【正文】 聯(lián)系、互相促進。不同地區(qū)因不同地形、資源、交通和所處方位等自然、人文和歷史因素，因而在經濟發(fā)展上有不同的特點。由城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)對立變成城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化。我國東部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設在全國最為成功。按發(fā)生機制分，我國小城鎮(zhèn)有哪些建設模式？答：1）政府主導模式。上世紀七十年代末瑤琳仙境開發(fā)初，現瑤琳鎮(zhèn)所在地名叫“洞前村”，當時僅有十幾間破破爛爛的泥墻屋，零零散散地居住著十幾家農戶。推動小城鎮(zhèn)發(fā)展動力因素有哪些？阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展阻力因素有哪些？ 答：動力因素有：1）農業(yè)的基本動力：①食物貢獻；②原料貢獻；③勞動貢獻；④土地貢獻。2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)互動不協(xié)調的阻力（企業(yè)布局分散導致小城鎮(zhèn)分布過密、過散、規(guī)模過小，生產銷售不景氣等）。現鎮(zhèn)所在地原名“洞前村”，瑤琳仙境開發(fā)時僅有十幾間泥墻屋，零零散散居住著十幾戶農戶。小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的內容包括哪些方面？第一，在分析土地資源狀況、建設用地現狀和經濟社會發(fā)展需要的基礎上，根據《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》確定人均建設用地指標，計算用地總量，再確定各項用地的構成比例和具體數量； 第二，進行用地布局，確定居住、公共建筑、生產、公用工程、道路交通系統(tǒng)、倉儲、綠地等建筑與設施建設用地的空間布局，做到聯(lián)系方便、分工明確，劃清各項不同使用性質用地的界線；第三，根據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出的原則要求，對規(guī)劃范圍的供水、排水、供熱、供電、電訊、燃氣等設施及其工程管線進行具體安排，按照各專業(yè)標準規(guī)定，確定空中線路、地下管線的走向與布置，并進行綜合協(xié)調；第四，確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造和用地調整的原則、方法和步驟；第五，對中心地區(qū)和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求；第六，確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高，進行豎向設計，保證地面排水順利，盡量減少土石方量；第七，綜合安排環(huán)保和防災等方面的設施；第八，編制鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃，估算近期建設投資。從七十年代初到八十年代末的二十年間，美國城市蔓延所引起的問題越來越嚴重。在英格蘭的鄉(xiāng)村，農業(yè)所需要的勞動力越來越少，農民需要越來越大的農場以實現規(guī)模經營，才能得到殷實的收入。另一方面，它是否有水源，是否有適合于發(fā)展工業(yè)的土地，是否有便捷的公路，是否是它周圍村莊的公共交通樞紐，在那里的人是否可以得到基本的社會服務，如商業(yè)、衛(wèi)生、教育、污水處理等。他們在英國和美國鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃小城鎮(zhèn)時，總是要花大量的時間與那里的居民進行討論，讓他們充分表達他們的愿望和需求。進而影響小城鎮(zhèn)第三產業(yè)的發(fā)展，難以促進有效公共需求的形成和擴展，使小城鎮(zhèn)的發(fā)展失去了一個極為重要的產業(yè)推動力。三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支持力度下降；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現增長速度放慢、吸收勞動力能力下降和經濟效益下滑等問題。村鎮(zhèn)的布局、地理環(huán)境、歷史、經濟、文化和功能變化多端，所以沒有一種規(guī)劃與設計原理可以保證村鎮(zhèn)的新發(fā)展一定就適合于村鎮(zhèn)原有的形體布局。當他們選擇一個村莊，把它規(guī)劃為一個集鎮(zhèn)時，這個地方是不是一個“集”并不重要，真正重要的是這個村莊是否具有支持鄉(xiāng)村腹地的潛力。因此，他們在給小城鎮(zhèn)或村莊做規(guī)劃時，就特別考慮了它們擴張的可供選擇的地理方向，確定他們的選擇是否可以保護高質量的農田。具體來說要把小城鎮(zhèn)與大自然聯(lián)系在一起，小城鎮(zhèn)里的村莊應該有一個民主選舉產生的村民委員會，自治管理村莊的各項經濟和社會事務，還要有一個村民正式聚會的場所，通過積極開展小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展之路。（注意:要抓住重點）小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的概念小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃是在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下，對小城鎮(zhèn)的近期建設和長遠發(fā)展目標作出具體規(guī)劃。轄13個行政村，是省綜治先進鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級教育強鎮(zhèn)、省級綠色小城鎮(zhèn)，全國婚育新風進萬家活動先進鎮(zhèn)。7）區(qū)位優(yōu)勢的推動力：交通便利、距離市場較近、距離資源較近等?，F瑤琳鎮(zhèn)是在2004年行政區(qū)劃調整時由原瑤琳鎮(zhèn)、畢浦鄉(xiāng)、高翔鄉(xiāng)合并而成的。答：瑤琳鎮(zhèn)屬于旅游文化推動模式。西部地區(qū)與東部地區(qū)差距甚大。簡要說明我國不同地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設模式。農產品的流通超越了國界，打破了農產品短缺的局面。1983年《小城鎮(zhèn)?再探索》一文中，提出了“經濟發(fā)展模式”的概念，即從整體出發(fā)，探索每個地區(qū)發(fā)展的背景、條件以及在此基礎上形成的與其他地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色。同時要建立和完善城鎮(zhèn)設施的經營與市場運作機制，使城鎮(zhèn)經營納入市場化軌道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農產品市場與小城鎮(zhèn)是互為依托的關系。這種上級政府相對集中財力的做法，勢必造成作為最基層一級財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級收入范圍進一步縮小，可支配收入愈加減少。盡管在改革開放的過程中，由于市場力量的沖擊，以及各地出臺的一系列戶籍改革制度，使傳統(tǒng)的戶籍有了新的突破和發(fā)展，但目前戶籍制度仍然是勞動力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間自由流動的一大障礙。簡單地將城鎮(zhèn)化等同于工業(yè)化，片面強調要在本市或本鎮(zhèn)建多少工廠和制造業(yè)基地。本文在小城鎮(zhèn)建設的現狀上著重從制度層面分析制約農村經濟快速發(fā)展的成因，為加速小城鎮(zhèn)發(fā)展、推動農村經濟采取相應的對策措施。中國城市化的道路選擇；小城鎮(zhèn)發(fā)展的策略。我國小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展趨勢、小城鎮(zhèn)建設模式；應用：小城鎮(zhèn)建設模式。（3）時間安排：第17周前，結合形成性考核要求完成文獻調研（資料收集）、實地調查、專家訪談等，取得數據，118周完成課程論文。應用包括簡單應用和綜合應用。（五）形成性考核的形式形成性考核包括4次記分作業(yè)和4次實習、調查及參加學習小組活動、集中輔導答疑情況等。形成性考核及終結性考試命題均依據本考核說明。有條件、有能力的話，還要不遺余力地向上爭取更加優(yōu)惠的政策。（三）深化城鎮(zhèn)管理機制改革要進一步轉變政府職能，不斷完善經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務職能。保持鄉(xiāng)村各項公共設施完善并具有良好的運營效果，保證鄉(xiāng)村的良好秩序，都離不開管理。小城鎮(zhèn)建設是衡量經濟發(fā)展檔次和社會發(fā)展水平的重要依據。要編制全鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設體系規(guī)劃，這個規(guī)劃要考慮中心村的合理布局問題，看是否有利于基礎設施共享，是否有利于生產要素集聚，還要考慮和周邊旗鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的銜接問題。對相關人員及村進行專項考核，對完成年度工作任務好的單位和個人，政府給予獎勵。大力整治集鎮(zhèn)環(huán)境，解決亂拉亂接問題，完善集鎮(zhèn)管理隊內部管理機制，明確責任、明確報酬，建立保潔、道路、河道、綠化等“四位一體”的長效管理機制，著力改善集鎮(zhèn)人民環(huán)境和投資環(huán)境。一、工作目標緊扣縣委、縣政府關于推進城鎮(zhèn)化的要求，圍繞“一年一個樣、三年大變樣”的總體目標，按照“建設與改造并進、整治與管理并舉”的原則，進一步加大集鎮(zhèn)基礎設施建設力度，推動集鎮(zhèn)建設進程，努力打造“環(huán)境優(yōu)美、功能完備、彰顯特色、和諧文明”的新型特色小城鎮(zhèn)。一是進一步強化對城鎮(zhèn)建設工作的領導，成立小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，由黨委書記任組長，分管領導任副組長，相關單位及村負責人為成員。六、存在的困難和問題：一是資金缺口過大，我鄉(xiāng)屬一類貧困鄉(xiāng)，群眾投入跟不上；二是建設成本高，鄉(xiāng)內建材全部需外運，提升了建設成本，增加了工作難度。構筑鄉(xiāng)村整體綠化框架，為創(chuàng)建園林鄉(xiāng)村打下堅實的基礎。二是強化規(guī)劃意識。要大膽探索城鎮(zhèn)建設與環(huán)境保護和諧發(fā)展的新路子，避免走“先污染后治理，先破壞后恢復”的老路。要進一步推進小城鎮(zhèn)建設公用事業(yè)改革。我們要從自身工作的角度，牢固樹立全局意識和長遠發(fā)展意識，高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理工作，要有不畏艱難、奮發(fā)向上的勇氣，敢為人先、不甘落后的精神，確立我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設與全縣一盤棋的思想，密切配合，通力協(xié)作，形成合力，為推動我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設和經濟快速的發(fā)展，創(chuàng)造秀美的喀拉蘇鄉(xiāng)揮應有的作用。形成性考核成績未達到60分的，不得參加終結性考試。各層次含義如下：識記：指學習后應當記住的內容，包括概念、原則、方法的含義等。3．終結性考試形式終結性考試