【正文】 投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅3%左右，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。近年來，區(qū)域競爭白熱化，形成了強烈擠壓態(tài)勢，濟源以一個縣的體量，正因為處于排頭兵地位，才一步步走向省直管，躋身與省轄市為伍的行列。通過解放思想、拉高標桿，來凝聚人心、激發(fā)斗志，從而咬定目標，苦干實干，鍥而不舍，久久為功，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新境界。污染防治要吸取教訓，及早著手，打主動仗。按照減量化、再利用、資源化要求，將上游廢物轉(zhuǎn)化為下游原料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。長期以來，我國經(jīng)濟一直在高位運行，當前，在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，自上而下反復強調(diào)穩(wěn)增長、穩(wěn)預期，其目的是要保證一定的增長速度，避免出現(xiàn)大起大落，給經(jīng)濟發(fā)展造成重大損失。破解難題、攻克難關，關鍵要靠敢于擔當、勇挑重擔的干部。三、突出重點，抓住關鍵，確保完成高質(zhì)量發(fā)展新目標今年經(jīng)濟工作任務艱巨繁重，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，重中之重抓好六個方面的工作。同時，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)結合起來，通過共性關鍵技術突破、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用城市建設，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展層次，加快形成新產(chǎn)業(yè)、新動能，引領帶動全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。城市管理方面，要加快實施生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務治差，提升城市承載能力，滿足群眾生活需求。（四）堅定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要貼心提供涉企服務，繼續(xù)實行領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，對外來投資企業(yè)，特別是白銀、鋼鐵、銅深加工企業(yè)，一律嚴格實行手續(xù)代辦制，不能讓好的做法只停留在口頭上，一定要落實到實實在在的服務中。深化商事制度改革，再取消一批行政許可事項。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，篩選好實施好關注廣泛、獲得感強、財力允許、當年可行的民生實事，確保把實事辦在群眾心坎上。要加快建立健全經(jīng)濟運行聯(lián)合調(diào)研、信息共享、會商分析等工作機制，進一步密切加強主要經(jīng)濟部門的橫向協(xié)同和溝通交流。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大為主線，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈。堅持公開透明的原則，凡其他用地性質(zhì)變更為商住的，一律重新掛牌，避免“為項目量身打造控規(guī)詳規(guī)”等不良現(xiàn)象。要強化對項目建設的宣傳報道，營造大干快上的項目建設氛圍。要加快標準化廠房建設，為企業(yè)搶抓市場機遇上項目提供便利。要明確各方責任。全國唯一在全域建設的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，是濟源當前最重大的歷史機遇和戰(zhàn)略平臺，是破解濟源體制性問題、加快發(fā)展的關鍵所在。要把困難挑戰(zhàn)估計的更充分一些，把應對措施考慮的更周全一些，把時間進度盡量的往前趕，以等不得的緊迫感、坐不住的危機感、放不下的責任感，把各項工作抓緊抓好。一是要始終對黨絕對忠誠，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。要更加積極主動落實國家戰(zhàn)略，緊緊抓住長三角一體化發(fā)展這個最大歷史機遇，加快推進“XX同城化”，加強與周邊城市共贏合作。要著眼鞏固最優(yōu)營商環(huán)境、最強比較優(yōu)勢，每年升級營商環(huán)境政策體系，更高水平推進“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。要主動回應群眾關切，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等重點領域，一條條梳理研究、一項項改進提高，盡心竭力為百姓造福。帶領全市人民奮發(fā)有為開啟新征程、譜寫新篇章、創(chuàng)造新奇跡，是我們這屆市委班子的光榮，也是我們肩上沉甸甸的責任。三要帶頭真抓實干。要扎實推進民生實事項目，讓人民群眾有更多獲得感。市委要求，從市委、市政府做起，從各級領導機關做起，從領導干部做起，一級帶著一級干、一級做給一級看，標本兼治解決形式主義突出問題。四是轉(zhuǎn)領導方式，使領導能力與高質(zhì)量發(fā)展的要求相匹配，善于用科學方法、法治思維解決問題。三是進黨校高校講課。我在市委X屆X次全會講了“五比五不比”工作導向，就是比誰對中央精神和上級部署吃得更透、把得更準，不比誰會開得最快、材料報得最早；比誰的實際增長點多，不比誰的表面“亮點”多；比誰的工作載體實、方法新，不比誰的口號響、調(diào)門高；比領導班子的整體合力，不只比領導干部的個人能力；比攻堅克難的戰(zhàn)斗力、解決矛盾的執(zhí)行力，不比轟轟烈烈的大場面。即便是這樣，我們對“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有研究得很明白。久而久之，黨的執(zhí)政地位就會發(fā)生動搖。一季度開局良好、實現(xiàn)了開門紅，這是全市上下轉(zhuǎn)變作風、苦干實干的結果，但我們不能過于樂觀，整體上今年的形勢還是比較嚴峻復雜的。大家對面臨的復雜形勢、承擔的艱巨任務，心中一定要有數(shù)，頭腦一定要十分清醒，只有這樣才能穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保順利完成全年目標任務。一旦小問題釀成大事故，到時候再著急就來不及了。市委、市政府能做到的就要先做、早做，做一件就要見效一件，不說空話大話，讓基層真正感到有變化，能夠把精力全身心地集中在工作上，而不是用在迎來送往、應付檢查上。黨的干部就要始終有對群眾的親勁。當前我市發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上，高質(zhì)量發(fā)展的要求、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求我們的思維方式、工作方式必須及時跟上，否則就會被甩在后面。三人行，必有我?guī)?，何況一個班子呢！要創(chuàng)造更多的機會，讓大家通過交流多思考和研究問題，把學習一步步引向深入。一是平時抓緊自學，主要是讓大家把平常丟掉的一些時間搶回來，把一些看似點滴的時間利用起來。二是轉(zhuǎn)政績觀，做到對黨和人民負責，對歷史和實踐負責。最近，中央辦公廳印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。五要帶頭廉潔自律。大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，自覺向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學、向?qū)＜覍W，適應社會主義現(xiàn)代化建設需要，努力掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持用腳步丈量大地、丈量民生，真正弄明白群眾在想什么、盼什么，搞清楚我們該干什么、怎么干。要始終保持“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風，將改革開放不斷向縱深推進。二是要狠抓落實久久為功，努力把宏偉藍圖變成生動現(xiàn)實。此時此刻，我們既感到無比自豪，又深感重任在肩。今年“開門紅”已經(jīng)不僅是市委、市政府的要求，從中央經(jīng)濟工作會到省委十屆八次全會再到省十三屆人大二次會議，“開門紅”都是反復強調(diào)的重要要求，這充分體現(xiàn)了從上到下對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的強烈渴望。圍繞服務城市區(qū)域重點發(fā)展方向、服務重點項目建設需要、實現(xiàn)收益基本平衡目標的總原則，充分考慮群眾基礎和群眾意愿，將符合條件的棚戶區(qū)項目優(yōu)先列入棚改項目庫，科學制定改造計劃，合理確定改造方式，切實讓群眾受益、政府受益、社會受益，最終實現(xiàn)長遠的發(fā)展和共贏。（五）以棚戶區(qū)改造為抓手，走出城市建設新路徑。要更加積極主動地提前收儲土地，確保土地收儲資金足額供應，掌握土地供應的主動權，統(tǒng)一土地征收、土地儲備、土地出讓和土地交易，優(yōu)化土地收儲出讓流程，加快報批速度，提高供地效率，確?！皟舻爻鲎尅?，為企業(yè)上項目爭取更多的時間空間。要破解征地拆遷難題，廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗，動員群眾支持項目建設、服務項目建設，徹底改變“為群眾辦好事、群眾卻不滿意”的反常狀況。需要對規(guī)劃進行修編調(diào)整的，必須履行法定程序。規(guī)劃引領發(fā)展，只有規(guī)劃這個“綱”舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)發(fā)展等這些“目”才能張，規(guī)劃領先一步，發(fā)展才能快人一拍。要抓緊細化措施，明確責任，更重要的是從制度建設入手，加快建立長效機制，確保各項工作按既定思路高效有序推進。（六）堅定不移順應群眾美好生活向往。站在改革開放新起點上，我們一定要重整旗鼓、再接再厲，堅定不移將改革開放進行到底。環(huán)保管控要進一步精準，做到“污染減排必須嚴格到位”“項目建設必須精準管控”“民生工程必須確?！?。要打造精品亮點，通過社會融資解決基礎設施建設資金問題，依托公司化經(jīng)營做大村集體經(jīng)濟，形成可持續(xù)、可復制的長效機制，下大力氣打造一批亮點村，以更多亮點集聚，提升濟源鄉(xiāng)村振興工作整體形象。以文化城方面，啟動濟水源項目，涵養(yǎng)水源，美化景觀，打造文化旅游品牌；完善公共文化服務設施，推進文化藝術中心建設，完善文化館、圖書館總分館體系，加大城市書房建設力度。當前，尤其要抓好白銀、鋼、銅三個原材料產(chǎn)業(yè)的深加工。要堅持“三個區(qū)分開來”原則，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，最大限度調(diào)動和保護廣大領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手。同時，要在守住底線的基礎上積極作為，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，把經(jīng)營城市的理念貫穿到城市規(guī)劃、建設、管理全過程，通過投融資平臺市場化運作，盤活城市土地資源、無形資產(chǎn)資源以及國有資產(chǎn)，發(fā)掘資源效益，實現(xiàn)資本增值，促進資金積累，擴大建設投入，加快走出一條自我增值、自我積累、自我投入、自我發(fā)展的路子。對一個地區(qū)、一個企業(yè)來說，只要是按市場規(guī)律辦事，速度越快，則經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高，反過來，如果發(fā)展速度大幅下滑，恰恰說明其發(fā)展質(zhì)量不高。去年被正式納入京津冀及周邊地區(qū)“2+26”重點城市范圍之后，我市環(huán)境保護工作面臨的形勢更加嚴峻，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)由“鼓勵引導”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂砸蟆保伞叭沃氐肋h”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌仍诿冀蕖?。要讓受約談、被通報、被批評在濟源成為歷史，要瞄準目標，把缺少的榮譽一項一項爭回來。標桿高度決定事業(yè)高度，沒有敢想的勇氣，就沒有干成的信心，要敢于和快的比速度，和好的比質(zhì)量，和強的比實力。落實上述要求，實現(xiàn)上述目標，要處理好六個方面關系：一要處理好解放思想和拉高標桿的關系。只要我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，就一定能夠跨過重重障礙，在新征程上續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。我們深入貫徹新發(fā)展理念，按照推進“四個著力”、打好“四張牌”要求，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)了居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善，社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。項目建設開始發(fā)力，小浪底北岸灌區(qū)項目重新啟動，大規(guī)模生態(tài)建設拉開帷幕，一批問題樓盤、問題項目、問題工程得到有效處置。聚焦“速度的位次”，瞄準全省前列，在高質(zhì)量發(fā)展的賽場上爭高下、見分曉，主要經(jīng)濟指標增長都達到了預期目標。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現(xiàn)富民強市的莊嚴承諾，實現(xiàn)這一目標，任務光榮而艱巨。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。增強大局意識是搞好團結的基礎。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。凡是已經(jīng)作出的決策，定下來的事情，每位同志都要切實負起責任，以只爭朝夕的精神抓好落實，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一個腳印地把工作向前推進，確保抓一件、成一件、件件落實。要想考好，關鍵在于我們每位同志都要始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，發(fā)展順利時要奮發(fā)進取、乘勢而上，有枕戈待旦、聞雞起舞的激情；遇到困難時要敢于負責、攻難克堅，有寢食不安、臥薪嘗膽的精神，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進富民強市進程。金杯銀杯不如群眾口碑，金獎銀獎不如百姓夸獎。要始終想著群眾。履行使命，第一位的就是要加快發(fā)展，努力實現(xiàn)富民強市目標。我們務必引以為戒，時刻繃緊廉政這根弦，把清正廉潔作為一把尺子，經(jīng)常來衡量自己；把清正廉潔作為一面鏡子，經(jīng)常來對照自己。人的一生，貴在立德。新一屆市委領導班子要想在全市人民中樹立起威信，就必須在清正廉潔上高標準、嚴要求，不能滿足于過得去，必須過得硬。目前，換屆已結束，大家必須靜下心來，一心一意抓發(fā)展，心無旁騖抓落實。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。講團結，就要堅持民主集中制。一個團結和諧的領導班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。市委五屆一次全會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。增強大局意識是搞好團結的基礎。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種