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正文內(nèi)容

關(guān)于高校物資采購審計開展重點與方法(存儲版)

2025-10-26 06:48上一頁面

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【正文】 物資,填制入庫憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實物賬,及時將入庫憑證傳遞給財會部門。要著力關(guān)注以下方面:第一,嚴(yán)格審查采購發(fā)票等票據(jù)的真實性、合法性和有效性,判斷采購款項是否確實應(yīng)予支付。第二,指定專人通過函證等方式,定期向供應(yīng)商寄發(fā)對賬函,核對應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項,對供應(yīng)商提出的異議應(yīng)及時查明原因,報有權(quán)管理的部門或人員批準(zhǔn)后,做出相應(yīng)調(diào)整。日常辦公用品購置。第八條物資運輸特別是重要物資的運輸管理。是否建立了供應(yīng)商報價資料庫。產(chǎn)品數(shù)量和計量單位,按法定計量單位執(zhí)行。1違約責(zé)任,應(yīng)明確當(dāng)事人雙方或一方有違約行為時,責(zé)任承擔(dān)的方式和標(biāo)準(zhǔn)。第十五條物資采購審計屬常規(guī)審計項目,采取網(wǎng)上審計和書面審計兩種方式,審計完結(jié)直接簽署意見。第六章審計職權(quán)與責(zé)任第二十條應(yīng)送交審計部審簽的合同和發(fā)票,應(yīng)送審而未送的;或雖經(jīng)審計,但未按審計意見執(zhí)行的,給公司造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門和有關(guān)人員進行處罰。第二條 本辦法所稱物資采購審計,是指企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)及人員依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序和方法,對物資采購各部門和環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制等所進行的獨立監(jiān)督和評價活動。物資采購控制活動主要包括業(yè)務(wù)授權(quán)、職責(zé)分離、質(zhì)量驗收控制、物資采購招標(biāo)控制、憑證和記錄控制、資產(chǎn)接觸和記錄使用控制、獨立檢查、物價信息控制等內(nèi)容。(七)是否存在未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理采購與付款業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。(五)采購方式選擇的合理性。(三)招標(biāo)實施過程審計。采購合同審計是對采購合同的合法性、完整性和有效性等進行的審計。(一)應(yīng)獲取物資采購申請單、采購計劃、采購合同、價格申報單、采購發(fā)票、運費單、檢驗報告單、入庫單、付款憑單、轉(zhuǎn)賬憑證、(一)應(yīng)獲取的相關(guān)資料。第二十三條物資采購后續(xù)審計主要采用審計分析方法、詳查法、抽查法、終點審計法、重點審計法、函證法和查詢法等方法。對重大的審計發(fā)現(xiàn)和建議通過詢問、直接觀察、測試和檢查文件等方式,編制“后續(xù)審計面談結(jié)果小結(jié)”和“后續(xù)審計跟蹤記錄表”等工作底稿。第十九條 物資采購計劃執(zhí)行情況審計。5.招標(biāo)實施機構(gòu)是否在評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的(二)審計內(nèi)容主要包括《價格申報單》填列是否完整,價格標(biāo)準(zhǔn)確定及采購申報價是否合理,申報價格核定程序是否規(guī)范;價格評議小組人員構(gòu)成及價格審批流程是否合規(guī);談判或?qū)徸h過程中的重要事項和參與人員的主要意見是否予以記錄并按照檔案管理要求予以保存。招標(biāo)代理機構(gòu)是否按規(guī)定通過招標(biāo)方式選定。(四)采購計劃所列物資數(shù)量的合理性。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的采購與付款業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員是否拒絕辦理,并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。模式,管理層對物資采購內(nèi)部控制的重視程度,企業(yè)采購業(yè)務(wù)崗位設(shè)置的合理性及權(quán)責(zé)劃分的明確性。第二十六條本辦法自公布之日起執(zhí)行。第十八條對較重要的物資采購可采用資料查閱、現(xiàn)場盤查、網(wǎng)上查詢等調(diào)查分析法,分析掌握物資采購情況,提出審計意見或建議。結(jié)算時經(jīng)審計部審計。質(zhì)保時間及留作質(zhì)保金的比例。實行抽樣檢驗質(zhì)量的產(chǎn)品,在合同中應(yīng)規(guī)定抽樣標(biāo)準(zhǔn)、方法、比例等,經(jīng)安裝運行才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品,合同中應(yīng)具體約定提出質(zhì)量異議的條件和時間。招標(biāo)采購過程是否做到了公開、公平、公正。第六條物資采購價格是否合理。日常市場廣宣所需物料、禮品。九、會計控制階段:主要風(fēng)險是:缺乏有效的采購會計系統(tǒng)控制,未能全面真實地記錄和反映企業(yè)采購各環(huán)節(jié)的資金流和實物流情況,相關(guān)會計記錄與相關(guān)采購記錄、倉儲記錄不一致,可能導(dǎo)致企業(yè)采購業(yè)務(wù)未能如實反映,以及采購物資和資金受損。八、付款階段:主要風(fēng)險是:付款審核不嚴(yán)格、付款方式不恰當(dāng)、付款金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。主要管控措施:第一,制定明確的采購驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合物資特性確定必檢物資目錄,規(guī)定此類物資出具質(zhì)量檢驗報告后方可入庫。第三,對重要物資驗收量與合同量之間允許的差異,應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定。主要管控措施:第一,健全采購定價機制,采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等多種方式,科學(xué)合理地確定采購價格。第三,具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批采購申請時,應(yīng)重點關(guān)注采購申請內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整,是否符合生產(chǎn)經(jīng)營需要,是否符合采購計劃,是否在采購預(yù)算范圍內(nèi)等。對獨家代理、專有、專利等特殊產(chǎn)品應(yīng)提供相應(yīng)的獨家、專有資料,經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門研討后,經(jīng)具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批。主要管控措施:第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對購買、驗收、付款業(yè)務(wù)的會計系統(tǒng)控制,詳細記錄供應(yīng)商情況、采購申請、采購合同、采購?fù)ㄖ?、驗收證明、入庫憑證、退貨情況、商業(yè)票據(jù)、款項支付等情況,做好采購業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,確保會計記錄、采購記錄與倉儲記錄核對一致。主要管控措施:企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強采購付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無誤后按照合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時辦理付款。第二,驗收機構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同及質(zhì)量檢驗部門出具的質(zhì)量檢驗證明,重點關(guān)注采購合同、發(fā)票等原始單據(jù)與采購物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號等核對一致。六、管理供應(yīng)過程階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險是:缺乏對采購合同履行情況的有效跟蹤,運輸方式選擇不合理,忽視運輸過程保險風(fēng)險,可能導(dǎo)致采購物資損失或無法保證供應(yīng)。對標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計劃性強、價格相對穩(wěn)定的物資,通過招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開、競爭方式簽訂框架協(xié)議。對不符合規(guī)定的采購申請,應(yīng)要求請購部門調(diào)整請購內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。第二,采購計劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的一部分,在制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)實際需要,結(jié)合庫存和在途情況,科學(xué)安排采購計劃,防止采購過高或過低。需要辦理退換或索賠事宜的,要將處理落實情況詳細記載,控制付款額。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,是否向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告,并推薦合格中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人的基本條件是否符合規(guī)定的條件,是否按規(guī)定進行了排序,采購人是否按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商或事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商;中標(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)結(jié)果是否在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告,并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書;投標(biāo)供應(yīng)商對中標(biāo)公告是否有異議,招標(biāo)采購單位是否在規(guī)定時間內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。對列入審計重點的業(yè)務(wù),一般采用全面審計法,對物資采購涉及的每一個環(huán)節(jié)、每一項資料和資料的每一個方面進行全面審計。在積累了一定信息的基礎(chǔ)上并且對該項目進行審計涉及高校的重要性權(quán)益時,則以項目管理式審計為主。項目管理式審計是有重點、有目的地將某物資采購部門、環(huán)節(jié)或物資品種納入年度審計計劃,形成為特定審計項目,并實施相應(yīng)審計程序的審計模式。這里所稱的“物資”是指組織在產(chǎn)品生產(chǎn)、基本建設(shè)和專項工程中所使用的主要原材料、輔助材料、燃料、動力、工具、配件和設(shè)備等。過程參與式審計是由專職內(nèi)部審計人員參與監(jiān)督物資采購的全過程或者部分重要過程,實現(xiàn)物資采購審計的日?;?。不一定非要開展專項的采購審計,才算是采購審計業(yè)務(wù)。關(guān)注招標(biāo)文件是否存在要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容的情況。(3)審查合同的管理是否規(guī)范。采購計劃階段:需求部門一般根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要向采購部門提出物資需求計劃,采購部門根據(jù)該需求
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