【正文】 的問題絕對(duì)不是小事”“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒服度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺就好一點(diǎn)。三、以背水一戰(zhàn)的信念堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)可以做到即知即改，但作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，而是一個(gè)長期的任務(wù)。區(qū)第十一次黨代會(huì)以來，新一屆區(qū)委班子始終把作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展的突破口和重要抓手，緊緊圍繞市委“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的成果作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)“重大項(xiàng)目服務(wù)百日攻堅(jiān)”，突出抓好項(xiàng)目審批、征地拆遷、開工落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)徐家灣舊城改造、廟灘子整體改造等重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。第一，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境是深入貫徹中央和省市戰(zhàn)略部署的迫切要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。二、突出問題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)著力重點(diǎn) 聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問題，是確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效的重要前提。有的部門落實(shí)工作僅限于以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，既不主動(dòng)，也不被動(dòng)，始終保持不痛不癢的態(tài)度。四是爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。有的黨員干部政治規(guī)矩和政治紀(jì)律意識(shí)仍然淡薄，不敢公開搞“四風(fēng)”，但心存僥幸搞變通；有的仍舊看人下菜碟、不依法依規(guī)辦事。一是要推動(dòng)思想觀念大解放。要持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，組織部門要按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn)，精心組織開展專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，使全區(qū)廣大黨員干部的思維方式、專業(yè)素養(yǎng)和工作能力更加符合新時(shí)代要求。特別是對(duì)省市重點(diǎn)關(guān)注的廟灘子整體改造、東崗商業(yè)副中心建設(shè)、鹽白片區(qū)整體改造、鄧家花園綜合整治等項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“一周一督查、一周一上報(bào)”機(jī)制，縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自落實(shí)、親自督促，集中攻堅(jiān)、掃除障礙、確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。四是推動(dòng)各項(xiàng)工作大落實(shí)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)見底見效 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效的根本保障。要強(qiáng)化清單管理，對(duì)查擺梳理的問題，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，靠實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，實(shí)行掛號(hào)銷賬，務(wù)求整改到位。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，堅(jiān)定信心、提振精神、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬戰(zhàn)，為加快建設(shè)美麗幸福新城關(guān)作出新的更大貢獻(xiàn)！。各級(jí)各部門要全面對(duì)照區(qū)委《貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》需要重點(diǎn)解決的問題，有針對(duì)性地制定本單位工作方案，堅(jiān)持分類施策、對(duì)癥下藥。民生保障方面，要加快推進(jìn)三條岺、九州教育園區(qū)，區(qū)醫(yī)院改擴(kuò)建，骨傷科醫(yī)院改造提升等教育醫(yī)療項(xiàng)目，全力做好就業(yè)、養(yǎng)老、助殘等服務(wù)工作；積極推進(jìn)國家歷史文化名城創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好廣福寺、蘭州城址文物修繕保護(hù)；深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，切實(shí)做到讓“信息多跑網(wǎng)路，群眾少跑馬路”。特別是要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和工作紀(jì)律，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友，決不能以權(quán)謀私、公器私用、搞權(quán)錢交易，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要牢固樹立戰(zhàn)略眼光，立足城關(guān)階段性特征，自覺把我區(qū)發(fā)展放在省市發(fā)展大格局中去思考、去研究、去把握，緊緊圍繞中央和省、市重大戰(zhàn)略部署，立足建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的自我定位，做到高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展。三、堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)縱深開展 省委決定開展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，根本目的是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。比如，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，束手無策、茫然無措，對(duì)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、棚戶區(qū)改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新政策對(duì)接不主動(dòng)、爭(zhēng)取不積極；應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法不實(shí)用、措施不具體；對(duì)PPP等市場(chǎng)化融資模式研究不深入、應(yīng)用不充分。一些窗口部門的門好進(jìn)了、臉好看了，但事還是難辦，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在；一些經(jīng)濟(jì)部門本位主義嚴(yán)重，習(xí)慣于拿規(guī)定、流程當(dāng)“護(hù)身符”“擋箭牌”，服務(wù)效率低下。比如，一些部門在招商引資時(shí)，盲目追求“高大上”，明知道不符合城關(guān)實(shí)際，還與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，要么不了了之，要么“拿得下”卻“吃不下”，引進(jìn)的項(xiàng)目不能落地，只停留在報(bào)告中。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前我區(qū)城市承載力過重、公共服務(wù)供給不足、基層治理能力不強(qiáng)等問題仍然存在，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面不平衡不充分問題尤為突出，就是在這樣的發(fā)展條件下，一些民生領(lǐng)域仍然存在不正之風(fēng)和腐敗問題，暗箱操作、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，損害黨群干群關(guān)系。第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境是扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重大意義 作風(fēng)影響環(huán)境，環(huán)境決定發(fā)展，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著一個(gè)地方的發(fā)展前景和后勁。我們注重從體制機(jī)制層面入手，下大力氣破除制約發(fā)展的壁壘藩籬，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開展“雙為一評(píng)”主題活動(dòng)，將全區(qū)159項(xiàng)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，在全省率先實(shí)行“獨(dú)任登記制”，首批公布198項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)，累計(jì)辦理“四辦四清單”事項(xiàng)42萬余件，行政審批效率和服務(wù)水平大幅提升，進(jìn)一步暢通了聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。**25日，市委召開全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委李榮燦書記從提高政治站位、找準(zhǔn)著力重點(diǎn)、準(zhǔn)確把握方向、強(qiáng)化保障措施等四個(gè)方面，對(duì)全市開展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作出了全面部署。面對(duì)科室存在的作風(fēng)問題，要敢于直面問題，不遮掩不隱藏，科學(xué)研判，精準(zhǔn)會(huì)診，牢牢抓住關(guān)鍵在于整改的環(huán)節(jié)，知恥奮進(jìn)，堅(jiān)決徹底祛除作風(fēng)積弊，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面激發(fā)科室干部工作方式創(chuàng)新活力動(dòng)力，鍛造科室干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)?，F(xiàn)針對(duì)科室徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)工作做以下表態(tài)發(fā)言：一、以剖根起底的態(tài)度認(rèn)清作風(fēng)問題之弊。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)，把成效體現(xiàn)到筑牢生態(tài)安全屏障、改善生態(tài)環(huán)境上來，體現(xiàn)到加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起上來，體現(xiàn)到加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資上來，體現(xiàn)到推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、補(bǔ)齊全面小康短板上來，體現(xiàn)到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)激發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。二是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，事關(guān)中央、省委省政府和市委市政府及省廳重大決策部署的落地見效、事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信、事關(guān)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，既是一項(xiàng)長期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心策劃，利用局門戶網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、電子屏、“書香隴原”微信公眾號(hào)、“歡樂頌”微信群、宣傳展板等信息平臺(tái)，及時(shí)宣傳推廣各處室、各單位在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中創(chuàng)造出的良好經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，大力營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任，也要履行好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任，嚴(yán)格按照省委、省政府和局黨組的部署要求，抓好安排部署、指導(dǎo)把關(guān)和推進(jìn)落實(shí)，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”，確保全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟、分層次深入扎實(shí)開展。各處室、各單位要重點(diǎn)對(duì)照總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，認(rèn)真對(duì)照省委、省政府《實(shí)施方案》列舉的6個(gè)方面突出問題，以及省政府指出的“八種病相”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)持抓主抓重，深入查找和梳理存在的問題，建立問題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)，著力增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。四要推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要充分發(fā)揮局黨組中心組、機(jī)關(guān)講堂、道德講堂、青年讀書會(huì)等平臺(tái)作用，迅速掀起開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱潮，組織在全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工中廣泛開展解放思想大討論，教育引導(dǎo)全體干部職工破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)，破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí)，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識(shí)，破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí)，真正夯實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的思想基礎(chǔ)。個(gè)別處室和單位全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格、壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)衰減；個(gè)別同志落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按程序和規(guī)定議事決策；個(gè)別干部職工言行不一，說一套、做一套，當(dāng)面一套、背后一套，對(duì)人一套、對(duì)己一套；個(gè)別處室、單位和黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委實(shí)施辦法不嚴(yán)不細(xì)，超面積使用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和過節(jié)費(fèi)等問題還沒有完全禁絕。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 在理論學(xué)習(xí)方面，還存在照本宣科、淺嘗輒止、效果不佳等問題。全局各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為最重大的政治責(zé)任和最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)支部、每名黨員，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全面提升黨員干部的綜合能力和素質(zhì)作風(fēng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變凝聚人心、匯聚力量、樹立形象、展現(xiàn)作為。有好的作風(fēng)才會(huì)有好的發(fā)展環(huán)境，才能加快推動(dòng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、十三屆省政府第二次全體會(huì)議暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和《省政府系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作方案（審議稿）》《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)工作作風(fēng)的十條規(guī)定》，馬林副局長就全局開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作方案起草情況作了說明，對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、組織保障等提出了明確要求，各處室、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。四要營造良好氛圍。四、強(qiáng)化組織保障，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要教育引導(dǎo)全校教職工破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)；破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)；破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)；破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)；破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí)； 破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí)，真正夯實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的思想基礎(chǔ)。在推動(dòng)工作方面，存在敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、工作效能低下等問題。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，就是要教育引導(dǎo)全體教職工發(fā)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的工作大局上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)的士氣、鼓足克難攻堅(jiān)的勇氣、發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的精神，圍繞中心、服務(wù)大局，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力開創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面。轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措。各科室和全校廣大教職工，要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的舉措，深入扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好氛圍和發(fā)展環(huán)境，確保省市委、政府各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺