【正文】 和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置的能力。各地、各學(xué)校要建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校存在重大安全隱患要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)主管部門報(bào)告。學(xué)校對(duì)學(xué)生生命安全的保障關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、家庭幸福和國(guó)家未來。對(duì)可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性的問題，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，采取有效措施予以防范化解。要規(guī)范校門開關(guān)管理，切實(shí)維持好上學(xué)、放學(xué)時(shí)校門和通道秩序，教育、引導(dǎo)放學(xué)的學(xué)生及時(shí)回家，做好放學(xué)后滯留學(xué)生的勸返工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)管理，要認(rèn)真組織督查。下面，就加強(qiáng)學(xué)校安全工作，我講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感與緊迫感近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校牢固樹立安全意識(shí)，突出重點(diǎn)，齊抓共管，做了大量扎實(shí)有效的工作，盡管總體看來學(xué)校安全工作取得了一定成績(jī)，但所面臨的形勢(shì)依然不容樂觀。廣大群眾把孩子交到學(xué)校，把他們的希望、把祖國(guó)的未來交到學(xué)校，如果由于我們工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，不僅對(duì)學(xué)生及其家庭造成嚴(yán)重影響，甚至是致命性打擊，學(xué)校聲譽(yù)也將毀于一旦，我們就無法向社會(huì)、向人民做出交代。然而，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，教育事業(yè)日新月異，這種不重視學(xué)校安全工作的思想觀念已經(jīng)完全不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育發(fā)展的需要。各級(jí)各類學(xué)校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的每個(gè)崗位和工作要求，將責(zé)任落實(shí)到人。一些學(xué)校學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，電話線、電源線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對(duì)照有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)學(xué)校飲食衛(wèi)生及管理工作進(jìn)行全面檢查和認(rèn)真整改。把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)，提高學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力，不僅是學(xué)校安全工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊治安秩序的整治，嚴(yán)厲打擊各種危害師生安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)助學(xué)校做好法制教育和預(yù)防未成年人犯罪工作；消防機(jī)構(gòu)要經(jīng)常對(duì)學(xué)校的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，宣傳消防安全知識(shí)；交通管理部門要維護(hù)好學(xué)校周邊交通秩序，進(jìn)一步降低中小學(xué)生交通事故的發(fā)生率；文化部門要按照《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，徹底清理學(xué)校周邊的錄象廳、歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等；工商部門要堅(jiān)決取締校園周邊無證經(jīng)營(yíng)的小商小販；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生情況和后勤人員健康狀況的定期檢查，切實(shí)防止傳染病和食物中毒事件發(fā)生。我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、個(gè)別學(xué)校對(duì)此反應(yīng)麻木，設(shè)施、設(shè)備配備不齊，工作人員不力，存在著嚴(yán)重安全隱患。要為各校配備必要的防范工具，由縣教育體育局提出具體數(shù)量，確定，統(tǒng)一采購(gòu)，并做好警用器械使用的培訓(xùn)。交警部門要對(duì)校車統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)校車駕駛員要從駕齡、心理、家庭等方面摸清底子，不能開病車，不能帶病開車、帶氣開車。目標(biāo)多為閑商縣縣公安局無牌嚴(yán)格乘員名不能玩通宵；各派出所要加強(qiáng)對(duì)校園周邊學(xué)生租住房場(chǎng)所的治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高危人群、精神病人的排查和穩(wěn)控。加強(qiáng)食品安全排查。參與，共同做好學(xué)生安全工作。同時(shí)，不要造成恐慌，一定要把握度，多檢查，多落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書5萬元用于購(gòu)置技防、物防設(shè)施。在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，大家也要清醒認(rèn)識(shí)到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。對(duì)這些問題，我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時(shí)研究和采取有效措施，加強(qiáng)防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)要落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時(shí)利用多種渠道，采取多種形式，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。對(duì)蛋奶工程供應(yīng)單位要嚴(yán)格按流程進(jìn)行檢查，縣教育體育局要將享受衛(wèi)生部門要加大對(duì)學(xué)生就餐較多的飲食市場(chǎng)的調(diào)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生之間小打校內(nèi)事件及時(shí)校內(nèi)處理?？h建設(shè)局要加強(qiáng)太平路擺設(shè)攤點(diǎn)的清理整頓，工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)太平路各商店、攤點(diǎn)小食品的查處，縣電視臺(tái)要跟蹤報(bào)道。要加強(qiáng)學(xué)校日常管理，嚴(yán)禁體罰、辱罵學(xué)生，要加強(qiáng)教師的師德教育和心理疏導(dǎo)，小鬧事件的處理力度，律知識(shí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行摸排化解?？h建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)校園周邊建設(shè)工地的治理，嚴(yán)禁在校園周邊亂搭亂建?？h交通局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的交通安全教育，對(duì)教師中無行駛證、照的摩托車一律停駛。各校要成立校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的安全巡邏隊(duì)伍，在上下學(xué)期間巡邏隊(duì)伍要在校門口接送學(xué)生，統(tǒng)一袖標(biāo)，以此警示。中央領(lǐng)導(dǎo)講，能否保護(hù)好中小學(xué)、幼兒園安全，是對(duì)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。四是加強(qiáng)學(xué)生在校飲食衛(wèi)生管理。目前，學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，力戒形式主義，認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性、預(yù)見性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針，按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面設(shè)防，確保安全”的要求，明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，加強(qiáng)保障，積極推進(jìn)學(xué)校安全體系建設(shè)。但做好安全工作，是提高教育質(zhì)量、加快教育發(fā)展的前提，同樣也是學(xué)校的基本責(zé)任。教育事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，縱看關(guān)系到千秋萬代，橫看關(guān)系到千家萬戶，學(xué)校安全工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展顯得尤為重要。紫陽(yáng)縣發(fā)生的“”特大沉船安全事故，造成10名學(xué)生死亡的嚴(yán)重后果，再一次給我們敲響了學(xué)校安全工作的警鐘。校園內(nèi)個(gè)人不得養(yǎng)家禽、寵物、豬狗類動(dòng)物，校園內(nèi)教職工宿舍用房不得出租給校外人員使用；（4）加強(qiáng)學(xué)校車輛管理，按照縣教育局、公安局、安監(jiān)局聯(lián)合制定的《學(xué)校車輛管理辦法》要求，定期深入相關(guān)學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（5）建立健全學(xué)校集體活動(dòng)管理制度，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范活動(dòng)管理。為做好上述工作，確保工作到實(shí)處。要將學(xué)校安全責(zé)任分解每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一位管理人員和全體教職員工身上，使學(xué)校安全的每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓，有人管，不留死角。按照會(huì)議安排我就談幾點(diǎn)意見。各級(jí)教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)(幼兒園園長(zhǎng))是本地、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要組織精干力量，深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)做好安全工作。在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風(fēng)和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅(jiān)決杜絕煤氣中毒或火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)反映、妥善處理學(xué)校及周邊存在的突出問題，促進(jìn)校園周邊整治工作取得實(shí)效。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，重點(diǎn)部位要配備視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。為此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):(一)切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真看護(hù)乘車學(xué)生。(三)切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育。一是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的審批，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)?；蛴變簣@，一律不得審批。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管?？梢哉f，保障校車安全，已經(jīng)成為事關(guān)全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。會(huì)議的主要任務(wù)是:分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)校車安全管理工作和中小學(xué)幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。縣教育局對(duì)學(xué)區(qū)及學(xué)校、學(xué)區(qū)對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教職工要進(jìn)行定期和不定期的安全工作督查，促使各地各校以及教職員工時(shí)時(shí)、處處、事事重安全、防事故。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題，加強(qiáng)師生心理問題排查，制定心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制和干預(yù)預(yù)案，確保學(xué)生身心健康、快樂成長(zhǎng)。要在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段和主要路段安排教師輪流值班，護(hù)校巡邏隊(duì)要在校門口及周邊等重點(diǎn)部位經(jīng)常巡邏，提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)防止事故發(fā)生。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要從校園惡性安全事件中吸取深刻的教訓(xùn)，迅速采取有效措施，嚴(yán)防此類事件的發(fā)生。對(duì)安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和單位，要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。“五一”前夕，公安部召開緊急視頻會(huì)議、下發(fā)緊急通知，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)工作。四是各相關(guān)部門要發(fā)揮好專業(yè)指導(dǎo)和綜合推動(dòng)作用。要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)師生防范各種安全問題的能力，提高師生的綜合素質(zhì)。三、明確責(zé)任，通力合作，確保全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作落到實(shí)處做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要承擔(dān)起對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊的治安巡邏、突發(fā)事件處臵、依法打擊危害師生安全的違法犯罪活動(dòng)等職責(zé)，特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和幼兒到園、離園等重點(diǎn)時(shí)段和社情復(fù)雜的重點(diǎn)地段，要加大巡邏力度，要在轄區(qū)內(nèi)治安情況復(fù)雜的學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或治安崗。五是要開展校舍及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。當(dāng)前已進(jìn)入冬季，用火點(diǎn)增多，用電量加大，火災(zāi)多發(fā)和高峰期即將到來，要立即組織人員對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底的自檢自查，做到用電線路按標(biāo)準(zhǔn)布線，消防通道、安全出口暢通，易燃易爆或劇毒化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品有專人專庫(kù)保管，鍋爐、液化氣罐等定期檢修，合理使用，嚴(yán)防操作不當(dāng)造成爆炸。各寄宿制學(xué)校要建立周末寄宿生乘車臺(tái)帳，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生乘車交接制度；各中小學(xué)幼兒園要積極配合公安、交通、安監(jiān)等部門做好學(xué)生上下學(xué)用車的監(jiān)管工作。一是要開展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是校園及周邊食品安全隱患。近年來，通過開展校園及周邊環(huán)境集中整治一系列活動(dòng)，城區(qū)臨街學(xué)校的校門處設(shè)臵了減速帶、斑馬線以及其他警示標(biāo)志，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處集鎮(zhèn)的學(xué)校還有相當(dāng)一部分沒有到位，且學(xué)校周邊未設(shè)立車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，各種機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。下面，我講三點(diǎn)意見。在農(nóng)村學(xué)校，許多摩托車、農(nóng)用車蹲在校門口搭乘、接送學(xué)生的現(xiàn)象大量存在，而在城區(qū)和高中學(xué)校，一到放假時(shí)段，學(xué)校周邊幾乎被各種車輛包圍，違章停車、超載車現(xiàn)象十分普遍，一輛摩托車載四五名學(xué)生的危險(xiǎn)操作隨處可見。四是校內(nèi)其它安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān) 部門要著力開展交通安全隱患大排查，主要檢查車輛車況是否完好，駕駛員資質(zhì)和安全培訓(xùn)考核是否合格，學(xué)校幼兒園校車安全管理制度是否完善，車輛年檢、保險(xiǎn)是否過期，是否存在超員超載現(xiàn)象等，要檢查到每一位學(xué)生運(yùn)送車駕駛員、每一輛學(xué)生接送車、每一所有學(xué)生接送車的學(xué)校（幼兒園）；要加強(qiáng)路面巡查，堅(jiān)決取締不符合要求的運(yùn)載學(xué)生車輛上路；凡是不具備條件的接送學(xué)生車輛，一律停止接送，立即整改。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園內(nèi)的食堂、小賣部 的監(jiān)督管理，對(duì)達(dá)不到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和食堂衛(wèi)生要求、無防腐消毒設(shè)施和管理制度的學(xué)校食堂要依法責(zé)令停業(yè)整頓關(guān)閉；實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，抓好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保食品進(jìn)貨、加工、銷售、試嘗、留樣各個(gè)環(huán)節(jié)的管理細(xì)致規(guī)范。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，有寄宿生的學(xué)校一定要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴(yán)禁學(xué)生在室內(nèi)使用電磁爐、電熱器等大功率電器設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng) 對(duì)在外租房學(xué)生的管理和教育，防止火災(zāi)和煤氣中毒事故的發(fā)生。六是要開展校內(nèi)外活動(dòng)的安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)排查學(xué)校師生員工中是否存在與學(xué)校或同事、同學(xué)有明顯矛盾糾紛且長(zhǎng)期沒有得到解決、心理存在一定疾患