【正文】 慢慢的完善。我國(guó)也是如此水資源的問(wèn)題已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的嚴(yán)重制約因素。中國(guó)水資源的特點(diǎn)是受季風(fēng)影響,在時(shí)間和地區(qū)上分布很不均衡,洪澇和干旱災(zāi)害出現(xiàn)頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定。人均水資源平均為3490立方米,公頃均水資源64500立方米,屬于人多、地少、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),水資源相對(duì)比較豐富的地區(qū)。由于豐水年汛期的洪水難以利用,枯水年來(lái)水偏少,因此經(jīng)濟(jì)合 1 理的水資源可利用量約為資源量的50%～60%,可見該地區(qū)水資源的開發(fā)已接近上限,進(jìn)一步開發(fā)潛力不大。1993年,該地區(qū)水資源的引用已達(dá)到582億立方米,約占資源量的45%,由于人均耕地較多,人均用水量高達(dá)2350立方米,居全國(guó)首位。節(jié)水型社會(huì)和通常講的節(jié)水，都是為了提高水資源的利用效率和效益，但傳統(tǒng)的節(jié)水更偏重于節(jié)水的工程、設(shè)施和技術(shù)等措施，偏重于發(fā)展節(jié)水生產(chǎn)力，主要通過(guò)行政手段來(lái)推動(dòng)，而建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，主要是通過(guò)制度建設(shè)，注重對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革，注重經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用。整個(gè)黃河流域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、城市的擴(kuò)大，水的來(lái)源一定程度上可以通過(guò)這種方式加以解決。第一，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。要加快水資源綜合規(guī)劃和節(jié)水改造規(guī)劃的編制工作，建立并嚴(yán)格執(zhí)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性評(píng)價(jià)與審批制度等等，以保證水權(quán)轉(zhuǎn)讓有序進(jìn)行。寧夏、內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是按照節(jié)約單方水所投入的節(jié)水改造費(fèi)用來(lái)確定的。要加大政策支持力度，健全法規(guī)體系，制定完善嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行階梯制水價(jià)制度和超計(jì)劃、超定額用水收費(fèi)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革；積極推行有利于水資源節(jié)約和保護(hù)的財(cái)稅政策。面對(duì)我國(guó)水資源短缺的問(wèn)題，我們有責(zé)任，也有義務(wù)為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)而不懈努力！第五篇：中國(guó)水資源問(wèn)題及對(duì)策目錄目 錄摘要....................................................................................................................................I 1 我國(guó)水資源存在的問(wèn)題..............................................................................................2 2 3 水資源短缺,水旱災(zāi)害頻發(fā).................................................................................2 水體污染..............................................................................................................2 對(duì)水資源認(rèn)識(shí)不足..............................................................................................3 法制不健全,管理不完善.....................................................................................3 粗放式開發(fā)利用..................................................................................................3 提高對(duì)環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行知識(shí)教育..........................................................4 資源消耗由“借貸式”轉(zhuǎn)為“預(yù)付式”，合理開發(fā)...............................................4 做到消費(fèi)無(wú)害化..................................................................................................4 我國(guó)水資源惡化的原因..............................................................................................3保護(hù)水資源的對(duì)策......................................................................................................4參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................6摘要摘要水乃生命之源,水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，水資源問(wèn)題將是本世紀(jì)人類所面臨的最為嚴(yán)重的資源問(wèn)題。據(jù)分析統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)每年缺水總量為300~400億m3,許多地區(qū)工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水、超采地下水和擠占生態(tài)用水現(xiàn)象越來(lái)越突出。長(zhǎng)江干流超過(guò)Ⅲ類水的斷面已達(dá)38%，%。地表飲用水源地不合格的約占25%，其中淮河、遼河、海河、黃河、西北諸河近一半水質(zhì)不合格。我國(guó)水資源惡化的原因 對(duì)水資源認(rèn)識(shí)不足我國(guó)的人民群眾對(duì)水資源的日數(shù)嚴(yán)重不足?；春右蛭廴緦?dǎo)致岸邊所有河蟹養(yǎng)殖戶破產(chǎn)。片面追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)而忽視水資源與水環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā)利用是水問(wèn)題產(chǎn)生并惡化的主要原因。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等,享有同等的權(quán)利,負(fù)有同等的義務(wù),從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí),負(fù)有防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任。隨著湖泊資源開發(fā)的不斷深入,對(duì)湖泊“無(wú)度、無(wú)序、無(wú)償”的長(zhǎng)期利用,使得湖泊資源都遭到了嚴(yán)重的破壞。歷史證明,“一個(gè)社會(huì)如果不再認(rèn)同后代人的利益,喪失了對(duì)未來(lái)社會(huì)的積極關(guān)注,那么它也就喪失了解決當(dāng)前問(wèn)題的能力,很快就會(huì)走向崩潰。這就要求在一特定園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)[1] [M].北京:人民出版社,1994:83.[2] [M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1996:132.[3] [D].武漢:武漢大學(xué),2003.[4] [J].環(huán)境保護(hù),1999(1):3335.[5] 成自勇，張芮，魏巍，丁林，[J].水利經(jīng)濟(jì)，2007（1）.。要根據(jù)“無(wú)毒”、“再生”的原則,合理選擇原料及進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),防止對(duì)環(huán)境的不利影響。對(duì)未來(lái)的態(tài)度就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,一個(gè)共同體如何對(duì)待未來(lái),它也會(huì)如何對(duì)待現(xiàn)在。要建立起水資源危機(jī)意識(shí)，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則，采取多種形式進(jìn)行水資源警示教育。人不應(yīng)該采取從同自然對(duì)立的立場(chǎng)上來(lái)理解自己文化活動(dòng)的意義,不應(yīng)該采取對(duì)自然消極順從或肆意征服的態(tài)度,而應(yīng)該在與自然和諧的基礎(chǔ)上把優(yōu)化自己的生命存在看做自己文化活動(dòng)的基本特征。歷史形成的條塊分割的管理體制不適應(yīng)環(huán)?？绮块T、跨行業(yè)管理的需要。黃河源頭有千湖之縣美譽(yù)的瑪多因缺水要搬遷了。國(guó)家環(huán)?？偩纸諏?duì)海河和淮河流域干流和支流六十七個(gè)斷面水質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全部為劣Ⅴ類。因此除特大城市外，許多城鎮(zhèn)污水沒有得到有效地處理。水污染嚴(yán)重河流，依次為：海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江、珠江。因?yàn)楹闉?zāi),全國(guó)年均經(jīng)濟(jì)損失1 100多億元,每年受災(zāi)耕地面積達(dá)1 。由于我國(guó)水資源時(shí)空分布不均,人多水少,水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配,水資源短缺、水旱災(zāi)害、水體污染等問(wèn)題十分突出,致使保護(hù)水資源問(wèn)題已經(jīng)成為具有基礎(chǔ)性、全面性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。要倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，形成良好的用水習(xí)慣，建設(shè)與節(jié)水型社會(huì)相符合的節(jié)水文化。要把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)作為各級(jí)政府的任期目標(biāo)，建立健全水資源節(jié)約責(zé)任制，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。到底水權(quán)轉(zhuǎn)讓的年限應(yīng)該是多少，應(yīng)該綜合考慮工程使用年限等因素來(lái)確定。第三，規(guī)范水權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。水權(quán)轉(zhuǎn)換的探索是一件十分有意義的事情，在一些地方出現(xiàn)了很好的勢(shì)頭。通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓，在農(nóng)業(yè)節(jié)水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置，通過(guò)工業(yè)支持農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)和城市建設(shè)，充分提高農(nóng)業(yè)用水效率，保障今后工業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展用水，是我國(guó)北方地區(qū)，尤其是黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路。節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，建立起自律式發(fā)展的節(jié)水模式，不斷提高水資源的利用效率和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。來(lái)自流域四周高山地區(qū)由冰雪和雨水補(bǔ)給的徑流量約1164億立方米,地下水的補(bǔ)給量826億ｍ3,扣除相互轉(zhuǎn)化的重復(fù)量,該地區(qū)水資源總量達(dá)到1300億立方米,%。人均水資源接近500立方米,公頃均水資源少于6000立方米,是我國(guó)水資源最短缺的地區(qū)。南方水資源問(wèn)題 根據(jù)1993年調(diào)查資料:%的水資源集中分布在長(zhǎng)江及其以南地區(qū)。”那么，中國(guó)的水資源現(xiàn)狀到底如何？答案：“水荒”已經(jīng)成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的頭號(hào)大敵。水資源安全是國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全與生態(tài)安全的基礎(chǔ)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)無(wú)論是當(dāng)代還是后幾代人都可以穩(wěn)定、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)地獲取水資源，同時(shí)又是人類發(fā)展賴以依存的水資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境處于良好或不遭受毀滅性破壞的狀態(tài)。如果做到充分并且有節(jié)制的使用地下水，可以解決喝多用水方面的問(wèn)題。雖然目前來(lái)自政府和社會(huì)的節(jié)水的呼聲很高，但從實(shí)踐來(lái)看，節(jié)水項(xiàng)目的推廣步履維艱，很多節(jié)水項(xiàng)目仍然停留在試驗(yàn)和示范階段，尚未大面積地推廣應(yīng)用。國(guó)內(nèi)部分專家認(rèn)為，南水北調(diào)工程是解決我國(guó)部分北方地區(qū)水資源緊缺的一項(xiàng)全局性控制工程，也是解決華北以及西北部分地區(qū)水危機(jī)問(wèn)題的主要途徑。供水工程體系保證率不高，對(duì)于大多數(shù)水利工程上的水庫(kù)均為年調(diào)節(jié)水庫(kù)，稍遇多年連旱往往蓄水不足，抗旱保證率極低；另外水利有效利用率不高，由于灌區(qū)配套不全，群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)等方面的原因，浪費(fèi)水資源現(xiàn)象仍十分突出。全國(guó)80％左右的污水未經(jīng)過(guò)處理就直接排入水域，造成1／3以上的河段受到污染，90％以上城市水域污染嚴(yán)重，近50％的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源地不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，部分河段魚蝦絕跡，部分湖泊發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化。按國(guó)際上一般承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源量少于1700立方米為用水緊張的國(guó)家。以上管見，謬誤之處能免，望不吝指正。大都沒有文字記載而流失。對(duì)安全性能的大、中型水庫(kù)著手分析，制定不同時(shí)期和不同水文、氣象條件下的可能最高水庫(kù)蓄水位。土壤水和地下水的遙感遙測(cè)，也有很多的成功經(jīng)驗(yàn)，這是新形勢(shì)下探索水文過(guò)程切實(shí)的可行方法。人類活動(dòng)對(duì)降水的的影響，表現(xiàn)在城市的“熱島效應(yīng)”和大型水庫(kù)、灌溉區(qū)的“濕不穩(wěn)定效應(yīng)”這兩個(gè)方面，但其影響范圍相對(duì)比較小，國(guó)內(nèi)、外研究證明，這種影響作用所增加的降水量，大都在10％上下。我們已肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史重任，就必須早就一批人才。對(duì)水資源的沖擊21世紀(jì)的水資源的開發(fā)與管理將面臨更大的挑戰(zhàn)，無(wú)疑有更多的問(wèn)題在等待我們?nèi)ソ鉀Q。是我們要研究的對(duì)象。這對(duì)我們觀測(cè)得到的數(shù)據(jù)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的歪曲。如何從深受人類活動(dòng)影響的水文資料中分析出水文的自然規(guī)律，是水文工作者需要研究解決的難題。他們對(duì)兒童就進(jìn)行防洪的啟蒙教育，在幼兒園和小學(xué)，“都有遇到洪水不要跑，趕快去登高”的知識(shí)普及教育。調(diào)查資料是水資源和水文過(guò)程還原分析計(jì)算必不可少的依據(jù)，要與觀測(cè)資料一同存檔。國(guó)內(nèi)、外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)證明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平后，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以伴隨著用水的零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。今天，人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“水、環(huán)境適應(yīng)人為主必須轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⑺?、環(huán)境共存共榮，和諧相處”。應(yīng)該面向自然、面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將她融于社會(huì)和國(guó)計(jì)民生之中。國(guó)際水文科學(xué)之所以活躍，就在于她與國(guó)計(jì)民生，有著非常密切的聯(lián)系。當(dāng)然，人類目前還不可能具有抵御特大自然災(zāi)害和逃避社會(huì)災(zāi)難的能力。要知道，生態(tài)破壞的后果，比環(huán)境污染更為嚴(yán)重；生態(tài)保護(hù)的難度比污染控制的更為復(fù)雜；生態(tài)平衡的修復(fù)比污染治理更為艱巨。大面積的森林被砍伐，天然植被遭到破壞，大大降低其防風(fēng)固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能。據(jù)《中國(guó)公眾對(duì)編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見和建議》問(wèn)巻調(diào)查提供的數(shù)字，全國(guó)公眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題是飲用水源污染問(wèn)題，占問(wèn)巻調(diào)查的21％，位居首位。水污染嚴(yán)重，處理設(shè)施不足工業(yè)、企業(yè)污染，仍然水我國(guó)目前水污染的主要來(lái)源，不少地區(qū)，工業(yè)廢水與生活污水，有80％左右，未經(jīng)處理，就直接排入天然水域，特別是一些中小型工礦、企業(yè)，老賬未清，又欠新賬；城市暴雨