、花卉、草坪的培育、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。省建設(shè)廳每雙月前5個(gè)工作日受理企業(yè)申報(bào)材料，申報(bào)材料提供一份，申報(bào)資料中所有復(fù)印件加蓋企業(yè)公章。④企業(yè)技術(shù)工人須提供等級(jí)證、身份證、勞動(dòng)合同、社保證明。本次總規(guī)工作將以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果以及上一輪總規(guī)的成果為基礎(chǔ)，規(guī)劃馬邊縣城未來二十年間的發(fā)展建設(shè)。（三）、建筑色彩、形式與高度控制建筑色彩：居住建筑以淺色為基調(diào)，規(guī)劃推薦淺黃色為主，少數(shù)重點(diǎn)建筑為深色基調(diào)；商住混合建筑、辦公居住混合建筑以較深色調(diào)為主，建議采用褐色或紅色；工業(yè)建筑以灰色為主調(diào)。5．在規(guī)劃管理中，由于各種因素的變化，特別是近年來為了照顧一些開發(fā)單位的利益，在用地布局及使用性質(zhì)的變動(dòng)中，改變了規(guī)劃綠地的布局與面積，甚至取消的比較多。所有材料應(yīng)同時(shí)報(bào)送電子版。，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，符合法定形式的申請(qǐng)，制作《重慶市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)受理通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人（企業(yè)）。（一）市園林局資質(zhì)辦工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予申報(bào)園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)決定的。（二）初審市園林局資質(zhì)辦對(duì)受理的申請(qǐng)，及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出處理意見，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。所有證件（包括資質(zhì)證書、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業(yè)證書等）都需提供掃描件。二、申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)材料內(nèi)容企業(yè)申請(qǐng)核定城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提交下列材料。四、現(xiàn)狀存在的問題1．城市綠地不能隨著城市人口同步增長(zhǎng)，綠地的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口的增長(zhǎng)。本次規(guī)劃中，城市綠地系統(tǒng)指標(biāo)體系分為兩級(jí)控制：（1）總體控制指標(biāo)，結(jié)合馬邊實(shí)際情況及政府提出的客觀目標(biāo)，以滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最低值和定額指標(biāo)數(shù)值的方法；