【正文】 史古韻，傳承鄉(xiāng)土文脈。建立健全行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村人居環(huán)境日常管理落實(shí)到位、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)到位。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)密閉壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；無法轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)衛(wèi)生填埋場。2018年24個(gè)貧困村農(nóng)村環(huán)境整治達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；閆莊鎮(zhèn)閆莊村建成垃圾中轉(zhuǎn)處理站及保潔設(shè)施；飯坡鎮(zhèn)曲里村、車村鎮(zhèn)龍王村、車村鎮(zhèn)天橋溝村、德亭鎮(zhèn)德亭村、大章鎮(zhèn)東灣村、庫區(qū)鄉(xiāng)橋北村、何村鄉(xiāng)箭口河村、田湖鎮(zhèn)毛莊村、黃莊鄉(xiāng)三合村等9個(gè)村建成小型垃圾處理廠及保潔設(shè)施。指導(dǎo)各地合理選擇接入市政管網(wǎng)、建設(shè)小型設(shè)施相對(duì)集中或分散處理的治理模式，加強(qiáng)處理工藝選擇、設(shè)備選型和質(zhì)量管理，重視村莊生活污水源頭減量和尾水回收利用。2018年何村鄉(xiāng)箭口河村建設(shè)污水管網(wǎng)；黃莊鄉(xiāng)三合村建成小型污水處理廠。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，2020年年底前鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%。2020年年底前國家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村數(shù)量占比分別達(dá)到80%、25%。（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在公共資源交易平臺(tái)設(shè)置“綠色窗口”，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可統(tǒng)籌使用上級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付等有關(guān)資金，用于彌補(bǔ)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，建立管護(hù)長效機(jī)制，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。支持供銷社發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢、合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。將農(nóng)村人居環(huán)境作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。━━示范先行、有序推進(jìn)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。鼓勵(lì)中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。（三）穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。（二）基本原則——因地制宜、分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。（四）提升村容村貌。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。（三）健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。（三）提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省（自治區(qū)、直轄市）政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。五、扎實(shí)有序推進(jìn)（一）編制實(shí)施方案。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。（二）加大金融支持力度。四、強(qiáng)化政策支持（一）加大政府投入。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。（二）開展廁所糞污治理。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。第三篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。鼓勵(lì)村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治。研究制定農(nóng)村人居環(huán)境考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)有條件的地方將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。優(yōu)化完善村莊路網(wǎng)，加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，2020年年底前完成所有行政村通硬化路建設(shè)。暫無能力建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，要合理建設(shè)污水排放溝渠，解決生活污水亂排亂放問題。（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村學(xué)校、衛(wèi)生院（室）、村委會(huì)等公共場所的廁所基本達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁露天焚燒、未經(jīng)防滲處理隨意填埋垃圾。2019年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇不少于1個(gè)村作為試點(diǎn)。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理?！ü懿⒅兀L效運(yùn)行。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，制定本實(shí)施方案。省直有關(guān)部門和各市每年向省委、省政府專題報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要內(nèi)容。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。鼓勵(lì)各地因地制宜、分門別類研究制定農(nóng)村垃圾分類和治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各市工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。省級(jí)負(fù)總責(zé)，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核；市級(jí)具體調(diào)度，抓督導(dǎo)、抓進(jìn)展、抓自查，做好上下銜接、督促檢查；縣級(jí)切實(shí)履行主體責(zé)任并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目落地、規(guī)范資金使用、推進(jìn)工作實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體實(shí)施工作，承擔(dān)具體責(zé)任；村“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任。引導(dǎo)有條件的地方在開展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展類項(xiàng)目時(shí)，同步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、政府與社會(huì)資本合作等多種方式支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高縣級(jí)政府的積極性，激勵(lì)社會(huì)資本和村民開展整治。規(guī)范村民行為習(xí)慣，積極營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾內(nèi)在自覺要求。動(dòng)員村民積極出資，投工投勞，全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理，努力建設(shè)清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，降低建設(shè)成本。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和違法建設(shè)查處機(jī)制。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)，編制鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，塑造齊魯特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距，在村莊主要街道兩側(cè)和文化廣場、學(xué)校、村民中心等重要場所安裝照明設(shè)施，提高村莊公共照明使用效率。到20XX年，全省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路“戶戶通”。（四）全面改善村容村貌。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，禁止在集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。到20XX年，實(shí)現(xiàn)300戶以上的自然村至少建設(shè)一座符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ142016）三類標(biāo)準(zhǔn)以上的公共廁所。建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。到20XX年，全省農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要階段性成效。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬。（二）基本原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，黨的十九大明確要求開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，區(qū)分輕重緩急，聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的垃圾、污水、村容村貌等突出問題，用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，既盡力而為又量力而行，堅(jiān)決禁止違規(guī)舉債，堅(jiān)決杜絕“形象工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。全省農(nóng)村人居環(huán)境整治分年度有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。開展工業(yè)固廢、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，全面摸清堆放位置、主要成分、堆放年限等基本情況，建立工作臺(tái)賬。條件不具備的村莊，繼續(xù)選擇使用三格式、雙甕式等無害化衛(wèi)生廁所改造模式?？茖W(xué)確定糞渣糞液處理模式，鼓勵(lì)堆肥廠、有機(jī)種植大戶和污水處理廠接