【正文】 實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題 ,進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 各位代表， 31 困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。進一步鞏固拓展學教活動整改和 “三嚴三實 ”專題教育成果，以克服 “四風 ”和 “不嚴不實 ”問題為突破口，深入持久推進作風建設(shè)，努力根除作風 “頑疾 ”。加強 食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建 “食品安全放心縣 ”。鞏固和發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，依法加強宗教事務(wù)管理。 （六）持續(xù)保障和改善民生，不斷增進人民福祉 抓好 10 項民生工程。開發(fā)旅游商品，推介特色餐飲，加快推進溝域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升民族文化旅游知名度，爭創(chuàng) “省級旅游示范縣 ”。確保蒙古貞污水處理廠中水回用工程及王府鎮(zhèn)、阜新鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)污水處理廠按期竣工并投入運行。繼續(xù)鞏固非法營運三輪車整治成果，加強城市公交運營管理，創(chuàng)造居民便利出行條件。繼續(xù)實施青山工程，完成閉坑礦山治理100 畝。進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平，實施保護性耕作 75 萬畝、深松 100 萬畝。 “五個產(chǎn)業(yè)集群 ”新開工項目達到 29個。 培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。 圍繞上述思路和目標，全力抓好七個方面重點工作： （一）大力實施項目攻堅，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 加大招商引資力度。到 2020 年，萬元 GDP 能耗下降 18%，森林覆蓋率達到 36%，城區(qū)綠化率達到 35%。完善配套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，全面構(gòu)建以海棠山、烏蘭木圖山為核心的自然觀光生態(tài)區(qū)；以瑞應寺、關(guān)山旗敖包為主體的祈福朝拜民俗區(qū)；以東梁溫泉、十家子瑪瑙為品牌的養(yǎng)老購物休閑區(qū)；以國華農(nóng)家樂、七家子毛嶺溝為重點的鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟區(qū)，形成大旅游發(fā)展格局，全力爭創(chuàng)國家旅游強縣。做強支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造氟化工、鑄造、農(nóng)產(chǎn)品三個百億集群，全面建成全國氟產(chǎn)業(yè)、智能制造和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè) 23 基地；培育新興產(chǎn)業(yè)，新能源裝機容量突破 150 萬千瓦，產(chǎn)值突破20 億元，以風能、太陽能、生物質(zhì)能為主體的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成；打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破 20 億元，建成東北亞瑪瑙文化中心。在全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展風帆高揚的總態(tài)勢下，我縣將責無旁貸擔當旗手標桿，必須當好 “轅馬 ” 22 滿勁前行。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟下行壓力依然很大，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的市場環(huán)境嚴峻復雜，土地、資金等要素供應偏緊，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益亟待提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，一些新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒能挑起經(jīng)濟 21 發(fā)展大梁；縣城建管水平和農(nóng)村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作急需加力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶 動能力不強，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財政增長后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風建設(shè)任重道遠，為官不為、懶政怠政甚至 “中梗阻 ”現(xiàn)象不同程度存在。全面實施縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)院。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，《阜蒙縣生 19 態(tài)縣發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》頒布實施，東梁鎮(zhèn)被評為 “省級宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) ”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評為 “省級生態(tài)鎮(zhèn) ”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等 25 個行政村被評為 “省級生態(tài)村 ”，蒙古貞新城和重點鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉(xiāng)新形象！ 過去五年，是全縣人民群眾得實惠最多的五年?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷升級，新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點！ 過去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。擺脫了對煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的新增長極。 與此同時，保險、郵政、通信、統(tǒng)計、糧食、氣象、社區(qū)建設(shè)取得新成績。深入開展 “打非治違 ”、 “百日安全生產(chǎn)大檢查 ”等專項行動， “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ”的安全生產(chǎn)責任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進一步增強，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。成功承辦中國民族語文翻譯局 2021 年度蒙古語文翻譯專家工作會議。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，圓滿完成縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建 “全國中蒙醫(yī)藥工作先進縣 ”。金融機構(gòu)新增貸款余額107 億元。 （七）堅持深入挖掘潛力，財政管理不斷加強。蒙古貞污水處理廠主體工程竣工，二期投入試運行。城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn) 萬平方米，其中小城鎮(zhèn)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn)90 萬平方米。 （五）堅持以人為本理念，新型城鎮(zhèn)化步伐加快。 生態(tài)建設(shè)成效明顯。新增節(jié)水農(nóng)業(yè) 萬畝，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)重點骨干工程 12 項，投資 億元的佛寺水庫除險加固工程開工建設(shè)。五個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位進一步清晰，累計入駐企業(yè)130 戶，新開 工項目 19 個，預計實現(xiàn)產(chǎn)值 124 億元，投入 9520 萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集群輻射拉動作用進一步顯現(xiàn)。新開工投資 2021 萬元以上項目 61 個，其中億元以上 13 個。圍繞縣域 “三化 ”和保障改善民生，大力實施穩(wěn) 增長政策措施，堅持實事求是原則，嚴格做實財政收入等經(jīng)濟指標，堅決擠出原有數(shù)據(jù)水分，經(jīng)濟運行逐月改善，呈現(xiàn)出降幅收窄、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢。 二、《畢業(yè)論文參考選題目錄》所列題目是一個研究方向，可圍繞該問題查找資料，撰寫提綱，題目可以適當修改，但必須是在同一個研究方向。 （二）堅持擴大對外開放， 12 項目建設(shè)扎實推進。 （三）堅持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。大力實施 “三個一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、 13 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險投保分別達到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風險。實施草原沙化治理 20 萬畝，良種補貼人工種草 19 萬畝?！段飿I(yè)管理條例》（草案）通過縣人大常委會二審。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運 15 營招商同步推進。爭取各類資金 32 億元，民生和社 會事業(yè)支出得到有效保障。創(chuàng)建義務(wù)教育標準化學校 17 所，全面完成義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工程。社保提標和機關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實，績效工資將按政策兌現(xiàn)。認真踐行 “三嚴三實 ”，堅持走好群眾路線，政風行風明顯好轉(zhuǎn)。矛盾糾紛調(diào)處機制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升?；厥?“十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實，交出了一份不錯的成績單。累計爭取資金 億元，實施高標準 農(nóng)田項目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動。累計發(fā)放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。機構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個政府部門權(quán)責清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明。未來五年是我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎的重要機遇期，是推動我縣經(jīng)濟社會向更高水平更高層次邁進，全面建成符合科學發(fā)展要求、順應全縣人民 期待的小康社會關(guān)鍵期。 我們要緊緊 抓住千載難逢的歷史機遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分的可持續(xù)增長。加強糧油安全保障能力建設(shè)，堅定不移地優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)民收入，全面形成 “現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營引領(lǐng)農(nóng)業(yè) ”的多點支撐格局。建成葛根蘇木養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。 堅持民生安縣，打造和諧阜蒙縣。全年招商引資到位額實現(xiàn) 45億元，增長 %；出口創(chuàng)匯 4500 萬美元，增長 %。落實國家稅收優(yōu)惠政策，破解小微企業(yè)發(fā)展難題，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。啟動實施國有林場改革。以重點污染源整治為主線，統(tǒng)籌推進大氣、水、機動車、農(nóng)業(yè)源污染治理。完成城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā) 49 萬平方米，其中蒙古貞新城 11 萬平方米、東梁溫泉城 8 萬平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30 萬平方米。繼續(xù)抓好蒙古貞商貿(mào)中心集聚區(qū)建設(shè)，加快阜新義烏塞納明珠生活廣場項目建設(shè)進程，確保興榮商業(yè)中 心投入運營。加強稅收和非稅收入征管，最大限度爭取國家轉(zhuǎn)移支付，切實提高政府可支配財力。加快公共文體服務(wù)提標擴面，激發(fā)文體對內(nèi)服務(wù)活力。 完善社會協(xié)同治理機制，大力培育社區(qū)服務(wù)組織和農(nóng)民合作組織。 （七）全面加強法治建設(shè)，打造廉潔服務(wù)政府 一是加強依法行政，建設(shè)法治政府。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場準入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎(chǔ)上更進一步，通過 “一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認 ”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 34 月 6 日至 6 月 11 日組團參加了第十六屆 “昆交會 ”。 。 目前，麻栗坡縣農(nóng)村信用聯(lián)社對全縣重點建設(shè)項目累計發(fā)放扶持貸款 16096 萬元，此舉快速、健康地推動了項目建設(shè)的步伐。 （ 2）認真落實縣委對整村推進項目村建設(shè)的各項工作原則和相關(guān)要求，組織實施天保鎮(zhèn)南溫河村委會南樓大寨 、六河鄉(xiāng)轉(zhuǎn)保村委會新街子溫飽示范村建設(shè)工作。一 ”兒童節(jié)期間到八布村委會對婦女、兒童進行慰問，為他們送去急需的生活、學習用品。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強， “投資促進 ”理念不牢。圍繞礦產(chǎn)品精、深加工這個核心，加大對礦冶技改項目的引進、推廣和運用力度，積極引進鎢精粉、重鎢酸銨等礦業(yè)深加工技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。突出縣城舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加大力度開展招商引資，加快縣城區(qū)遂道工程建設(shè)項目、南油水庫及縣城區(qū)第二自來水廠建設(shè)項目的招商引資步伐。突出加快對中藥材種植基地、茶葉精深加工、生態(tài)茶園基地、八布小?？Х染罴庸どa(chǎn)線建設(shè)、荔枝烘干廠、冷庫建設(shè)、頁巖磚廠、擴建彩瓦廠、混合飼料廠、香料加工廠等農(nóng)特、建材、輕工產(chǎn)業(yè)項目的招商引資工作。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不僅要清楚縣情，本地產(chǎn)業(yè)導向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要具備針對不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關(guān)資料，及時提供信息，且能熟練運用談判策略、技巧的能力，招商隊伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。 （二）招商引資尚無系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學的評價考核標準。 （ 1）充分認識 “農(nóng)村黨員書屋 ”建設(shè)工作的重要性，為扶貧掛鉤點八布村委會送去 2 套電腦辦公設(shè)備，并籌措資金幫助開通寬帶上網(wǎng)功能，為黨員及時了解 國家政策方針安上了 “千里眼 ”，使農(nóng)民得到致富 “好幫手 ”。 織工作。 ，堅持服務(wù)第一的原則，不斷強化 “親商、容 35 商、扶商、富商、安商 ”意識，按 照 “職責明確、信息共享、分級聯(lián)動、協(xié)調(diào)順暢 ”的外來投資后續(xù)服務(wù)要求，著力加大外來投資后續(xù)服務(wù)的力度。按照縣委、縣政府 “洽談一個，引進一個，成功一個 ”的要求，積極為外來客商協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，努力為外來企業(yè)不斷發(fā)展壯大營造寬松的環(huán)境。 3000 份。 五個一批：習近平總書記在今年 11 月 27 日至 28 日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決 “怎么扶 ”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，認真落實 “一崗雙責 ”，堅決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、充當 “保護傘 ”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè) 、在嚴于律己中擔當責任。 二是堅持改革創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實政府。組織開展 “安全生產(chǎn)強化年 ”活動，強化企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域整治工作。完善推廣產(chǎn)學研合作服務(wù)平臺。強化政、銀、企溝通對接，積極推進縣農(nóng)信聯(lián)社改革，切實加大對重點行業(yè)、中小微企業(yè)、 “三農(nóng) ”等方面的信貸支持力度，最大限度發(fā)揮縣城投公司融資平臺效益。積極吸納社會資本，高效整合各類資金，加快海棠山、瑞應寺等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施供熱、供水、燃氣管網(wǎng)改造 公里。積極做好《阜蒙縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 2021－ 2030）修編及規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制準備工作。完成人工造林