【正文】 們脫離xxxx后的精神空白，使他們的思想在活動中得到充實(shí)和鞏固。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨政辦《關(guān)于建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估長效工作機(jī)制的實(shí)施意見》，把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策的“前置程序”和“剛性門檻”，嚴(yán)格穩(wěn)評主體責(zé)任，規(guī)范穩(wěn)評工作程序，強(qiáng)化群眾參與、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。建立健全暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，深入開展大下訪、大排查、大調(diào)處活動，做到群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。推行流動人口集中居住、集中管理、集中服務(wù)，規(guī)范居住房屋出租管理。全力實(shí)現(xiàn)省、市制定的特殊人群服務(wù)管理各項(xiàng)指標(biāo)。提升人民群眾安全感。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作全覆蓋。認(rèn)真貫徹蘇州市《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會議制度的意見》文件精神，建立區(qū)境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會議工作制度。加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)站管理員、論壇版主、博主群主的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)上重點(diǎn)人員、網(wǎng)上信息輿情、網(wǎng)上重點(diǎn)陣地動態(tài)管控，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范有序傳播。健全社區(qū)“一委一居一站一辦”服務(wù)管理架構(gòu)，完善特殊地區(qū)綜治工作站，不斷延伸綜治工作觸角，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。加強(qiáng)以治安中心戶（樓）長為代表的群防群治隊(duì)伍建設(shè)。22．強(qiáng)化齊抓共管。堅(jiān)持平安建設(shè)與法治建設(shè)共融共建，運(yùn)用法治思維謀劃平安建設(shè)，運(yùn)用法治方式解決社會問題，把平安建設(shè)納入法治化軌道。26．強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”和“綜治警示”。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，充分挖掘群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，加大正面宣傳力度，積極引導(dǎo)新聞媒體和宣傳工作者弘揚(yáng)主旋律，最大限度地增加宣傳輿論的正能量，積極引導(dǎo)人民群眾參與綜治和平安建設(shè)工作，提升人民群眾安全感。各級黨委政府要把綜治和平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全一家為主、多家參與、條抓塊包、齊創(chuàng)共建工作機(jī)制，嚴(yán)格牽頭會辦、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)述職、檢查考核工作制度，推進(jìn)平安村（社區(qū)）、平安小區(qū)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安單位為重點(diǎn)的基層創(chuàng)建活動。進(jìn)一步健全完善區(qū)社會管理服務(wù)中心工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職能聚合、服務(wù)集約、關(guān)口前移、聯(lián) 動有力。14．創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制。引導(dǎo)社會組織參與矛盾化解、安置幫教、社區(qū)矯正和青少年教育管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大社會服務(wù)管理、預(yù)防化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)力量。加強(qiáng)校園等重點(diǎn)場所部位安全防范，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性事件。完善街面巡邏防控、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控、單位和行業(yè)場所防控、技術(shù)視頻防控、“虛 擬社會”防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2014年投入300萬元，增加路面監(jiān)控探頭54個(gè)，完成派出所監(jiān)控中心改造。實(shí)施“為了明天——重點(diǎn)青少年群體成長護(hù)航工程”，健全社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、吸毒人員、艾滋病人、有嚴(yán)重不良行為青少年、具有肇事肇禍傾向精神病人定期排查機(jī)制，實(shí)行分級分類動態(tài)管理控制。完善深化流動人口居住證制度，建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式。健全重大矛盾糾紛快報(bào)、日報(bào)、直報(bào)和“零報(bào)告”制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制。蘇州高新區(qū)楓橋街道社會管理綜合治理委員會二0一四年三月二十二日2014年楓橋街道綜治 和平安建設(shè)工作要點(diǎn)2014年楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神和省、市、區(qū)各級政法綜治會議精神，緊緊圍繞“能動政法、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、法治保障”主題，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,以群眾平安需求為導(dǎo)向，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以科技信息化為支撐，以法治建設(shè)為保障，全力打造平安建設(shè)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、社會治理創(chuàng)新區(qū)，為楓橋街道改革創(chuàng)新、再創(chuàng)輝煌創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。充分發(fā)揮成員單位的職能作用，建立“配合聯(lián)動、齊抓共管”的工作機(jī)制，劃分達(dá)標(biāo)層次，實(shí)行動態(tài)管理，力爭年內(nèi)98%以上的村（社區(qū)）達(dá)到無xx創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。突出防范重點(diǎn)，落實(shí)防范責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，在“三零”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”，不發(fā)生xx人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。一是XX年，全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學(xué)習(xí)班，積極探索科學(xué)、文明、高效的幫教方法，采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式，加大對對象的教育工作，二是大力開展幫教解困活動。（六）防范處理xx問題，營造良好政治環(huán)境1堅(jiān)持宣傳為主，強(qiáng)化警示教育。堅(jiān)持“命案必防、命案必破”，進(jìn)一步健全命案偵防領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保命案偵防能力進(jìn)一步提升，命案發(fā)案數(shù)逐步下降，破案率達(dá)到100%。在農(nóng)村，要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊(duì)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，加強(qiáng)泫動人口信息化建設(shè)，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。（二）創(chuàng)新社會管理機(jī)制，力促社會穩(wěn)定和諧扎實(shí)開展大走訪活動，全面了解社情民意。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志為維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定工作納入目標(biāo)管理，納入干部任期考核序列，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、親督實(shí)查，堅(jiān)持做到“守土有責(zé)、失土問責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追求。突出防范重點(diǎn)，落實(shí)防范責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，在“三零”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”，不發(fā)生**人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。一是**年，全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學(xué)習(xí)班，積極探索科學(xué)、文明、高效的幫教方法，采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式，加大對對象的教育工作，二是大力開展幫教解困活動。（六）防范處理**問題，營造良好政治環(huán)境1堅(jiān)持宣傳為主，強(qiáng)化警示教育。充分利用文化大院等陣地，積極組織引導(dǎo)法輪功人員參與自娛自樂的群眾性文化活動，用科學(xué)、健康、向上的文化活動填補(bǔ)他們脫離法輪功邪教后的精神空白，使他們的思想在活動中得到充實(shí)和鞏固。及時(shí)查繳、清除社會面反宣品，凈化社會環(huán)境。扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動，確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。各行政村要統(tǒng)一整合力量，規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊(duì)為一體的綜治工作站，進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”（調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護(hù)員）隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有制度）標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標(biāo)。（四）深化嚴(yán)打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。四要強(qiáng)化社會組織管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對“兩組織”服務(wù)管理。采取電話、移動電話的方式，隨機(jī)抽查農(nóng)村被訪農(nóng)戶，每月組織一次安全感和執(zhí)法滿意度測評活動，全面了解社情民意。在關(guān)系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，評估率要達(dá)到100%；進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣單位每半月，村組每周進(jìn)行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，明確責(zé)任主體，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾化解率達(dá)到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%。1進(jìn)一步完善強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。周密部署，做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作，將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署，實(shí)現(xiàn)群防群控，有效提高社會面的防控能力。認(rèn)真抓好中央防范辦2003年下發(fā)的“四個(gè)文件”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照市縣委防范辦制定的《法輪功已轉(zhuǎn)化人員解脫辦法》，扎實(shí)推動解脫工作深入開展，做到應(yīng)解盡解。二是深化警示教育。習(xí)/網(wǎng) ]，確保工作有序開展。嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，堅(jiān)決鏟除黑社會社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲黑嚴(yán)惡勢力犯罪分子。（三）完善治安防控體系，提升治安防范能力加強(qiáng)科技防范建設(shè)，提升防范水平。三是定期組織明察暗訪，準(zhǔn)確掌握社會治安方面存在的突出問題；認(rèn)直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。二、工作重點(diǎn)和主要措施（一）健全維穩(wěn)工作機(jī)制，妥善化解矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對每起矛盾隱患，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時(shí)銷號，仍未辦結(jié)的，提級督辦，并進(jìn)行通報(bào)。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，著力解決社會管理工作中的突出問題。加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，積極開展治安巡訪。1大力開展“命案攻堅(jiān)”。1深化基層平安創(chuàng)建活動。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”，組織各單位結(jié)合實(shí)際，深入開展反邪教知識教育宣傳，確保群眾知曉率達(dá)98%以上。繼續(xù)貫徹“主動出擊，露頭就打”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化專案偵察，加大破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)力度，提高打擊的精準(zhǔn)性、及時(shí)性、實(shí)效性，依法嚴(yán)厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職