【正文】 濟(jì)、環(huán)境和社會三個子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的流動轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。具有地帶性和季節(jié)性。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。直接管制、損失賠償、排污權(quán)市場交易、非市場性的交易手段，借助政府的強(qiáng)制力量，價格稅收和信貸以及收費(fèi)等手段來制約。就實(shí)際運(yùn)作而言，在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，需要解決一系列的技術(shù)問題，清潔生產(chǎn)為此提供了必要的技術(shù)基礎(chǔ)。（3）認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保障的覆蓋面。（3）加強(qiáng)集約土地利用。第四篇：可持續(xù)發(fā)展論文環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展自20世紀(jì)末以來，由于人類面臨日益嚴(yán)重的各種“生態(tài)問題”，因而可持續(xù)發(fā)展問題成為備受人類關(guān)注的熱門話題。人與自然界之間的關(guān)系是相當(dāng)復(fù)雜的，有不同角度和不同的層次，“主—客”關(guān)系是人與自然關(guān)系的基本方面，但不能涵蓋人與自然界關(guān)系的全部。概而言之，在人與自然關(guān)系中，人的主體地位的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為：(1)人依據(jù)自身生存和發(fā)展的需要積極地利用自然、改造自然，實(shí)現(xiàn)主體客體化；(2)人通過實(shí)踐活動將外在于人的自然“內(nèi)在化”以充實(shí)、完善和發(fā)展人自身，實(shí)現(xiàn)客體主體化；(3)人的主體地位的實(shí)質(zhì)在于人是目的。第一，正確認(rèn)識目的與手段的關(guān)系。其基本特征是把人類理性“分化”、“片 面化”，在理性與非理性的統(tǒng)一中夸大理性作用，蔑視非 理性的地位；在理性自身中片 面強(qiáng)調(diào)科學(xué)理性作用而忽略價值理性的意義，而且又把人的科學(xué)理性過度“工具化”，看不到理性的價值性一面?？沙掷m(xù)發(fā)展是人與自 然和諧同人與人和諧的統(tǒng)一，對可持續(xù)發(fā)展而言，人與自然的和諧是“核心”，人與人 的和諧是“實(shí)質(zhì)”，“核心”是由“實(shí)質(zhì)”決定的。在人的活動中這兩種尺度都起作用，但作用的性質(zhì)不同。四、9項(xiàng)戰(zhàn)略對策（一）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。（九）抓緊前期工作，建設(shè)南水北調(diào)西線工程。在二十一世紀(jì)的到來，我們的可持續(xù)發(fā)展也有了新的要求、目標(biāo)和問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。隨著人類在早期不斷的以破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上把我們的生活環(huán)境弄得千瘡百孔，這當(dāng)然也受到了大自然的懲罰。當(dāng)時，最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。并非真正的長治久安的發(fā)展。美國和日本均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，而這種經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是以污染環(huán)境為代價的，這是真正的發(fā)展嗎？不是，從科學(xué)的定義上講，美日的發(fā)展模式只能稱得上是經(jīng)濟(jì)增長，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更談不上可持續(xù)發(fā)展。水俁病事件1953 到1956年在本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化，形成甲基汞。由于人均耕地面積不斷減少，加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。不能再像以前那樣只管不斷的去生產(chǎn)而不顧破壞我們的生活環(huán)境和地球，讓我們的后代就沒有了美麗和舒適的生活環(huán)境，所以我們要走可持續(xù)發(fā)展的道路，在不斷前進(jìn)的道路中也要保護(hù)好我們的地球。（七）在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅(jiān)決防治污染。這就要求人類在衡量 評價自身活動時必須堅(jiān)持物的尺度和人的尺度的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，比如在評價社會發(fā)展進(jìn) 步水平時，既要有“經(jīng)濟(jì)”指標(biāo)，又要有“環(huán)保”指標(biāo)，這樣才能在認(rèn)識上把可持續(xù)發(fā) 展觀與“人類中心主義”、“非人類中心主義”發(fā)展觀區(qū)別開來，在實(shí)踐上真正實(shí)現(xiàn)人 與自然的和諧與社會可持續(xù)發(fā)展。馬克思在說明人的活動與動物活動的區(qū)別時指出，動物只能按一種尺度即物的尺度進(jìn)行生產(chǎn)，而人的生產(chǎn)活動則可以運(yùn)用兩種尺度，“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用到對象上去”。第二，正確認(rèn)識科學(xué)理性與價值理性的關(guān)系”。這就是人的主體地位的基本涵義，也是人與自然之間“主—客”關(guān)系的基本內(nèi)容和基本規(guī)定，正是人的主體地位確定了人與自然關(guān)系的性質(zhì)，確定了人的活動和自然界作用的范圍?？梢?，在人與自然的關(guān)系中，人的主體地位主要是在“價值論”的意義上構(gòu)成的“主—客”關(guān)系中得到確證的。當(dāng)今世界的不可持續(xù)發(fā)展問題包括：1．全球氣候變暖，海平面升高；2．水土流失和荒漠化嚴(yán)重，耕地面積減少；3．森林資源日益減少；4．水荒制約發(fā)展，影響生活；5．臭氧層破壞，威脅地球生命；6．生物物種加速滅絕，生物資源急劇減少；7．人口爆炸，危及自然生態(tài)及環(huán)境；8．有害人工化合物泛濫，貽害人間；9．有害廢棄物的轉(zhuǎn)移，貽害世界；10．殘留物質(zhì)，傷害環(huán)境。大力發(fā)展公共運(yùn)輸將會在最大程度上減輕城市化對生態(tài)環(huán)境的不良影響（6）大力發(fā)展生產(chǎn)力，完善市場經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)深化改革。其實(shí)質(zhì)是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，有機(jī)協(xié)調(diào)當(dāng)今世界發(fā)展所遇到的兩個共同難題— “垃圾過剩” 和資源短缺，“變廢為寶”，通過垃圾的再循環(huán)和資源化利用，最終使自然資源退居后備供應(yīng)源的地位，自然生態(tài)系統(tǒng)真正進(jìn)入良性循環(huán)的狀態(tài)。從社會保障的覆蓋面看，覆蓋面為88．％，農(nóng)村享受社會保障的人數(shù)為1 474萬人，覆蓋面僅33％，城鄉(xiāng)覆蓋面的比例為27：1；措施：（1）加快完善社會保障體系，是維護(hù)社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、構(gòu)建和諧社會的重要方面。而廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是需要相當(dāng)大的范圍和區(qū)域的，如日本稱為建設(shè)“循環(huán)型社會”。外部性來源于一個非有效的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。1生態(tài)農(nóng)業(yè)——內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、施肥結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的調(diào)整、塑料薄膜等可再生資源的回收利用、秸稈的綜合利用等。水資源：人類可以利用的淡水資源。更強(qiáng)的噪聲刺激內(nèi)耳腔前庭，使人頭暈?zāi)垦?、惡心、嘔吐、還引起眼球振動，視覺模糊，呼吸、脈搏、血壓等發(fā)生波動。交通噪聲對環(huán)境沖擊最強(qiáng)。（3）固體廢棄物污染——現(xiàn)狀：，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量1077萬噸。近年來，殺蟲劑的使用范圍也在擴(kuò)大，并造成一些水體的污染。全國七大水系的水質(zhì)繼續(xù)惡化，長江干流污染較輕，但長江江面垃圾污染較重，這是沿岸城鎮(zhèn)和江上客船亂扔垃圾所致。來源：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，能源需求量不斷上升。（諺語：欲速則不達(dá)）（2）規(guī)模和效益問題（3）平衡和不平衡問題——城鄉(xiāng)、區(qū)域（4）人與自然關(guān)系問題——人類不應(yīng)該一味的從自然界索取，更重要的是學(xué)會尊重自然。[參考文獻(xiàn)] [1]黃宗彪:縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價方法與實(shí)例分析.《甘肅農(nóng)業(yè)》2006年第10期[2]楊方保、王震聲:縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價模型研究.《商場現(xiàn)代化》2007年3月(中旬刊)第三篇：區(qū)域可持續(xù)發(fā)展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展思想形成的時代背景——人口、資源、環(huán)境（1）人口增長過快（2）自然資源枯竭——人口劇增、不合理利用（3）環(huán)境污染加劇——水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染、光污染固體廢棄物污染（4）生態(tài)環(huán)境惡化——全球變暖、海平面上升、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性銳減、濕地?fù)p失、臭氧層空洞、酸雨蔓延（5）南北差距過大——富國愈富、窮國愈窮，富人愈富、窮人愈窮，這是當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)。所以，觀念陳舊、素質(zhì)低下是制約農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、以至制約農(nóng)村發(fā)展的另一個瓶頸，甚至比貨幣短缺的制約還嚴(yán)重得多、直接得多、緊迫得多?，F(xiàn)在還有一種意見，就是為了加快城鎮(zhèn)化步伐，應(yīng)采取措施把農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搬遷到城鎮(zhèn)去。就地轉(zhuǎn)移及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該指出的是：①工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展必須兼顧，不考慮工業(yè)發(fā)展的需要，而只強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”需要是片面的、不切實(shí)際的；②在我國新型工業(yè)化道路中，支持技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是已定的產(chǎn)業(yè)政策，這個政策應(yīng)進(jìn)一步完善。三、正確引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移正確引導(dǎo)并促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移是解決“三農(nóng)”問題也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個有戰(zhàn)略性意義的問題。三是農(nóng)村信用社的改革要審慎進(jìn)行。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，必須有金融業(yè)務(wù)在農(nóng)村的大發(fā)展為前提。這種方式往往效果差、風(fēng)險(xiǎn)大、資金流失嚴(yán)重。所以，在當(dāng)前“三農(nóng)”問題的解決不僅是“三農(nóng)”自身的需要，也成為社會整體發(fā)展的需要，成為工業(yè)發(fā)展的需要時，就必然由政府主導(dǎo)這只看得見的手去干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以財(cái)政、貨幣甚至直接行政手段去支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。關(guān)于為什么要加大對“三農(nóng)”的支持力度，各界已有廣泛討論。關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路以及發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前應(yīng)特別注意要立足縣情，辯證地、全面地看問題。應(yīng)從縣域經(jīng)濟(jì)與市域、省域經(jīng)濟(jì)、與國民經(jīng)濟(jì)的共性與個性，各個縣的共性與個性以及當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)所處的歷史方位等不同方面，深入研究縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、規(guī)律等，以此更有效地指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的宏觀、微觀政策和措施。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市空間格局，營造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市功能能級，為城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)達(dá)國家不僅將傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，而且也將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動密集環(huán)節(jié)也就是加工制造組裝環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。建設(shè)發(fā)達(dá)便捷的交通體系，是內(nèi)陸資源型城市拉近縮短與世界時空距離的先決條件，可為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)彎道超車增創(chuàng)更加優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢。資源型城市轉(zhuǎn)型的路徑選擇，應(yīng)該根據(jù)資源型城市所處的資源開發(fā)階段、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、地理區(qū)位以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等幾方面因素區(qū)別對待。為了避免城市經(jīng)濟(jì)衰退帶來的一系列經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等問題，有必要在一定條件下對其發(fā)展過程進(jìn)行干預(yù)，使資源型城市沿著開發(fā)興起→建設(shè)成長→穩(wěn)定繁榮→(經(jīng)濟(jì)衰退)→產(chǎn)業(yè)調(diào)整→可持續(xù)發(fā)展的軌跡發(fā)展(圖1)。當(dāng)前，資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在國內(nèi)外受到廣泛關(guān)注，很多地區(qū)已經(jīng)結(jié)合本地實(shí)際取得 了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果也大量涌現(xiàn)。關(guān)鍵詞： 資源；轉(zhuǎn)型；可持續(xù)一、問題的提出資源型城市是指依托資源開發(fā)而建立的城市，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞資源開發(fā)而建立的采掘業(yè)和初級加工業(yè)，主要功能是向市場提供礦產(chǎn)品及其初加工品等資源型產(chǎn)品。二、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論........................錯誤！未定義書簽。不同地區(qū)的資源型城市有不同的資源類型、地理環(huán)境、周邊環(huán)境，因此在轉(zhuǎn)型發(fā)展中也應(yīng)采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略。（一）資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律根據(jù)美國哈佛大學(xué)教授雷蒙德沈鐳選擇國外13 個典型資源型城市(或地區(qū))進(jìn)行案例比較分析，研究表明結(jié)構(gòu)單一的專業(yè)性資源枯竭型城市演變實(shí)施了兩種不同模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換: 一種是全線退出傳統(tǒng)領(lǐng)域，開辟新的產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的周期轉(zhuǎn)換。此外，政府的援助政策、創(chuàng)新引導(dǎo)和資金投入也起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。旅游業(yè)既是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，又兼具生態(tài)修復(fù)功能。作為一個發(fā)展中大國，從資源稟賦、工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)安全角度觀察，重化工業(yè)都是我國不可逾越的必然階段。其最大的特點(diǎn)：一是農(nóng)的成份大，整個經(jīng)濟(jì)與農(nóng)的聯(lián)系也即相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系非常密切。其中：基本任務(wù)是加快“三農(nóng)”問題的解決，即“三農(nóng)”問題是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題，縣域經(jīng)濟(jì)的整體工作要圍繞著或立足于“三農(nóng)”問題的解決來展開，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，首先立足本縣資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，這無疑是對的，但市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，我們的眼光切不可自覺不自覺地被行政區(qū)劃的邊界框住，只注重行政區(qū)劃內(nèi)自然資源、經(jīng)濟(jì) 2 要素的組合。因?yàn)檫@必然導(dǎo)致只要放開農(nóng)產(chǎn)品價格、放開戶籍管制制度就可以解決問題了。加大國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支持，盡快改變對農(nóng)村“取大于予”的局面，這一點(diǎn)已基本形成了共識。同時，項(xiàng)目的企業(yè)化運(yùn)作，還會因產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確而大大提高運(yùn)營質(zhì)量和效果，會通過財(cái)政對農(nóng)業(yè)開發(fā)的支持而加速農(nóng)村市場化的步伐。另一方面，現(xiàn)在商業(yè)銀行出于自身經(jīng)濟(jì)效益，把許多精力轉(zhuǎn)向了“中間業(yè)務(wù)”。那么，它承擔(dān)的這部分政策性業(yè)務(wù)的資金來源和效益、風(fēng)險(xiǎn)等，則應(yīng)由國家給予補(bǔ)助或補(bǔ)貼。二是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及與此相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)勞動力及農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移方面，越