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正文內(nèi)容

不斷提升組工干部專業(yè)化能力(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需求,通過(guò)學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉所具備的正確把握方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、把握規(guī)律的能力和精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓的專業(yè)技能。加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的需要。二、當(dāng)前組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)中存在的問(wèn)題近年來(lái),全市組織部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣中心大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),尤其在自身建設(shè)方面,明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成效。三是重應(yīng)付輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)組工干部隊(duì)伍應(yīng)具備哪些專業(yè)化能力?應(yīng)該采取哪些措施培養(yǎng)組工干部的專業(yè)化能力?都缺乏理性的思考和有益的探討。目前,各級(jí)組織部門和各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)組織工作形勢(shì)變化的需要,深入開展系統(tǒng)的組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究。目前對(duì)組工干部的能力實(shí)績(jī)考評(píng)主要由領(lǐng)導(dǎo)或部機(jī)關(guān)自己人來(lái)打分評(píng)價(jià),沒(méi)能有效吸收社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果,特別是還不能把與組工干部有直接工作關(guān)系的服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)完整地體現(xiàn)在考評(píng)中。但目前組工干部的能力素質(zhì)參差不齊,有的深入基層、傾聽黨員干部的呼聲和心聲不夠;有的理想信念不強(qiáng),抵制社會(huì)上不良言行的正義感不夠;有的在大是大非面前反應(yīng)慢,缺乏政治敏銳感和鑒別力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。按照黨的群眾路線實(shí)踐教育的要求,加大對(duì)組工干部的群眾觀念教育力度,鼓勵(lì)組工干部自覺(jué)深入基層調(diào)研,指導(dǎo)基層實(shí)踐,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。一是大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門。學(xué)制以3年為一個(gè)目標(biāo)周期,總計(jì)基本學(xué)分為300分。采取上掛和下掛的方式,選派組工干部到上級(jí)組織部門跟班學(xué)習(xí),到基層掛職鍛煉等有效方式,促使干部在實(shí)踐鍛煉中提高能力和水平。提升執(zhí)行能力。要求部?jī)?nèi)干部在開展的各項(xiàng)工作時(shí)都要體現(xiàn)出時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,按照市場(chǎng)化的思路、現(xiàn)代化的理念,以發(fā)展的眼光對(duì)老問(wèn)題提出新思路,對(duì)應(yīng)新問(wèn)題找出新辦法??墒?,給我印象更深的是上海這座大城市的管理和市民的素質(zhì),上海有6000多平方公里,常住人口和流動(dòng)人口近3000萬(wàn),城市管理難度是很大的。如今社會(huì)各種新知識(shí)不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)日新月異,如果不對(duì)自己及時(shí)“充電”,不增長(zhǎng)才干,不讓自己去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),勢(shì)必會(huì)被社會(huì)所淘汰。第四,要堅(jiān)持依法辦事。套用別人的話“我們?nèi)钡牟皇清X,缺的是賺錢的理念;我們不是沒(méi)有機(jī)會(huì),是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的眼光”。第三,要切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展。在產(chǎn)生諸多感受、感慨的同時(shí),這次學(xué)習(xí)也給我的思想意識(shí)層面很大的啟發(fā)。在他們身上,我看到了組織部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的整體素質(zhì),在此,我從心里對(duì)組織部的領(lǐng)導(dǎo)還有李燕萍、余鵬、小熊、瑞剛等同志衷心說(shuō)聲謝謝。將練好“內(nèi)功”,不斷加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神、業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重培養(yǎng)組工干部,樂(lè)學(xué)善思的意識(shí),和在干任何工作之前,以改革創(chuàng)新精神勤于思考的習(xí)慣。二是針對(duì)增長(zhǎng)組工干部某一方面特殊才干的需要,打破崗位限制,通過(guò)安排更能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位和環(huán)境,實(shí)施“加強(qiáng)”型鍛煉模式,使其特點(diǎn)更鮮明,才干更突出。三是合理評(píng)估組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力開發(fā)、培養(yǎng)效果。面對(duì)新形勢(shì)的變化,中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài),增強(qiáng)專業(yè)化能力。二是突出群眾觀念教育。組工干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作,組工干部的專業(yè)化能力建設(shè)又是一項(xiàng)全新的的課題,需要與日俱增,不斷地研究探索、開拓創(chuàng)新、實(shí)踐提升。一是黨性修養(yǎng)與群眾期望有差距。缺乏一個(gè)獨(dú)立完整的組工干部專業(yè)化能力考評(píng)體系,考評(píng)內(nèi)容設(shè)置不具體、不明確。(三)目標(biāo)方向還不太清晰。二是組工干部培養(yǎng)規(guī)劃不明。二是重表面輕實(shí)質(zhì)。組織部門是黨委的重要職能部門,是具體做人才工作、黨員工作、干部工作的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài),所有這些都對(duì)組織工作、組織部門提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)、新要求。(一)基本內(nèi)涵在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,趙樂(lè)際部長(zhǎng)提出的“組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài),踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求,增強(qiáng)專業(yè)化能力,不斷提高工作水平”的要求。三是組工干部專業(yè)化能力建設(shè)需要個(gè)別環(huán)節(jié)的率先突破。各地黨委承擔(dān)著管黨治黨的主體責(zé)任,而組工干部是加強(qiáng)黨的建設(shè)一支可依賴的重要力量。特別在一些人手少、業(yè)務(wù)量大的崗位,過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)、超負(fù)荷的工作運(yùn)轉(zhuǎn),極大地影響了組工干部相關(guān)業(yè)務(wù)的鉆研學(xué)習(xí)和提升。另一種是“大組工”,除了縣區(qū)組織部門的組織工作人員之外,還應(yīng)包含各部門各單位從事組織工作的人員,比如各部門單位的組織人事干部。如果把習(xí)總書記的要求比作愿景,專業(yè)化就如同“一副畫”,要具體地“畫”出來(lái)。三、存在問(wèn)題通過(guò)調(diào)查研究,我們深深體會(huì)到,如果僅僅是為了應(yīng)付,一些日常工作冠之以“專業(yè)化”的名號(hào)也未嘗不可,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)要求看,我們所要實(shí)現(xiàn)的“組工干部專業(yè)化能力”目標(biāo)不能僅僅停留于“冠名”的層面,還要有一些實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),以切實(shí)在組工干部專業(yè)化能力建設(shè)上真正有所推進(jìn)。三維綜合評(píng)價(jià)模型,主要是針對(duì)晉升專業(yè)級(jí)別的組工干部所設(shè)計(jì),即針對(duì)組織、干部、人才、辦公室基礎(chǔ)上的“三個(gè)等級(jí)”的評(píng)定晉升。首先是建立新組工干部進(jìn)入組織部門準(zhǔn)入制。組織工作事關(guān)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等,哪項(xiàng)建設(shè)都關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著黨和人民事業(yè)的興衰,組工干部專業(yè)化建設(shè)要求應(yīng)更高、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更嚴(yán)、舉措應(yīng)更實(shí)。文中開頭就以“這是一聲集結(jié)號(hào)——增強(qiáng)組工干部專業(yè)化能力”開篇,讓人嚇一跳,仔細(xì)閱讀全文,我們不難發(fā)現(xiàn),除了冠以“專業(yè)化能力建設(shè)”這個(gè)帽子之外,在專業(yè)化能力建設(shè)也沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。報(bào)道中說(shuō),青海省委組織部著眼提升組工干部專業(yè)化能力和水平,精心策劃了一系列活動(dòng),如組工干部專業(yè)化能力建設(shè)大講堂、組工業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、組工干部崗位標(biāo)兵評(píng)選,并且還邀請(qǐng)中組部領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)前沿問(wèn)題作相關(guān)輔導(dǎo)。這其中,“專業(yè)化”建設(shè)的核心標(biāo)志在于具有規(guī)范化的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一、課題背景全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出“提高組工干部專業(yè)化能力”重要課題后,組工干部專業(yè)化能力建設(shè)儼然已成為各地組織部門的熱門話語(yǔ),相關(guān)論述和報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端。韋貫之守身持正。此事雖然作罷,但是張宿懷恨在心,伺機(jī)報(bào)復(fù)。韋貫之認(rèn)為他們有真才實(shí)學(xué),擬將其列為上等上奏。于是,好心人把他推薦給李實(shí)。既要嚴(yán)把政治關(guān),防止動(dòng)機(jī)不純、作風(fēng)不良的人混入組工干部隊(duì)伍;也要嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),注重篩選一批熟悉黨建業(yè)務(wù),組織協(xié)調(diào)、文字功底都較強(qiáng)的干部,做到“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則戰(zhàn)勝”??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,把好“方向盤”。近年來(lái),一些基層組織部門反映,工作越來(lái)越忙,涉及面越來(lái)越廣,有的縣(市、區(qū))組織部長(zhǎng)既分管工青婦,還分管農(nóng)林水,經(jīng)常是提起工作千頭萬(wàn)緒,干起活來(lái)忙忙碌碌,結(jié)果卻“種了別人的地、荒了自己的田”,導(dǎo)致越位、錯(cuò)位、缺位。聚焦主業(yè)、突出主責(zé),細(xì)耕“責(zé)任田”。推進(jìn)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化,一方面需要廣大組工干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展變化,自覺(jué)努力提升專業(yè)能力;一方面,需要各級(jí)組織部門更新觀念,真正把增強(qiáng)專業(yè)化能力擺上重要位置,把專業(yè)化建設(shè)貫穿在組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。組織部門是選人用人的職能部門,更應(yīng)樹立正確鮮明的選人用人導(dǎo)向,真正把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工干部選出來(lái)、用上去,在組織系統(tǒng)營(yíng)造比能力、增素質(zhì)的濃厚氛圍。他擔(dān)任長(zhǎng)安縣丞時(shí),當(dāng)時(shí)的京兆尹李實(shí)“權(quán)移宰相,言其可否,必?cái)?shù)日而詔行”——權(quán)力超過(guò)宰相,可謂威勢(shì)顯赫,所以許多人趨于其門下,攀附之。當(dāng)時(shí),牛僧儒、皇甫浞、李宗閔三人,在策論中毫無(wú)顧忌地痛陳時(shí)政,抨擊時(shí)弊。韋貫之對(duì)裴度說(shuō):“宿奸佞,吾等縱不能斥,奈何欲假以寵乎?”——像張宿這樣的奸佞小人,我們縱使不能斥責(zé)他,又何必向他邀寵呢。他雖官至宰相,卻“居室無(wú)所改易”,“生平未嘗通饋遺”。而目前出現(xiàn)的將傳統(tǒng)模式進(jìn)行“冠名”的做法尤其應(yīng)引起我們的警惕。由此,“專業(yè)化”有三個(gè)要素缺一不可,即穩(wěn)定的職業(yè)群體、規(guī)范的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲得地位并被認(rèn)可。二、案例分析組工系統(tǒng)權(quán)威報(bào)刊《中國(guó)組織人事報(bào)》2015年1月23日曾以“組工干部專業(yè)化能力建設(shè)系列舉措”為題報(bào)道了青海省的一些相關(guān)做法。報(bào)道的是**省委組織部舉辦的一期“踐行三嚴(yán)三實(shí) 提高專業(yè)化能力”示范班。專業(yè)化建設(shè)首在具有專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。二是制定兩項(xiàng)基本評(píng)價(jià)機(jī)制。三是構(gòu)建三維綜合評(píng)價(jià)模型。通過(guò)“三?!睖y(cè)試得分(各占3
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