【正文】 實，努力推進全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。四是完善層級監(jiān)督機制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，開展基層文明執(zhí)法專項活動和全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，解決群眾反映的突出問題，推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓宣傳倡導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。四是抓誠信計生，創(chuàng)新工作方式。漳州市黃主任講話在下一頁。要求將會議內(nèi)容進行傳達，并上交傳達會議記錄和會議相片。要加大對換屆后新上任的基層領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，加強干部宗旨意識教育、法制教育、職業(yè)道德教育，提升干部隊伍的群眾工作能力、依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。做好相關(guān)社會經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配套。王培安對進一步推進計劃生育依法行政工作進行了部署。二是全面實施“三項制度”，落實免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)和法定獎勵優(yōu)惠政策，利益導(dǎo)向政策體系進一步完善。縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要高度重視人口和計劃生育工作，切實履行法定職責(zé)，在思想認識、工作部署、支持配合等方面真正做到合心、合力、合拍，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從和服務(wù)于計劃生育工作的大局，在計劃生育問題上我們決不允許以部門為體系強調(diào)客觀而不作為。主要問題一是外出追檢不負責(zé)任，參檢的多是沒有問題的，想超生或想選擇性別生育的不參檢，沒有窮盡措施，一推了之；二是力度不夠，措施不力，沒有把村干部手中已掌握的孕情擠出來，人為放任，只注意面檢形式，未抓住真正的著力點。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨委換屆為由，未能做到緊抓時間，速提效果；而是等到黨委換屆后再出手，時光流走，效果流失。到3月23日，統(tǒng)計期內(nèi)政策內(nèi)二多孩出生偏差與20072009三年均值偏差較大的有：倉鎮(zhèn)、藕塘、大橋、三和、能仁、拂曉、池河。從以下主要指標(biāo)的分析就是最好的驗證。市委韓書記也作了重要講話。監(jiān)察、審計等部門要加強對人口計生經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督審計，進一步建立健全監(jiān)督制約機制，對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，確保資金安全，提高資金使用效益。要逐步提高計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，計劃生育事業(yè)費增長幅度要高于財政收入的增長幅度，到“十一五”末，各級政府財政投入計劃生育工作經(jīng)費年人均要達到15元以上?，F(xiàn)在，我們是在全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期抓人口計生工作，是在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的歷史背景下抓人口計生工作，是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、人口問題日趨復(fù)雜的新的形勢下抓人口計生工作，要應(yīng)對城鄉(xiāng)人口互動加快、流動人口量大面寬給人口計生工作帶來的新挑戰(zhàn)，應(yīng)對已經(jīng)到來的第四次人口出生高峰，對過去行之有效的思路要堅持，同時要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，賦予新的內(nèi)涵，拓展新的思路。三要充分認識到人口計生工作是我們必須長期堅持的基本國策。二要充分認識到當(dāng)前人口計生工作面臨的形勢仍不容樂觀。但是人口問題仍然是我省現(xiàn)代化建設(shè)將長期面臨的重大問題。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，～年全省出生人口性別比為129，比2000年下降了18個百分點，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。宜春等省設(shè)立了人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費；吉安、上饒、贛州等省實行村計生專干競爭上崗；新余盛南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，按照“為民、便民、親民”的要求，充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動服務(wù)車的作用，堅持進村入戶開展宣傳咨詢、生殖保艦術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù)，大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟負擔(dān)。一年來，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持，我省人口與計劃生育工作取得了新成績，實現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢。各級各部門要充分認識當(dāng)前人口發(fā)展面臨的新形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，努力開創(chuàng)人口計生工作的新局面。要完善體制機制，創(chuàng)新社會管理。各級各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度來審視人口計生工作，牢固樹立人口意識，不斷強化人均觀念，加強政策統(tǒng)籌，加強工作協(xié)調(diào)，加強任務(wù)落實，促進全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。江林指出，要認清形勢，進一步提高做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。要堅持以穩(wěn)定低生育水平為中心，健全完善人口出生預(yù)警和定期統(tǒng)計匯報機制，層層抓好人口控制計劃落實。他指出，要提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府部署要求上來。一、求真務(wù)實，開拓進取，～年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績～年，是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的一年，也是人口與計劃生育工作取得重要進展的一年。（三）計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進。各地認真貫徹在新余省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，在建立管理體制、工作機制和保障體系等方面采取了許多新舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共沒收個體行醫(yī)購置的B超115臺，查處非法進行胎兒性別鑒定的人和事73例，查處遺棄、殘害女嬰事件176件，依法追究刑事責(zé)任6起。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃的要求，到2020年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。按照黨中央、國務(wù)院的部署，經(jīng)過多年努力，我省的人口計生工