【正文】 提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。水北鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所開展一次拉網(wǎng)式大檢查，排查“三合一”場所火災(zāi)隱患，并將所有排查的場所登記造冊，建立基礎(chǔ)臺帳?！叭弦弧眻鏊挪檎螆猿謱俚毓芾碓瓌t，各村要迅速組織開展消防安全大檢查，摸清底數(shù)，查明情況，并分類逐一建立臺帳，全面掌握“三合一”場所的場所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在的隱患等基本情況。進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任，對“三合一”場所存在消防安全問題的，要責(zé)令限期整改；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的，不得用于從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，依法予以取締。對涉及消防安全的事項未依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查，對重大火災(zāi)隱患整改不力，或者在履行消防工作職責(zé)中失職、瀆職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞全國第十三個安全生產(chǎn)月“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”活動主題，全面落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》及瓦斯治理、水害防治、頂板管理“1077攻堅舉措”，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為工作目標(biāo)，確保我礦安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)固好轉(zhuǎn)。分三個階段進(jìn)行。2．深化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出現(xiàn)場管理和瓦斯治理、水害防治等重點工作。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、檢查支護(hù)和處理頂板、邊幫等頂板管理制度，重點做好1860底板瓦斯抽放巷的錨網(wǎng)噴，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，15102B運輸巷掘進(jìn)的前探支護(hù)不得落后于工作面，頂板管理現(xiàn)場工作由分管礦長揚(yáng)澤紅負(fù)責(zé)，采掘隊長唐加紅、王安品具體落實。局部通風(fēng)機(jī)安裝、使用和風(fēng)筒要符合《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的要求；此項工作由安全礦長姜運林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊長李書全具體落實。嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。（二）深入檢查，及時整改。二、專項整治重點(一)對非法開采(無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》、《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的)非煤礦礦山，依法予以關(guān)閉。(三)金屬非金屬礦山、小型露天采石場整治的重點內(nèi)容：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等落實情況，是否存在走形式、走過場情況。（7）地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。(二)分析排查、治理整頓階段:各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實驗區(qū)）監(jiān)管部門要組織對所轄各類非煤礦山逐一進(jìn)行摸底、排查，縣安全監(jiān)管局對全縣非煤礦山進(jìn)行不定期抽查，覆蓋率達(dá)100%以上，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題。縣安全監(jiān)管局成立非煤礦山專項整治檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx 副組長：xxx 成員： XXX、XXX、XXX(二)認(rèn)真做好排查工作，落實整改措施領(lǐng)導(dǎo)小組要以《礦山安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務(wù)院礦山安全法實施條例》、《全縣實施礦山安全法辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，依法進(jìn)行治理整頓。(三)強(qiáng)化綜合治理，實現(xiàn)標(biāo)本兼治在專項整治過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，規(guī)范礦業(yè)開采秩序，保護(hù)環(huán)境，努力實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化。(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì) 注意對整治工作中的難點問題進(jìn)行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，利用各種媒體宣傳和推廣好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，對各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大事故隱患要予以揭露和曝光，推動非煤礦山安全整治工作向縱深發(fā)展。二、活動時間即日起至2017年8月31日。完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，切實提高應(yīng)急處置能力。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、各村（居）、片區(qū)農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法中隊。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時”制度落實情況；嚴(yán)格禁止“一面墻、神仙洞”開采；查處無證開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；采礦權(quán)人履行法定責(zé)任情況；對采礦權(quán)人未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計進(jìn)行開采的、開采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。開展天然氣輸送管道安全排查，檢查整治隱蔽致災(zāi)隱患，氣管網(wǎng)建設(shè)項目履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)情況，與周邊建（構(gòu)）筑物符合安全距離要求、安全警示標(biāo)志齊全完好情況，管道定期檢測，保證處于正常適用狀態(tài)情況，執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況，建立完善事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練情況。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）、電管站。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、相關(guān)單位。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。特別是對重大隱患整改不力或經(jīng)通報、掛牌督辦仍然整改不到位的，要按照“隱患就是事故”原則一律按規(guī)定予以處罰，對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法從嚴(yán)追究責(zé)任，絕不姑息遷就。鎮(zhèn)政府將組成綜合督查組對各村（居）、各行業(yè)主管部門進(jìn)行督查，重點督查工作部署是否到位，安全隱患排查整改是否到位，安全生產(chǎn)非法違法行為打擊是否到位。對排查出的各類隱患，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落實防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，及時通報屬地村（居）、單位，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。嚴(yán)格審批制度，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好大型集會活動安全保障措施，做好安全應(yīng)急預(yù)案，杜絕安全事故發(fā)生。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證電力安全情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、各村（居）。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、各村（居）。加強(qiáng)建筑工地、水電工程建設(shè)工地等施工現(xiàn)場安全管理，排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、坍塌措施，安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況；“四口”、“五臨邊”的防護(hù)情況。貫徹落實《xx省水上交通安全管理條例》，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管責(zé)任，落實水上交通安全規(guī)范化管理責(zé)任情況；自用船無證無照、非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險路段安全隱患，完善波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施；開展客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和貨車交通違法行為專項整治。（二）開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。加強(qiáng)道路交通、學(xué)校、汛期安全、建筑施工、消防、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。對決定整改、關(guān)閉和取締的非煤礦山，工作人員要對企業(yè)業(yè)主說明國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策和專項整治意義，使其增強(qiáng)依法開采、合法經(jīng)營的法律意識。對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件又拒不整改的，要收回相應(yīng)證照，請有關(guān)部門要暫停供應(yīng)電力、爆破器材等，依法堅決予以關(guān)閉或取締。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，搞好各項基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)改造，提高綜合防御能力。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)作重要指示發(fā)展決不能以犧牲生命為代價。三、專項整治工作方法、步驟 從2014年7月20日開始，集中進(jìn)行整治。（5）地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、回采、運輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。（3）從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。(三)堅持綜合管理，科學(xué)開采，保護(hù)環(huán)境的原則，對濫采亂挖、排放有毒有害物質(zhì)、破壞植被及生態(tài)環(huán)境，對檢查中不具備安全條件確認(rèn)的企業(yè)堅決停產(chǎn)（建）進(jìn)行限期整改，整改達(dá)不到安全條件的依法關(guān)閉，確保非煤企業(yè)和監(jiān)管部門“兩個”主體責(zé)任的深入落實，進(jìn)一步夯實企業(yè)基礎(chǔ)，提高保障水平，遏制事故，保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。保障我礦安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，傳感器數(shù)量配足，安裝位置正確，報警及斷電功能可靠，監(jiān)控員24小時值班。此項工作由安全礦長姜運林負(fù)責(zé)，通風(fēng)隊長李書全具體落實。重點做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作，1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由礦總工程師扶曉臨負(fù)責(zé)，技術(shù)員曹剛具體落實。六、整治內(nèi)容(一)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高礦井安全生產(chǎn)水平1．進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理規(guī)章制度。四、整治目標(biāo)提高煤礦安全技術(shù)面貌和綜合抗災(zāi)能力，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高煤礦安全管理水平，進(jìn)一步建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立“三合一”場所火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人督促、有人落實，徹底解決“三合一”場所火災(zāi)隱患“治理、反彈，再治理、再反彈”的問題，堅決杜絕敷衍了事走過場和徇私舞弊的現(xiàn)象。鎮(zhèn)直有關(guān)單位實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。對存在嚴(yán)重事故隱患的，依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等到有關(guān)法律規(guī)定，采取暫停產(chǎn)、停業(yè)，強(qiáng)制遷出作業(yè)人員等到強(qiáng)制措施；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的，由工商部門依法取締；對妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)和謾罵、毆打執(zhí)法人員的，依照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。對一時難以完全分離的一要嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)整治要求》(GA703—2007)的規(guī)定和《云南省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件)實施整改。整治活動結(jié)束后，水北鎮(zhèn)人民政府要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進(jìn)行自查驗收，并認(rèn)真總結(jié)整治工作，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。要將整治工作時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會發(fā)布，發(fā)動群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報，提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要于每月5日前，將上月本行業(yè)專項整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。對檢查工作所需裝備要配足配齊，對所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項整治工作順利開展。各村、各部門要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義。在深入基層檢查之前，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。要通過層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直到人頭上。（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（9月1日－10月底）為鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，確保取得實效，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織聯(lián)合檢查工作組對全鎮(zhèn)再進(jìn)行交叉檢查，重點是跟蹤抽查無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位取締關(guān)閉的落實情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入關(guān)閉取締名單，并實施關(guān)閉取締。五、專項整治的方式此次專項整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾、鎮(zhèn)政府組織全面排查整治”的方式進(jìn)行。四、專項整治檢查的內(nèi)容此次專項整治將由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)監(jiān)管人員和專業(yè)技術(shù)人員對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，即“兩個主體責(zé)任”的落實情況進(jìn)行全面檢查；對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。房屋建筑工程、建筑施工單位的安全專項整治由車小選負(fù)責(zé)牽頭組織。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專項整治工作的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)各領(lǐng)域和各村安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專項整治中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專項整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專項整治中的有關(guān)問題；匯總各村、各部門、各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報案件的處理情況。第5篇：安全生產(chǎn)專項整治工作方案為了深入貫徹省、市、縣人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》文件精神，鎮(zhèn)政府本著為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境為目的。五、整治方式此次專項整治工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、消防、質(zhì)監(jiān)、運管等部門配合，以聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從“一把手”抓起，真正形成一級抓一級，層層抓落實的格局，集中精力抓好專項整治行動，確保活動期間無事故。各企業(yè)要將監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任落實到位，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的自我排查力度，及時消除隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。廣泛宣傳，營造氛圍。食品藥品安全生產(chǎn)專項整治對全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營場所進(jìn)行全面檢查，依法查處制售假冒偽劣食品藥品行為，確保全鄉(xiāng)國慶期間食品藥品安全。繼續(xù)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)、經(jīng)營單位，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)保障機(jī)制。（二）非煤礦山安全專項整治工作檢查非煤礦山企業(yè)爆破作業(yè)、爆破安全距離是