【正文】 ，除了要解放思想，有較高的思想境界、扎實(shí)的工作作風(fēng)外，能力建設(shè)必不可少。袁純清同志勉勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要在用好政策與破解難題、在項(xiàng)目策劃布局與項(xiàng)目推進(jìn)、在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定“三個(gè)結(jié)合”上下工夫、長(zhǎng)本領(lǐng)。他認(rèn)為：“轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)深刻的變革，必須義無(wú)反顧地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全方位地實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略，把39。拿來(lái)主義39。要“把招商引資作為抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)于環(huán)渤海要主動(dòng)融入，對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角要加強(qiáng)互動(dòng)，對(duì)于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進(jìn)一步拓展發(fā)展半徑”；“要抓住世界及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期要把招商引資作為考核一個(gè)地方一個(gè)班子的重要參數(shù)”。袁純清強(qiáng)調(diào)，“國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立兩個(gè)新觀(guān)念：一是企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用的最大化，為國(guó)家創(chuàng)造更多財(cái)富；二是資源型企業(yè)要大舉向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，特別是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的精彩轉(zhuǎn)身，把企業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿≌w優(yōu)勢(shì)”?！边@些精辟見(jiàn)解，正好抓住目前企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，開(kāi)出了解決問(wèn)題的“處方”，為提升全省的整體優(yōu)勢(shì)作出了合理安排和科學(xué)部署。39。因此，要“不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔的程序和辦法，做到群眾歡迎、干部服氣”；要“加大整治急功近利、跑官要官等不良行為的力度，堅(jiān)決改變選人用人方面的不良風(fēng)氣”；“要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建的若干指標(biāo)量化成百分制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果和干部的獎(jiǎng)懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下。7月29日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。近年來(lái)，盡管山西省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，但面臨的最大問(wèn)題仍然是發(fā)展不足。這是基于對(duì)山西豐富資源、巨大潛力和美好前景的充分自信。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線(xiàn)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)下，山西必須抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，以大轉(zhuǎn)型促進(jìn)大跨越。鑒于此，山西不轉(zhuǎn)型就沒(méi)有發(fā)展、沒(méi)有和諧，也沒(méi)有民生的改善。因此，山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展在一定程度上還是要圍繞煤來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)。同時(shí)，山西省的固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長(zhǎng)排最末一位。袁純清的講話(huà)給大家指明了“七條路徑”：圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地；圍繞煤炭運(yùn)銷(xiāo)形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升山西發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化；圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個(gè)優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢(shì)；圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢(shì)引進(jìn)高端人才和技術(shù)；圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，堅(jiān)持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會(huì)展集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。我們要抓住機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用信息化、自動(dòng)化和高科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西省在這一領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿?。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達(dá)到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無(wú)限擴(kuò)張，而且煤炭市場(chǎng)價(jià)格已到高位，盈利空間呈縮小趨勢(shì)。他進(jìn)一步“破題”說(shuō)：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)山西省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。另一方面，山西卻又是當(dāng)之無(wú)愧的“小雜糧王國(guó)”。方向已定，如何抵達(dá)？袁純清在講話(huà)中指明了第一條主要路徑：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)主題。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，山西時(shí)不我待。全省的119個(gè)縣市區(qū)，自然條件不一，發(fā)展快慢各異。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。（記者范非）解讀（四）市域城鎮(zhèn)化：拓展轉(zhuǎn)型跨越新空間[提要] 省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講：“山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來(lái)表現(xiàn)。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局；隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費(fèi)需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。袁純清書(shū)記在講話(huà)中，用內(nèi)蒙古大力建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群，使其成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”的例子先啟發(fā)大家。民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)化的根本目標(biāo)。城鎮(zhèn)化率通常用市人口和鎮(zhèn)人口占全部人口的百分比來(lái)表示，用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于全省廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展無(wú)疑有著深刻的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。由此可見(jiàn)，在新一輪跨世紀(jì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，生態(tài)意識(shí)已大大提高。建設(shè)綠化山西，不僅指出”山西省森林覆蓋率比全國(guó)低2個(gè)百分點(diǎn)左右“的差距，而且告訴大家”全省尚有4000多萬(wàn)畝宜林面積“的明顯優(yōu)勢(shì)?！拔覀兘ㄔO(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西，目標(biāo)就是為了山西人民身心健康。袁純清講話(huà)摘要有些基層干部，甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)袁純清同志講話(huà)中，不時(shí)會(huì)有這樣的疑問(wèn)：為什么現(xiàn)在又重提解放思想？強(qiáng)調(diào)解。以”森林覆蓋率“和”煤層氣“為例，%，而山西省只有18%；后者，山西省煤層氣資源量約為10萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的1/3，與美國(guó)的資源量相當(dāng)。目標(biāo)明確：具體實(shí)在充滿(mǎn)活力如果說(shuō)”城鄉(xiāng)生態(tài)化“是一幅宏偉壯麗的時(shí)代畫(huà)卷，那么，”綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西“就是構(gòu)成這幅畫(huà)卷的基本要素和明確目標(biāo)。之后，黑龍江、吉林、福建、浙江、山東、安徽等省，相繼成為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)?！凹瘸珜?dǎo)了 ”天人合一“的哲學(xué)觀(guān)念，又體現(xiàn)了樹(shù)立健康生態(tài)價(jià)值觀(guān)的時(shí)代精髓，給再造一個(gè)新山西指明了前進(jìn)的方向。從發(fā)展規(guī)律把握，山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。同時(shí)，加快建設(shè)以高速公路、高鐵、空港為主的立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，為城鎮(zhèn)群發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。路徑是：要以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新 16技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。每增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬(wàn)元左右的投資，一個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。當(dāng)下，城鎮(zhèn)化是山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展最積極、最重要的因素。即縣域經(jīng)濟(jì)正從長(zhǎng)期以來(lái)“就農(nóng)論農(nóng)、以農(nóng)支工”的傳統(tǒng)模式，快步轉(zhuǎn)向“以工促農(nóng)、以工興農(nóng)”的新模式。堅(jiān)持農(nóng)科聯(lián)動(dòng)，因地制宜組建農(nóng)科公司。縣域經(jīng)濟(jì)如何做大做強(qiáng)？當(dāng)前各地的普遍做法是：突出縣域工業(yè)化，以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。2009年，山西省近4000戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入416億元，而河南雙匯集團(tuán)一家已超過(guò)400億元。山西是農(nóng)業(yè)小省的現(xiàn)實(shí)無(wú)法更改，但只要立足省情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出“特”字，深挖潛力，“小”農(nóng)業(yè)照樣能昂首走上現(xiàn)代化發(fā)展大道。經(jīng)過(guò)多年努力，山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但境況未得到根本改觀(guān)。省情警示我們：如期實(shí)現(xiàn)山西全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村；山西在全面轉(zhuǎn)型中趕超跨越，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)山西新型工業(yè)化，要走好袁純清在講話(huà)中提出的“七條路徑”，還必須創(chuàng)新思想觀(guān)念、思維方式和工作手段，打好資源為“王”成本優(yōu)勢(shì)這張牌，堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，實(shí)現(xiàn)材料加工向加工材料轉(zhuǎn)變，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、9標(biāo)準(zhǔn)為上，要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)，樹(shù)立“資源有限、創(chuàng)造無(wú)限”理念。圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，是袁純清在講話(huà)中著重強(qiáng)調(diào)的。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會(huì)展、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級(jí)化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。那么，什么是工業(yè)新型化？袁純清在講話(huà)中，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度和新型工業(yè)發(fā)展方向等六個(gè)層面的解釋令人耳目一新：從趨勢(shì)上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長(zhǎng)到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化；從驅(qū)動(dòng)上講，是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化；從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化；從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，是投入產(chǎn)業(yè)比高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長(zhǎng)速度快的工業(yè)化；從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。從經(jīng)濟(jì)增速看，“十五”期間，%，而“十一五”%，在中部和周邊均排末位。脫離現(xiàn)實(shí)談發(fā)展，不切實(shí)際謀轉(zhuǎn)型，就是建“空中樓閣”，注定難成大業(yè)。能源重、化工輕；采冶重、制造輕；生產(chǎn)重、服務(wù)輕；材料重、加工輕作為能源資源大省，山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不合理。可以說(shuō)：跨越是目的，轉(zhuǎn)型是手段。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的提出順民心、合民意。一方面，這讓山西看到了自己有望在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的“曙光”。山西必須走跨越式發(fā)展之路。報(bào)道共分8篇，今天刊發(fā)首篇《轉(zhuǎn)型迫在今天 跨越時(shí)不我待》。與此同時(shí)，要“深化干部人事制度改革”，特別要在“提高選人用人公信力”“端正干部隊(duì)伍風(fēng)氣”“健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制”三方面下大力氣，改出成效，真正形成良好的用人機(jī)制?！痹兦逡蟆凹涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革”，“加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作力度”，并“對(duì)市和重點(diǎn)縣及有關(guān)區(qū)域視情賦予 39。袁純清指出，“民營(yíng)資本多是我們的一大優(yōu)勢(shì)”，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越活躍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也越具活力。發(fā)揮企業(yè)作用 提升整體優(yōu)勢(shì)“把改革開(kāi)放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力”。走東口39。這既是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變的需要。這是省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革開(kāi)放的精彩論述。這問(wèn)題恐怕就出在“結(jié)合”上。關(guān)鍵詞:能力建設(shè)謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展，在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對(duì)策，說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)、有人跟、有人干一定程度上講，領(lǐng)導(dǎo)干部決定著事業(yè)的成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部只能做發(fā)展的拓路者、領(lǐng)跑者，除此別無(wú)選擇。時(shí)間久了，便成了思想的巨人，行動(dòng)的矮子。比是一種思想解放，比也是一種素質(zhì)提升。人們常說(shuō)，政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。8月8日在太原開(kāi)幕的中國(guó)（山西）裝備制造業(yè)博覽會(huì)是個(gè)契機(jī)，要有所作為，多想怎么辦，少說(shuō)不能辦，為建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買(mǎi)入省向制造省、輸出省的轉(zhuǎn)變趟出一條路子。解放思想是轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的前提。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的今天，我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣的觀(guān)點(diǎn)：山西的優(yōu)勢(shì)在煤，山西的潛力和希望也在煤。當(dāng)然，這些現(xiàn)象是局部的，發(fā)生在部分人身上。我們強(qiáng)調(diào)解放思想，是說(shuō)思想解放的重要性，并不是說(shuō)只要“想”、不用干因?yàn)樗枷虢夥诺某潭龋瑳Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，決定著社會(huì)進(jìn)步的程度。以“森林覆蓋率”和“煤層氣”為例，%，而山西省只有18%；后者，山西省煤層氣資源量約為10萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的1/3，與美國(guó)的資源量相當(dāng)。目標(biāo)明確：具體實(shí)在充滿(mǎn)活力如果說(shuō)“城鄉(xiāng)生態(tài)化”是一幅宏偉壯麗的時(shí)代畫(huà)卷，那么，“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”就是構(gòu)成這幅畫(huà)卷的基本要素和明確目標(biāo)。之后，黑龍江、吉林、福建、浙江、山東、安徽等省，相繼成為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)。在具體措施中，要努力消除戶(hù)籍、住房、社保等方面的“玻璃門(mén)”，讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序變?yōu)槭忻?、融入城?zhèn)；要完善城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化、農(nóng)民工與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)待遇平等化和社會(huì)保障全覆蓋，農(nóng)民工子女城市就學(xué)與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇；健全教育投入保障機(jī)制，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)教育公平；完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度。太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升。山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的癥結(jié)已經(jīng)找到，那就要把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略高度加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程?？梢?jiàn)，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。解讀（四）市域城鎮(zhèn)化：拓展轉(zhuǎn)型跨越新空間省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講：“山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。縣域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)。山東金鄉(xiāng)種植大蒜達(dá)70余萬(wàn)畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價(jià)格很大程度上由它說(shuō)了算。視角一變，天高海闊。地處黃土高原，山區(qū)面積占全省國(guó)土總面積的80%以上，干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)立地條件致使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。2009年，全省農(nóng)民人均純收入4244元，排在全國(guó)第22位，比全國(guó)平均水平低909元，在中部排末位。要依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國(guó)第一；，而空駛率在40%以上，每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。我們知道，作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣(mài)煤又占到60%?！?“以建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省。那么，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章該如何破題？對(duì)此，袁純清在講話(huà)中有著精辟的論述：“轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來(lái)，是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄，是一個(gè)整合、提升、深化、創(chuàng)新的過(guò)程，是發(fā)展的發(fā)展。在此背景下，各省區(qū)市之間一場(chǎng)新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展全面展開(kāi)。山西惟有通過(guò)全面轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。這更是對(duì)3400萬(wàn)山西人民盼發(fā)展愿望的積極回應(yīng)。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，山西要想盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，就決不能“四平八穩(wěn)地走”，必須“三步并作兩步地跑”。加快跨越為什么是山西的必然選擇？“加快跨越是山西的必然選擇。第一篇：山西省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)解讀(一至八)1山西省委