【正文】 排放瓦斯前先確認回風系統(tǒng)的人員已撤退完畢。防塵管理。防滅火管理符合以下要求：（1）、防滅火設計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（2）、新建礦井、生產礦井延伸新水平時，應對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進行鑒定；（3）、內外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（4）、防滅火基礎管理達到有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺帳、火災預測預報管理臺帳、采空區(qū)技術管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅火技術措施，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規(guī)定，及時對地表塌陷裂隙進行回填。爆破管理。供用電管理符合以下要求：（1）、供電系統(tǒng)應安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔負礦井全部負荷（嚴禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）；（2）、井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風機、地面永久投放泵站、固定式壓風機系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電；（3）、礦井設備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設置符合設計及相關規(guī)范、規(guī)程的要求，并應充分考慮其安全性與潛在的風險；（4）、供電系統(tǒng)及設備欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠；（5）、大型設備檢修應制定專項措施；（6）、停送電嚴格執(zhí)行工作票管理制度；（7）、供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）、設備監(jiān)測、檢修、維護到位，設備完好、運行可靠，防爆性能符合要求；（9）、設備基礎管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應分類存檔，便于查閱；（10）、未使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進行打壓試驗；（2）、建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲標準，壓力容器有出廠檢驗合格證，有建立壓力容器管理臺帳，定期對壓力容器進行打壓試驗，氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。規(guī)范事故管理，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作。福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦 二〇一七年二月十三日第五篇：安全風險預警防控實施方案.“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,根據(jù)《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關于學習貫徹煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范的通知》(安監(jiān)總煤行[2011]133號)精神,按照《曲靖市煤炭工業(yè)局關于印發(fā)曲靖市煤礦安全風險預警防控辦法(試行)的通知》(曲煤發(fā)[2011]14號)要求,結合我礦實際,、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,進一步推進煤礦安全企業(yè)貫徹黨和國家煤礦安全生產方針政策、法律法規(guī),圍繞“事故防范在于落實預防在先”這一中心,落實煤礦企業(yè)安全管理的主體責任和安全生產監(jiān)管責任,摸清煤礦安全生產中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產風險控制,有效促進隱患整改,切實推進建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制,實現(xiàn)對安全生產風險超前預控,規(guī)避安全風險,、組織機構為加強對安全風險預警防控的組織領導,有效防范安全生產事故,: 副組長: 成員: :三、目標任務通過危險源安全風險評估、預警防控,使安全隱患始終處于受于控狀態(tài),杜絕一般事故,遏制重傷事故,、工作內容(一),以危險源辨識和風險評估為基礎,以風險預警預控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風險預警防控方案,明確安全風險預控管理總體目標,對我礦危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA“計劃、實施、檢查、總結”的運行模式.(二),對照《xx縣煤礦危險源排查治理工作手冊》,針對不同級別、類別的危險源和不同程度的安全風險,按照“人、機、環(huán)、管”四種風險管理,對危險源和安全隱患進行辨識、風險評估中考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),從政策、技術、管理等層面,采取召開會議、現(xiàn)場點評、交流探討等方式,明確具體的風險管理對象,正確辨識和評估危險源,經煤礦領導負責人明確后,交責任人進行風險預警.(三)風險防控在生產建設活動中,根據(jù)風險評估確定的在人員、技術、環(huán)境、管理方面存在可能導致事故的危險源,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、國家安全生產行業(yè)標準等法律法規(guī)制度,按照“消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,制定安全技術措施、,應編制專門的安全措施,、危害度較大、整改較難或無法評估的危險源風險評估防控,提請總公司或聘請相關專家進行論證處理.(四),明確崗位設置要求和崗位需求計劃,明確員工身體條件、專業(yè)技能、,對識別出的員工不安全行為進行分類,總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,、,煤礦應制定員工崗位規(guī)范,并符合以下要求:(1)種類齊全。(5)對員工不安全行為進行針對性的矯正培訓。(3)每年對員工進行1次以上危險源辨識、,根據(jù)報告編制下培訓計劃。七、其他事項煤礦礦長是煤礦安全風險預警防控工作的第一責任人，煤礦要將安全風險預警防控工作納入工作目標管理，制定考核獎懲措施，列為安全工作的重要內容嚴格考評。煤礦應建立完善應急預警管理體系，并達到以下要求：（1）、按照（1）Q/T90022006的規(guī)定和要求，編制有針對性和可操作性的應急預案；（2）、嚴格按程序對防控預警預案進行審批，并每年至少進行一次修訂；（3）、所有員工都經過預警應急預案的培訓；（4）、煤礦保安體系完備，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序；（5）、至少每年組織一次救災演習，有演習計劃、演習方案及總結報告；（6）、設立兼職礦山救護隊，與礦山救護隊簽訂協(xié)議；（7）、按相關規(guī)定和要求建立應急救援管理平臺。壓氣設備配備齊全，設備數(shù)量、能力滿足要求，定期對壓氣設備進行檢修，安全閥和放水閥動作可靠。供用電管理。采掘管理符合以下要求：（1）、采掘設計應結合系統(tǒng)危險源辨識的結果，充分考慮潛在的風險，并體現(xiàn)安全高效的原則；（2）、作業(yè)規(guī)程編制應考慮最大限度的降低作業(yè)中的風險，且具有針對性和可操作性；（3）、巷道施工應符合設計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內，施工及地質條件變化時有補充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等應制定專項措施；（4）、支護方式、支護參數(shù)選擇合理，支護設施可靠有效；（5）、監(jiān)測采掘工作面頂板，進行趨勢分析和判斷；（6）、礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；（7）、開采沖擊地壓煤層時編制專門設計，并制定專項防治措施。防滅火管理。準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風險。每年對礦井瓦斯等級進行鑒定，相關入井人中按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學甲烷檢測儀，瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口，瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班，瓦斯檢查地點的設置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報；（3）、煤礦制定瓦斯隱患處理措施。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保所有在崗員工的檔案全，每個員工檔案的信息內容完整（內容應包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄），對檔案內容進行分析、評估，明確重點監(jiān)控對象。制定員工不安全行為控制措施，確保員工規(guī)范的有效執(zhí)行。內部管理因素（1）員工不安全行為管理（1）員工準入管理。煤礦要在生產建設活動中，對照《富源縣煤礦危險源排查治理手冊》，針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素，按照“人、機、環(huán)、管”四種風險管理，通過收集相關的資料信息、辨識、監(jiān)控風險因素的變動趨勢，并評價各種風險狀態(tài)偏離預警線的強弱程度，向決策層發(fā)出預警信號并提前采取預控對策，經煤礦負責人或委托負責的礦領導明確后，交責任人進行風險預警。三、安全風險預警防控的對象煤礦安全風險預警防控是對煤礦生產系統(tǒng)和作業(yè)活動中和各種危險源進行辨識和排查，并結合煤礦自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場管理等情況進行安全綜合評估，采取分級、分類、預警、督辦等合理可行和針對性措施進行消除或者控制，使煤礦風險降低到可控的安全管理的過程。同時，定期或不定期組織召開會議，專題研究瓦斯治理、水害防治等有可能誘發(fā)事故的隱患，做到提前風險預警、消除事故隱患。，并達到以下要求：、（1）每一班組任命2名經過培訓的專（兼）職急救員，急救員名單應張貼、公布；（2）每年至少有10％的員工接受急救培訓；（3）所有重點作業(yè)場所應配備應急箱，急救箱應放置在合適的位置并進行標識；（4）應救箱內保存一份急救用品清單，有專定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；（5）有急救箱配置分布圖及急救用品明細表；（6）井下設置的急救箱、隔離式自救器等設置有明顯的標識；（7）有急救用品使用記錄，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。1壓氣、輸送和壓力管理。建立并保持地質測量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質構造或其他異常情況時，及時采取預控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進行。預防和隔絕煤塵爆炸措施完善。輸送管路設施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。建立并實施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風險。同時做好預測預報工作，沖擊地壓發(fā)生后，應做好調查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災風險。防治水管理符合以下要求：（1）堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制中長期防治水規(guī)劃和防治水計劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；（2）井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿足實際需要；（3）水文地質條件復雜的礦井，針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行地下水動態(tài)觀測、水害預報；（4）每年雨季前對防治水工作進行全面檢查；（5）防治水設施完善、設備齊全；（6）井下掘進工作面堅持“有掘必探”防治措施；（7）防治水專項應急預案完善。臨時停風應立即斷電撤人，設置柵欄、警示標志，長期聽風區(qū)在24h內進行封閉。（四）員工不安全行為管理。建立安全風險預警防控管理體系，以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預警預控為核心，以不安全行為管控為重點，制定安全風險預警防控方案，明確安全風險預控管理總體目標，對我礦危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估，對危險源產生的風險進行預警并采取措施加以控制。建立并保持企業(yè)安全文化建設管理程序，以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚、和規(guī)范功能。建立健全安全風險預控管理組織機構，以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進行打壓試驗；（2）建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲標準，壓力容器出廠檢驗合格證，有建立壓力容器管理臺賬，定期對壓力容器進行打壓試驗，氣瓶有防震膠圈和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。供用電管理符合以下要求：（1）供電系統(tǒng)應安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路，任一回路都能擔負礦井全部負荷（嚴禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）；（2）井下主排水泵房、主要通風機，地面永久抽放泵站、固定式壓風機系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電；（3）礦井設備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設置符合設計及相關規(guī)范、規(guī)程要求，并應充分考慮其安全性與潛在的風險；（4）供電系統(tǒng)及欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷電保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠；（5）大型設備檢修制定專項措施；（6）停送電嚴格執(zhí)行工作票管理制度；（7）供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）設備監(jiān)測、檢修、維護到位，設備完好、運行可靠，防爆性能符合要求；（9）設備基礎管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應分類存檔，便于查閱；（10）未使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。防滅火管理符合以下要求；（1）防滅火設計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（2）內外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（3）防滅火基礎管理達到有滅火管理制度、礦井放滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺賬、火災預測預報管理臺賬、采空區(qū)技術管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅技術措施，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規(guī)定，及時對地表塌陷裂隙進行回填。（4）應采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運輸大巷和回風大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運輸巷道和回風巷、相鄰煤層之間的運輸石門和回風石門間設置主要隔爆水棚，在采煤工作面進風巷和回風巷、煤層掘進巷道采用獨立通風的其他巷道設置輔助隔爆水棚，對隔爆設施實行掛牌管理，定期檢查隔爆設施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質量。煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca“計劃、實施、檢查、總結”的運行模式。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，進一步推進煤礦安全企業(yè)貫徹黨和國家煤礦安全生產方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范在于落實預防在先”這一中心，落實煤礦企業(yè)安全管理的主體責任和安全生產監(jiān)管責任，摸清煤礦安全生產中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產風險控制，有效促進隱患整改，切實推進建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，實現(xiàn)對安全生產風險超前預控，規(guī)避安全風險，有效防范安全生產事故。在危險源辨識、風險評估中考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，從政策、技術、管理等層面，采取召開會議、現(xiàn)場點評、交流探討等方式，明確具體的風險管理對象，正確辨識和評估危險源，經煤礦領導負責人明確后，交責任人進行風險預警。在危險源辨識的基礎上，對