【正文】 體系建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認真抓緊抓好。二、強化教育，提高認識，打牢思想根基為了切實加強中心懲防體系建設(shè)，中心黨委堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一是專題出了一期開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛同志學習活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚革命傳統(tǒng)，激發(fā)愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”建國六十周年成就展；五是重大節(jié)日前，中心黨委專門發(fā)出通知，明確提出做好黨風廉政建設(shè)的要求，防止發(fā)生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環(huán)保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導(dǎo)黨員干部了解和掌握國家財經(jīng)政策、制度的相關(guān)知識，進一步提高執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的自覺性。中心紀委近年來，組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓(xùn)的方式，進行集中培訓(xùn)。成立了中心“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了治理方案，召開了“小金庫”專項治理工作部署會，開展了認真的自查工作。五、存在的主要問題對加強懲防體系建設(shè)重要意義的認識還有待于進一步提高。二是完善制度建設(shè)，構(gòu)筑反腐防線。五是注重紀委自身建設(shè)，提高委員能力水平。加強黨內(nèi)制度建設(shè)。四 規(guī)范黨員、干部行為、全力防治行業(yè)不正之風。完成市紀工委下達任務(wù)的150%。局黨支部高度重視黨風廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在每周學習會上、在黨支部中心組的學習會上都要強調(diào)黨風廉政建設(shè)工作，每年專題研究在3次以上。（二）加強對新農(nóng)合資金補償環(huán)節(jié)的監(jiān)督嚴格按照《印江自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》開展資金補償工作，完善補償方案，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站、定點醫(yī)療機構(gòu)進行督查，跟蹤資金去向，確保醫(yī)保資金按時足額到達參合農(nóng)民手中。全局上下，黨員干部職工，團結(jié)一心，為創(chuàng)建“六型”機關(guān)而努力。三、健全監(jiān)督制約機制，強化重點工作監(jiān)督（一）加強行政許可與審批監(jiān)督2010年，行政許可和審批項目嚴格執(zhí)行了行政許可審批程序，公開辦事制度、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果。局黨支部對本局的黨風廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，局長、黨支部書記為第一責任人，副組長為具體責任人。五 認真抓好案件的查辦、查處工作。加強黨內(nèi)監(jiān)督。街黨工委中心組每年專題學習反腐倡廉理論不少于兩次，在全街黨員干部中，開展以“五個一”為載體的黨風廉政宣傳教育月活動。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一是繼續(xù)抓好學習和教育，筑牢思想防線。一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、任前談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。加強財務(wù)審計監(jiān)督。這些制度的有效實施，進一步完善了廉政制度建設(shè)，加強源頭控制。一是召開建黨八十八周年紀念大會，引導(dǎo)黨員干部進一步堅定政治信仰，進一步認清肩負的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導(dǎo)黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進一步增強民族自豪感；三是積極開展探索中國環(huán)保新道路的學習教育，組織黨員干部系統(tǒng)學習周生賢部長的重要講話，成立探索環(huán)保新道路研究小組，召開環(huán)保新道路理論研討會，組織開展探索環(huán)保新道路調(diào)研活動，進一步激發(fā)黨員干部獻身中國環(huán)保事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導(dǎo)黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進一步增強當先鋒做模范的責任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷模王瑛同志》學習活動，引領(lǐng)黨員干部學習先進人物的崇高精神，進一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。按照環(huán)保部黨風廉政領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2009年2月，中心原主任陳燕平同志與中心其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位主要負責人簽訂了責任書。在具體工作中，要做到五個結(jié)合:“與推進懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與維護職工的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運行到哪里，懲防體系建設(shè)措施就跟進到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地協(xié)助配合，保證工作的扎實推進。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，記錄工作沒跟上。三是制定了中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員考評辦法。結(jié)合公司紀檢監(jiān)察工作要點，我分公司研究制定了紀檢監(jiān)察工作意見，對紀檢監(jiān)察工作進行了規(guī)劃。針對分公司在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設(shè)納入了分公司干部的培訓(xùn)計劃進行廉政教育，達到了預(yù)期目的。結(jié)合分公司黨風廉政建設(shè)的相關(guān)措施積極開展分公司廉政風險排查工作，及時把“廉政風險排查關(guān)口前移”，將分公司全體工作人員，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入排查范圍。同時，不斷完善學習制度，帶頭抓好反腐倡廉理論學習，加強黨的作風和紀律教育。按照地委關(guān)于懲防體系建設(shè)的相關(guān)要求，認真梳理?實施意見?工作任務(wù)，督查任務(wù)落實情況，建立工作任務(wù)完成情況管理臺帳，并根據(jù)工作落實情況建立工作檔案。加強對辦案工作的管理和監(jiān)督，按照案件監(jiān)督管理工作基本要求，認真開展“線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析”五項職能，實行重要案件和案件線索由案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一管理，及時對重要案件線索進行登記備案和轉(zhuǎn)辦。同時采取集中考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，嚴格執(zhí)行考核紀律和考核標準，使民主評議“群眾滿意單位”工作更加規(guī)范化，并取得一定的成效。未發(fā)現(xiàn)收受回扣、紅包、開單提成和各種亂收費行為等問題。五年來，共受理投訴案件件，經(jīng)調(diào)查核實，問題都得到解決?？h經(jīng)濟和發(fā)展改革局極探索建立懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制，加大從源頭上防止腐敗的工作力度，對建設(shè)項目的招投標工作，實行規(guī)范評標專家?guī)斐蓡T管理，聘請專家組成項目評審工作專家組，實施嚴格的專家選任制度和規(guī)范評審工作流程，使項目審批在“陽光”下操作。通過定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議，認真聽取縣紀委、計生、綜治、信訪、審計等有關(guān)職能部門對干部選拔任用工作的意見和建議，及時研究干部選任工作中的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗，為不斷開展好干部選任工作奠定基礎(chǔ)?？h級層面，在認真理清各權(quán)力主體的職責范圍、規(guī)范權(quán)力運行程序的同時，適當增加全委會次數(shù)，試行了重大事項、重要問題、重要干部（部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職）都必須經(jīng)過全委會決策或票決、常委會決策事項向全委會通報并接受評議、全委會決策事項向黨代會通報并接受評議等制度，在發(fā)揮全委會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用等方面進行了積極探索；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，重點是理清黨委會、政府辦公會以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責權(quán)限問題；村級層面，主要是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會，在重申其職責的基礎(chǔ)上確定了“六項”權(quán)利，即知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)、督查權(quán)、否決權(quán)，努力構(gòu)建由村民大會或村民代表大會行使決策權(quán)、村委會行使執(zhí)行權(quán)、村務(wù)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運行模式。一是加大了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。堅持正確的用人導(dǎo)向，將?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?貫穿和體現(xiàn)在識人、選人、用人和管人的各個環(huán)節(jié)，堅決防止用人問題上的不正之風，杜絕“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，對分管范圍的干部進行定期或不定期的黨風廉政建設(shè)談話，做到干部選拔任用堅持原則，堅持標準公開、民主，程序合規(guī)，從而形成了風清氣正的用人環(huán)境。按照?領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度（試行）?(紀發(fā)?2008?14號)的要求，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育談話。先后舉辦各類廉政法規(guī)教育培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)各類干部達2000余人次。我縣的實施意見把?工作規(guī)劃?確定的任務(wù)劃分為7大類、126項具體工作任務(wù)，分解落實到26家牽頭部門和80家責任單位，確保各項任務(wù)落到實處?？h委以文件形式下發(fā)通知，對學習宣傳貫徹?工作規(guī)劃?提出要求。第一篇：20082012年懲防體系建設(shè)工作總結(jié)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工 作 報 告（2012年12月日）地委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 根據(jù)地委懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于開展2012年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作的通知?精神，我縣及時下發(fā)通知并要求26個牽頭部門認真開展自查工作。二是廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。2009年初，初稿形成后及時向全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)和各部門征求意見，當年7月份，縣委召開常委會，討論審議并通過了?縣貫徹落實?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃?實施意見?，2009年7月15日正式印發(fā)到全縣各級各部門。充分發(fā)揮縣反腐倡廉“大宣教”成員單位的作用，真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委組織協(xié)調(diào)，各部門密切配合，廣大黨員干部群眾積極參與的全方位、多層次、立體式的“大宣教”格局。六是全面推行了任前廉政談話、任期內(nèi)廉政培訓(xùn)、任前考廉等制度。2011年，縣委對金山鄉(xiāng)黨委書記進行了公推直選，2012年，縣委再次拿出了、等個崗位進行了公推直選，擴大了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。（三）以監(jiān)督權(quán)力運行為出發(fā)點，積極探索對權(quán)力監(jiān)督制約的有效方法。以立體式多層面為載體，從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級三個層面進行立體式的進行了探索。三是建立干部選拔