【正文】 ；完成儲備糧遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)、價(jià)格監(jiān)測與分析系統(tǒng)、糧食應(yīng)急保障信息系統(tǒng)、糧食倉儲管理系統(tǒng)、原糧質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、監(jiān)督檢查執(zhí)法系統(tǒng)、糧食財(cái)會管理系統(tǒng)、政策性 糧食交易系統(tǒng)、糧食物流公共信息系統(tǒng)的建設(shè)。系統(tǒng)應(yīng)用后，確實(shí)能為各級業(yè)務(wù)和管理節(jié)點(diǎn)提供一個(gè)智能化的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，以提高管理水平和工作的效率。在數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)過程中，充分考慮在未XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 30 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 來若干年內(nèi)的發(fā)展趨勢，具有一定的前瞻性，并充分考慮了系統(tǒng)升級、擴(kuò)容、擴(kuò)充和維護(hù)的可行性。 系統(tǒng)實(shí)施策略 本期工程建設(shè)采用 1+*的實(shí)施策略，即省中心建設(shè)數(shù)據(jù)集中和系統(tǒng)通用的標(biāo)準(zhǔn)化平臺，對于信息化很強(qiáng)的地市或者企 業(yè)，采用數(shù)據(jù)對接的方式接入到新建平臺；對于信息化較強(qiáng)的地市或者企業(yè)，采用數(shù)據(jù)對接和服務(wù)提供的方式接入到新建平臺；對于信息化比較弱的地市或者企業(yè)，直接采用服務(wù)提供的方式接入到新建平臺。在充分利用已有安全設(shè)備及安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，再增加購置防火墻、入侵防御系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)防病毒、網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)入系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維系統(tǒng)及 容災(zāi)備份系統(tǒng) 等， 建立 數(shù)據(jù)中心整體安全體系。為各部門、市縣糧食局、各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)交換服務(wù)。 糧食收儲可視化管理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（縣）、國有糧食收購企業(yè)對糧食收購、銷售、出入庫的層次管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的電子收購憑證和電子碼單，通過自動采集農(nóng)戶商品糧的銷售數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)顯示農(nóng)民出售 糧食的品種、數(shù)量、方式和流向，準(zhǔn)確記錄收購企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人交易行為，建立糧食收購主體行為電子文件檔案，全面實(shí)時(shí)掌握糧食購銷、價(jià)格和資金信息。 糧食倉儲管理系統(tǒng) 建立倉儲電子檔案，對糧食的檢斤、出入庫、保管、糧情、歷史儲糧記錄及倉儲機(jī)械設(shè)備檔案等信息進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)是全省糧政業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)平臺的重要內(nèi)容。 **省糧食物流公共信息平臺綜合使用 R。 糧食財(cái)會管理系統(tǒng) 建立一個(gè)實(shí)用、安全、高效的，融全省糧食財(cái)務(wù)核算、資金管理、審計(jì)監(jiān)管等功能為一體的服務(wù)統(tǒng)一平臺，形成全省糧食財(cái)務(wù)資金大數(shù)據(jù)，并建立財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策支持體系，全面提升全省各級糧食主管部門和糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)信息質(zhì)量，從而提升財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和有效性。探索建立糧食安全預(yù)警模型，確定監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測頻率和密度，增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警的敏感性和即 時(shí)性，提高監(jiān)測工作的前瞻性和預(yù)見性 ,切實(shí)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測和分析 ,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)糧食預(yù)警、監(jiān)測和動態(tài)信息管理，提高數(shù)據(jù)利用水平，對市場發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)，對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，對即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，保障糧食市場合理、正常運(yùn)行。依托 PaaS（平臺即服務(wù)）的服務(wù)模式，為相應(yīng)的應(yīng)用子系統(tǒng)提供平臺化基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)。主要包括糧食信息化元數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)庫，共享數(shù)據(jù)庫。 增加配置核心交換機(jī)、服務(wù)器、存儲器等軟硬件設(shè)備 ，初步完成 IaaS 建設(shè)，為云計(jì)算提供基礎(chǔ)支撐?？傮w架構(gòu)如下圖所示： XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 31 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 圖表 總體架構(gòu)圖 新建系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施層采用虛擬化技術(shù)，依托云計(jì)算中 PaaS 的服務(wù)模式，為相應(yīng)的應(yīng)用子系統(tǒng)提供平臺化基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)，在 SOA 架構(gòu)的基礎(chǔ)上，提供組件化服務(wù)，保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需定制的要求。 可維護(hù)性和可擴(kuò)展性 要保證系統(tǒng)能在各種操作系統(tǒng)和不同的中間件平臺上移植。采用先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)發(fā)展的主流產(chǎn)品，保證整個(gè)系統(tǒng)高效運(yùn)行。即：打造一個(gè)中心，糧食流通管理數(shù)據(jù)中心；完善兩個(gè)平臺，糧政業(yè)務(wù)綜合管理平 臺、公共服務(wù)平臺；建設(shè) 10 個(gè)信息化子系統(tǒng)。以流程協(xié)同、信息共享的模式建設(shè)開發(fā)不同需求應(yīng)用系統(tǒng)，信息資源得到深度發(fā)掘和廣泛利用。 總體目標(biāo)和 分期目標(biāo) 總體目標(biāo) 緊緊圍繞現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和《 **省糧食行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)》，深化信息技術(shù)在糧食流通各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，全面推進(jìn)糧食流通管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)。 （ 4）注重實(shí)效，有較強(qiáng)的可操作性 以提升糧食行業(yè)業(yè)務(wù)管理水平，降低糧食流通成本、提高糧食流通效益為重點(diǎn)，突出糧食行業(yè)特色，注重前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可靠性，優(yōu)先采用成熟、適用的信息技術(shù)支撐我省糧食行業(yè)信息化發(fā)展。因地制宜，合理 布局，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。 各區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)模存在差距 江蘇全省糧食信息化水平不斷提高，但發(fā)展的不平衡性日益突出。 三是以射頻識別技術(shù)和智能視頻分析技術(shù)為基礎(chǔ)的智能出入庫系統(tǒng)，包括庫區(qū)自動化作業(yè)及調(diào) 度管理，包含報(bào)港 /退港、自動扦樣、地磅自動稱重、出入倉作業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管作業(yè)區(qū)域警示、其它作業(yè)控制等六個(gè)單元； 四是智能安防系統(tǒng)，包括遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管，包含儲備糧實(shí)物監(jiān)管、庫區(qū)安防等。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 22 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 市縣 糧食信息化建設(shè)現(xiàn)狀 在 省糧食局 統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下， **省 各市縣 積極推進(jìn) 符合本地特色 的糧食 信息化建設(shè) 。 20xx 年底，我省被確定為“全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)、示范省”，常州城北國家糧食儲備庫、無錫糧食科技物流中心成為國家糧食局首批“糧食信息化示范單位”，進(jìn)一步增強(qiáng)了全省糧食信息化工作動力。 對共享資源采取目錄管理模式，有利于領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門全面了解和利用全局信息資源。 糧食 市場 建設(shè) 對信息化的需求 隨著互聯(lián)網(wǎng) 、通信 技術(shù) 的飛 速發(fā)展， 網(wǎng)上交易 已經(jīng) 擠占 了實(shí)體 交易 的大塊 蛋糕，糧食市場 也可 開設(shè) 網(wǎng)上交易 功能 。國際市場的糧價(jià)波動容易影響我國相對低收入人群的 生活。擬訂地方儲備糧油規(guī)模、品種及總體布局方案并監(jiān)督實(shí)施。 “業(yè)務(wù)協(xié)同、 統(tǒng)一 出口” 對信息化需求 “數(shù)字糧食 ”政務(wù) 業(yè)務(wù) 目標(biāo) 是 實(shí)現(xiàn) 內(nèi)部 業(yè)務(wù) 協(xié)同 ，統(tǒng)一對外出口 。在這樣背景下，糧食企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建、融入到糧食供應(yīng)鏈 ，提升行業(yè)發(fā)展水平。內(nèi)部 業(yè)務(wù) 協(xié)同 是指 通過 業(yè)務(wù)應(yīng)用門戶 ，實(shí)現(xiàn)糧食局省 處室、市、縣糧食局之間進(jìn)行信息傳遞和數(shù)據(jù)傳輸，使政府的縱向體系和橫向體系之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享；通過必要的管理和大量 的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糧食局業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督 和服務(wù)水平；統(tǒng)一對外 出口是指 通過公共 服務(wù)平臺 ，為 市 、縣糧食企業(yè)提供 信息化 和網(wǎng)上 交易服務(wù) ，為 農(nóng)戶等 提供查詢 服務(wù) 。 20xx 年 7 月 3 日李克強(qiáng)總理在湖南考察糧庫時(shí)強(qiáng)調(diào)：我們過去要求廣積糧、積好糧、好積糧，現(xiàn)在還要改革機(jī)制，做到買得進(jìn)、存得好、賣得出，為國家安全做貢獻(xiàn)。 （ 9）接受處室、直屬單位委托，協(xié)助做好具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用和維護(hù)等工作。 項(xiàng)目 實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) ： 信息中心 信息中心的主要職責(zé)有 ： (1) 規(guī)劃、指導(dǎo)全省糧食信息化建設(shè)和信息管理工作，負(fù)責(zé)糧食信息化標(biāo)準(zhǔn)編制、工程建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)的扎口管理和組織實(shí)施。協(xié)調(diào)中央儲備糧的收購、儲存、調(diào)運(yùn)等工作。 起草地方糧食流通和地方儲備糧油管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策，依法制定地方糧食流通有關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行。 主要 結(jié)論和建議 本項(xiàng)目建成后， 可以大大 提高 江蘇糧食 行業(yè) 的工作 效率 和 管理水平，節(jié)約 信息化 建設(shè)和 維護(hù) 成本 ，體現(xiàn)以人為本，為民服務(wù)，為建立服務(wù)型政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效促進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會全面快速發(fā)展。XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 1 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 1. 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 **省“數(shù)字 糧食 ”建設(shè)工程。項(xiàng)目相關(guān)投資全部由 省級財(cái)政相關(guān)資金撥付， 概算在計(jì)劃投資范圍內(nèi)。 (2)組織實(shí)施國家和省糧食流通法律法規(guī)。提出地方糧油儲備及收儲、動用地方儲備糧油的建議。 （ 7)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。 （ 8）負(fù)責(zé)“金宏工程”和“金農(nóng)工程”中與本局有關(guān)的信息工程的組織建設(shè)和維護(hù)。強(qiáng)調(diào)要同步推進(jìn)糧食信息化建設(shè)提高倉儲管理信息化水平，保證糧儲安全。其 政務(wù) 業(yè)務(wù) 目標(biāo) 是 實(shí)現(xiàn) 內(nèi)部 業(yè)務(wù)協(xié)同 ，統(tǒng)一對外出口 。 糧食行業(yè) 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)升級 對信息化的需求 隨著我國全面融入全球資本和商品市場體系，國內(nèi)糧食市場逐漸向外資全面開放，糧食產(chǎn)業(yè)面臨的競爭更加激烈，糧食安全形勢日趨復(fù)雜。 根據(jù) 這一目標(biāo)， 需要 建立一個(gè) 綜合系統(tǒng)，各糧食 企業(yè)可以直接使用 ， 糧食行政管理部門也可以 從中 直接采集 需要 的信息 。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 11 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 儲備糧管理 對信息化的需求 根據(jù) 糧食局 “ 負(fù)責(zé)地方儲備糧油管理。 糧食 應(yīng)急 保供 對信息化的需求 我國加入世貿(mào)組織五年過渡期后，國內(nèi)糧食市場與國際糧食市場關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步加大。一旦 發(fā)生糧食安全問題的時(shí)候，行政管理部門 雙手 抓，一方面通過糧油監(jiān)測機(jī)構(gòu) 對糧食進(jìn)行品質(zhì)和衛(wèi)生 監(jiān)測 ， 另一方面 對 糧食 流通環(huán)節(jié)的倉儲企業(yè)、加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量追溯 。 支持糧食流通管理數(shù)據(jù)中心與糧食生產(chǎn)流通、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧政管理，以及其它信息資源庫相互間的數(shù)據(jù)交互利用，通過信息化建設(shè)平臺、糧食流通管理數(shù)據(jù)中心面向職能部門、業(yè)務(wù)應(yīng)用提供按需數(shù)據(jù)服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)服務(wù)封裝、注冊、發(fā)布、組合、集成管理。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 17 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 為推進(jìn)全省糧食流通信息化的建設(shè)和發(fā)展，近年來省糧食局重點(diǎn)加強(qiáng)了全省信息化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、安全保密等方面的建設(shè)，并推廣應(yīng)用了部分信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全省糧食信息化建設(shè)總體呈現(xiàn)出規(guī)劃先行、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步深 入的良好態(tài)勢。 現(xiàn)有系統(tǒng)使用的第三方軟件主要有： 1 套 Oracle 數(shù)據(jù)庫軟件， 1 套 SOA 軟件，1 套 WebLogic 應(yīng)用服務(wù)中間件， 1 套 Arcgis Server 軟件，本期利舊使用。 數(shù)字糧庫系統(tǒng)由以下四個(gè)部分組成： 一是業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，包含經(jīng)營管理、倉儲管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、查詢統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量追溯、遠(yuǎn)程監(jiān)管等六個(gè)單元； XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 23 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 二是以各種傳感器為基礎(chǔ)的智能儲藏保管系統(tǒng)，包括智能通風(fēng)系統(tǒng)、低溫儲糧控制系統(tǒng)、自動蟲害檢測系統(tǒng)、烘干在線水分控制系統(tǒng)、儲糧數(shù)量在線監(jiān)測系統(tǒng)、儲糧質(zhì)量在線檢測系統(tǒng)等。 **省 糧食局已經(jīng) 在 積極試點(diǎn)推廣物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，根據(jù) 國家糧食局的指導(dǎo)意見， 應(yīng)該加快信息化 科研成果 云 計(jì)算應(yīng)用。在糧食局信息化建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持以下原則： （ 1）統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)工作 按照國家和省信息化戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)全省糧食行業(yè)信息化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)糧食行業(yè)信息化建設(shè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)打破部門界限，以信息資源共享、利用為核心，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)高效協(xié)同。系統(tǒng)要支持多終端的移動化設(shè)備應(yīng)用。支撐主要糧政業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群基本建成，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的以省級糧食流通管理數(shù)據(jù)中心為核心，以市級數(shù)據(jù)中心為樞紐的 **省糧食流通管理數(shù)據(jù)中心體系框架和良性更新機(jī)制。 總體建設(shè) 任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 總體建設(shè) 任務(wù) 深入推進(jìn)數(shù)字糧食工程建設(shè) ,市縣同步實(shí)施市縣級糧食信息化管理平臺建設(shè)，本項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施省級“ 1210”工程。技術(shù)上立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持選用開放性系統(tǒng)，使系統(tǒng)和將來的新技術(shù)能平滑過渡。 跨平臺性和可移植性 由于平臺建設(shè)的復(fù)雜性要求，在設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮系統(tǒng)的跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨 地區(qū)性和在各種操作系統(tǒng)、不同的中間件平臺上可移植。 總體 架構(gòu) 本項(xiàng)目建設(shè)糧食局云計(jì)算平臺，系統(tǒng)設(shè)計(jì)以信息資源管理和服務(wù)為核心，建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)架構(gòu)，充分利用已有的信息化資源，為多業(yè)務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)作、跨部門共享應(yīng)用提供有序的信息資源服務(wù)支撐。 數(shù)據(jù)中心虛擬化建設(shè) 對數(shù)據(jù)中心機(jī)房進(jìn)行擴(kuò)容，進(jìn)行虛擬化改造，節(jié)約能源與投入。 糧食流通管理數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理。 建立 糧政核心業(yè)務(wù)云服務(wù)平臺。 價(jià)格監(jiān)測與分析系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)從基層糧食企業(yè)到省局糧食購、銷、存數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)從基層采價(jià)點(diǎn)到省局對主要糧油品種市場價(jià)格信息采集處理；實(shí)現(xiàn)對全省主要糧油品種種植成本（包括農(nóng)資價(jià)格、使用數(shù)量、價(jià)格等）、產(chǎn)量、銷售價(jià)格、利潤等信息跟蹤分析；提供各品種價(jià)格、農(nóng)本的波動分析，報(bào)表分析、圖表分析、相關(guān)品種的比價(jià)走勢等功能，同時(shí)為政府制定調(diào)控政策措施和防范機(jī)制提供決策依據(jù)。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計(jì) 38 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 監(jiān)督檢查執(zhí)法系統(tǒng) 建設(shè)無論何時(shí)何地，只要在無線網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的地方，能夠把現(xiàn)有的糧政執(zhí)法應(yīng)用擴(kuò)展到智能執(zhí)法終端（含手機(jī)）上，使處于移動狀態(tài)的執(zhí)法人員可以隨時(shí)隨地通過智能執(zhí)法終