【正文】 在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，約談負(fù)責(zé)人。（五）做好宣傳報(bào)道，曝光典型案件各部門(mén)要根據(jù)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。（四）總結(jié)階段（11月）縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由縣環(huán)保局牽頭加大對(duì)縣茂租鉛鋅有限公司、縣華益鋅業(yè)有限責(zé)任公司、奧鑫資源再生利用有限公司三家重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，嚴(yán)禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。縣環(huán)保局要嚴(yán)格按照縣人民政府的要求，做好恒達(dá)建材有限公司結(jié)構(gòu)減排工作，停產(chǎn)后不得恢復(fù)生產(chǎn)，并做好減排工作材料的上報(bào)，必須在規(guī)定時(shí)間上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)接受結(jié)構(gòu)減排驗(yàn)收。對(duì)全市各地集中式飲用水源地進(jìn)行全面檢查。對(duì)工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開(kāi)工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，要責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)；對(duì)建有污水處理廠但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉；屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備，禁令以前建設(shè)投產(chǎn)的企業(yè)，由經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)提出淘汰計(jì)劃，暫不淘汰或需要改造升級(jí)的企業(yè)應(yīng)完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)，做到達(dá)標(biāo)排放，并逐步應(yīng)用符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備改造老生產(chǎn)線；2006年以后一律不準(zhǔn)新上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的工藝和設(shè)備；對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)志的企業(yè)，要限期整改；對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰，同時(shí)要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格控制對(duì)公路沿線新建項(xiàng)目的環(huán)保審批。（二）昭通市建筑建材有限責(zé)任公司水泥二廠未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收、長(zhǎng)期試生產(chǎn)問(wèn)題。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，并成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，逐級(jí)制定方案，周密部署，保障經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)，確保環(huán)保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化督辦各縣區(qū)人民政府要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。（五）加大公眾監(jiān)督各縣區(qū)政府要將專項(xiàng)行動(dòng)納入今年宣傳工作要點(diǎn)，制定和實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳計(jì)劃，組織新聞媒體制訂新聞報(bào)道計(jì)劃，深度報(bào)道環(huán)境安全特別是飲用水源環(huán)境安全形勢(shì)，披露重點(diǎn)環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)企業(yè)的違法排污問(wèn)題，定期在新聞媒體上公布環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況和查處的環(huán)境違法案件。各縣區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將掛牌督辦名單于7月15日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、時(shí)間安排和實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段(7月上旬)各縣區(qū)人民政府要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則，各縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施細(xì)則以及階段情況于7月15日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究各有關(guān)部門(mén)要將貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)信息通報(bào)，建立安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)信息通報(bào)機(jī)制，通報(bào)的內(nèi)容可以包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等可能引發(fā)環(huán)境污染的事故和存在有安全生產(chǎn)方面事故的環(huán)境污染事件情況。四、主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市監(jiān)察局、市工商局、市司法局、市安監(jiān)局等七部門(mén)為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)昭通天合有限責(zé)任公司、魯?shù)殛积堄邢挢?zé)任公司、巧家白鶴灘食品有限公司、鹽津紅星及紅原電石有限責(zé)任公司、綏江造紙廠、國(guó)營(yíng)云南包裝廠水富分廠、水富金明化工有限公司、云天化股份有限公司等企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的制定情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。（四）集中整治公路沿線環(huán)境污染的問(wèn)題各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要公路沿線的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)是國(guó)道、省道和旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業(yè)的排污問(wèn)題，如213國(guó)道、昭通至彝良公路、大關(guān)至永善縣際油路沿線。堅(jiān)決糾正各地在鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和招商引資過(guò)程中，降低環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，阻撓干擾環(huán)保執(zhí)法，降低或取消排污費(fèi)等違反環(huán)保法律法規(guī)的做法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)保證群眾飲用水源安全，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，努力遏制污染事故的發(fā)生，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無(wú)組織排放）情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況；建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度，對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況，公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。要將重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及含鉛蓄電池企業(yè)整治情況于2011年7月10日前報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)已確定的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)制訂后督察方案，明確整治時(shí)間，督促采取有效措施，按質(zhì)按期完成整治任務(wù)，公示督察結(jié)果?？h環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；發(fā)展改革部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)；工信部門(mén)要牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》，切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促縣政府依法查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為；監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促縣政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé)；司法部門(mén)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；國(guó)土資源部門(mén)要承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任，依法打擊非法開(kāi)采國(guó)家礦產(chǎn)資源等違法行為，加強(qiáng)固體廢物填埋場(chǎng)用地的管理；住建部門(mén)要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管；水利部門(mén)要合理調(diào)整水功能區(qū)劃，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水功能區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)入河（含水庫(kù)）排污口設(shè)臵審批和監(jiān)督管理工作；工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作機(jī)制的通知》（桂政辦電?2009?36號(hào)）有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理；安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)防范生產(chǎn)事故，提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉存在嚴(yán)重安全隱患且逾期未完成整改的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫(kù)；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施，不得給未有或不完善環(huán)保手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)供電。重點(diǎn)是污水末端治理設(shè)施要配套齊全，并與產(chǎn)能相匹配；鍋爐煙氣除塵設(shè)施要保證煙氣達(dá)標(biāo)排放；木薯皮、木薯渣和酒糟臨時(shí)貯存池要落實(shí)防滲措施；糖蜜貯罐、濃硫酸貯罐和酒精貯罐必須建設(shè)符合要求的泄露應(yīng)急圍堰；向河流或農(nóng)灌渠新增排污口必須經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，排污口設(shè)施符合規(guī)范化要求。要進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處臵的監(jiān)管力度，按照“無(wú)害化、資源化、節(jié)能低碳”原則妥善處臵污泥，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放或交由無(wú)資質(zhì)單位處臵。進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范含砷廢渣、含鉛廢渣等危險(xiǎn)廢物的管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，要按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)評(píng)文件，嚴(yán)禁擅自降低評(píng)價(jià)等級(jí)審批環(huán)評(píng)文件，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審查和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收，凡是污染治理設(shè)施達(dá)不到要求的，不得投入試生產(chǎn)；凡不符合驗(yàn)收要求的，不得通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。第三篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案XX縣2011年整治違法排污企業(yè) 保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)xxx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x政辦發(fā)?2011?xx號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。各縣（市）將領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案以及動(dòng)員部署有關(guān)情況在6月15日前報(bào)地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(五)加強(qiáng)信息調(diào)度工作。對(duì)掛牌督辦的環(huán)境違法案件，要及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為，提供必要的法律幫助。三、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，市政府決定立**市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：....................（電監(jiān)會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，．辦公室設(shè)在**市環(huán)保局，負(fù)責(zé)承辦環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體工作；辦公室主任由馬利明同志兼任，副主任由市環(huán)保局張學(xué)東同志擔(dān)任，成員由環(huán)保局內(nèi)部抽調(diào)。(三)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題各縣（市）要在轄區(qū)內(nèi)組織對(duì)2003年《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。要堅(jiān)決糾正降低