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農(nóng)村干部腐敗問題探討和對(duì)策分析共5篇(存儲(chǔ)版)

2024-10-25 06:41上一頁面

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【正文】 將開始的新的人生旅途中,能追尋光明的未來!第三篇:農(nóng)村干部現(xiàn)狀分析對(duì)策農(nóng)村干部現(xiàn)狀分析對(duì)策陳海建三甲街道海豐村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨貫徹落實(shí)富民強(qiáng)國之路的重大舉措,同時(shí)也是縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本途徑?,F(xiàn)在農(nóng)村干部選舉是非常的激烈,本應(yīng)該是非常好的,充分發(fā)揮基層民主,但是從選擇的過程看,非常的不民主,很多候選干部利用村民的貪小便宜的心態(tài),用金錢去引誘村民選他。村干部業(yè)務(wù)水平現(xiàn)在農(nóng)村干部特別是農(nóng)村主職干部,很多是企業(yè)家,但他們往往用企業(yè)的管理方法去管理村民,很容易造成矛盾。村干部待遇缺乏保障目前村干部的待遇非常低,工作任務(wù)重,街道各部門都有一大堆的事情要求村里落實(shí)下去,因此現(xiàn)在村干部工作比以前工作量大很多,但普遍的工資都是非常低的,他們怕拿多了,村民會(huì)反映,拿少了自己的生活質(zhì)量得不到保障,所以一直處于矛盾之中,當(dāng)然很多企業(yè)家當(dāng)村干部的就不涉及到這個(gè)問題。特別的村長書記的選舉,可以采取創(chuàng)新的方法,比如;推選候選人或者自薦,然后發(fā)表講話,可以從多方面有關(guān)本村的知識(shí),使他們能夠用心了解村的目前現(xiàn)狀,存在那些問題,如何解決,總有套思路。雖然都是非常的微薄,但也能體現(xiàn)出政府對(duì)他們的關(guān)懷,也更能讓現(xiàn)任村干部提早感受黨和政府的溫暖,也會(huì)更加有信心把村建好。但每次的培訓(xùn)會(huì)要落實(shí)實(shí)處是非常難的。但如何引導(dǎo)村長朝著黨和政府的鋪設(shè)的道路走才是最關(guān)鍵的。煤炭領(lǐng)域腐敗四個(gè)突出問題包括:一是違規(guī)審批問題。需要嚴(yán)肅查處的四類涉煤腐敗案件包括:一是黨政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)投資入股煤礦案件。近年來,我省嚴(yán)肅查處了一批發(fā)生在煤炭領(lǐng)域等典型腐敗案件,一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分或者被移送司法機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以人為本,最基本的是以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為本。礦難的頻發(fā),嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,牽扯各方面精力,使各級(jí)政府難以集中精力抓中心工作,干擾全省發(fā)展大局,嚴(yán)重?fù)p害煤炭領(lǐng)域的形象。自查自糾工作,重點(diǎn)是圍繞集中清理糾正的五個(gè)方面突出問題進(jìn)行,切實(shí)做到既要從法規(guī)制度方面找不足,又要從主觀思想上找差距;既要從權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管方面找漏洞,又要從市場(chǎng)環(huán)境上分析深層次原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,切實(shí)把存在的煤炭領(lǐng)域的突出問題查清楚,把黨員干部利用職權(quán)謀取私利等突出問題查清楚。要集中排查一批案件線索,集中人員和精力,查處一批違紀(jì)違法案件,形成查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。開展煤炭領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不僅要注重解決當(dāng)前存在的問題,而且要注重分析產(chǎn)生問題的原因,特別是要形成防治同類問題反復(fù)發(fā)生的長效機(jī)制。(二)做到各負(fù)其責(zé)。(三)準(zhǔn)確把握政策。要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入一線,深入實(shí)際,研究專項(xiàng)治理工作進(jìn)程中遇到的新情況、新問題,總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)。就在我國社會(huì)主義建設(shè)取得偉大成就的同時(shí),社會(huì)中出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問題和政治問題。收受賄賂是十分常見的腐敗行為,如節(jié)假日慰問、子女結(jié)婚、感謝對(duì)工作的“支持”等賄賂方式,除了上面錢財(cái)方面的還有送貴重物品、送車、送房,還有幫助子女出國等方式進(jìn)行賄賂。在新舊體制同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就為一些單位和個(gè)人帶來了很大的超額利潤,具有代表性的例子就是價(jià)格雙軌制。從主觀上講,腐敗的根源在于權(quán)力者人性的缺陷、個(gè)體的需要和職業(yè)道德的淪喪,這是腐敗的根本原因;從客觀上講,權(quán)力客體(人或物)的非規(guī)范行為或誘惑是導(dǎo)致腐敗的重要客觀原因;從環(huán)境上講,社會(huì)結(jié)構(gòu)的異化、民族文化傳統(tǒng)的陋習(xí)和社會(huì)價(jià)值觀的變遷,是腐敗產(chǎn)生的不可忽視的原因。人民代表大會(huì)制度實(shí)行50多年來,在實(shí)踐中逐步發(fā)展,在國家生活中的作用越來越大。“高薪養(yǎng)廉”制度在某些社會(huì)發(fā)展階段取得了較好的效果,正是在于它符合了人性的需求,解決了人的基本需求,如果說高薪養(yǎng)廉制度有其合理性,那還在于它符合了人的正常心理,對(duì)權(quán)力者來說,利用了人對(duì)較高的既得利益不愿輕易失去的心態(tài),在守法和枉法所帶來的利害得失面前,有所顧忌,有所權(quán)衡。”鑒于中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”也許不現(xiàn)實(shí),但做到“以薪養(yǎng)廉”并不困難,公務(wù)員是一種特殊的勞動(dòng)者,他們承擔(dān)著管理國家的重任,付出了辛勤的勞動(dòng),必須得到承認(rèn)和尊重,國家應(yīng)該依照按勞取酬的原則,對(duì)公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)男浇穑WC他們能依靠合法收入來驗(yàn)貨家小,并過上較體面的生活;在政府機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、人員精簡(jiǎn)的前提下,實(shí)施以薪養(yǎng)廉制度,這對(duì)保持公務(wù)員的清正廉潔具有顯著的作用。使人民群眾的積極參與和信息公開制度建設(shè)良性互動(dòng),共同推進(jìn)反腐敗建設(shè)。歷史上“高薪養(yǎng)廉”制度有成功的,也有失敗的,回顧歷史,我們發(fā)現(xiàn)凡是將“高薪養(yǎng)廉”與其它反腐敗措施結(jié)合得好的,則都可以獲得比較好的效果。人民群眾的監(jiān)督制約所具有的廣泛性、敏銳性、自覺性等特點(diǎn)決定了這種監(jiān)督制約能夠有效地避免國家權(quán)力被濫用。腐敗產(chǎn)生的原因是多方面的,有主觀的,也有客觀的,乃至生態(tài)環(huán)境方面的。首先,我國許多監(jiān)督機(jī)制的職權(quán)和手段還不夠強(qiáng)大,因而作用受到某些制約;其次,加之權(quán)大于法,言大于法和關(guān)系網(wǎng)的存在,這些機(jī)構(gòu)有時(shí)受到不正常的干預(yù);最后,新聞?shì)浾摫O(jiān)督由于缺乏法律保障等原因,許多腐敗現(xiàn)象還難以公開披露,群眾監(jiān)督的渠道還不暢通,由于領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督觀念、素質(zhì)等方面的原因,“兩公開一監(jiān)督”等有效的制度還難以全面推行。這些不同表現(xiàn)形式的腐敗現(xiàn)象往往相互關(guān)聯(lián)、相互依存。關(guān)鍵字:社會(huì)主義;腐?。粚?duì)策引言腐敗問題是世界上各個(gè)國家普遍存在的問題,也是處于現(xiàn)階段中國政府和公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。(四)注重工作實(shí)效。各部門既要按照職能劃分各司其職,又要加強(qiáng)協(xié)作、相互支持和配合,合理安排和使用力量,齊抓共管,形成工作合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要多參與,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的具體指導(dǎo),對(duì)重要問題,要親自組織實(shí)施。要通過查辦涉煤違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲腐敗分子,有效遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。(三)嚴(yán)肅查處腐敗案件。自查自糾是開展煤炭領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展決不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià),我們需要的是綠色經(jīng)濟(jì),而不是帶血的GDP。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基,是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)要求,也是黨的建設(shè)的本質(zhì)要求。我省是一個(gè)煤炭資源大省。四是違規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問題。第四篇:煤炭領(lǐng)域腐敗問題及對(duì)策分析煤炭領(lǐng)域腐敗問題及對(duì)策分析雍和煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部 袁紅起煤炭領(lǐng)域腐敗問題層出不窮,嚴(yán)重影響了煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煤炭領(lǐng)域的形象。村干部積極性也高。同時(shí)更能為村民服務(wù)提高質(zhì)量。如果政府能夠給予準(zhǔn)確的定位,跟村長書記考核一起相掛鉤,基本工資多少,獎(jiǎng)金方面可以隨村長書記的工資浮動(dòng),這樣不會(huì)造成有些干部覺得工作都是為村長書記工作的錯(cuò)覺。難于對(duì)村干部形成有效的管理,特別是不黨員的村長,更是無法管理,因?yàn)榇甯值擂k事處等關(guān)系是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,從現(xiàn)狀看,是很多領(lǐng)導(dǎo)為了為民辦事還不得不向村長書記拍馬屁。村干部工作態(tài)度現(xiàn)在新的農(nóng)村心干部或者老干部被推選當(dāng)干部的第一年,大家積極性非常高,但隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)民的法律意識(shí)、參政意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),而一些村干部對(duì)用民主法制手段取代行政手段不習(xí)慣、不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民不如以前好“管理”,工作起來頗感吃力,且成效不大,因而產(chǎn)生畏難心理,想趁早卸“擔(dān)子”。從村干部選舉動(dòng)機(jī)看現(xiàn)在很多村干部競(jìng)選村干部有些目的非常明確,這些人大多數(shù)都是企業(yè)家,他們?yōu)榱俗屪约旱钠髽I(yè)有更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而參與選舉;有些是道聽途說村干部好處多而參加選舉,這些大多是想趁當(dāng)干部時(shí)候?yàn)樽约憾嗄怖纳鐣?huì)閑雜人;有少部分村干部是才是老百姓選舉出來的,他們的為人,工作力度得到村民的所認(rèn)可的。因此為了更好的建設(shè)新農(nóng)村,很有必要調(diào)查村干部的現(xiàn)狀。且行且珍惜,在今后的人生道路上,希望我們都能取得更大的進(jìn)步與成績(jī)。7)積極改革探索有效監(jiān)督途徑。8)服務(wù)農(nóng)民群眾宗旨淡化。1)社會(huì)危害性大。3)老齡化嚴(yán)重。建立村主任負(fù)責(zé),村支書領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。健全黨內(nèi)監(jiān)督,完善基層黨組織的監(jiān)督管理制度,使基層黨組織處在廣大群眾的監(jiān)督之下。2003年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確規(guī)定了農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,要求“把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重”;《十七大報(bào)告》明確規(guī)定:“堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入其次,擴(kuò)寬農(nóng)村干部選拔渠道。針對(duì)不同干部人群采用不同模式,防止千遍一律,重復(fù)性教育;另外,政府應(yīng)大力支持農(nóng)村干部培訓(xùn)工作,下大力度,加大對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,為教育培訓(xùn)做好有力的保障。而且農(nóng)村干部自身法律道德修養(yǎng)程度低,工作中很難站在法律的角度解決問題,工作方法帶有隨意性,紀(jì)律渙散、濫用職權(quán)、官僚專斷作風(fēng)橫行。到現(xiàn)在,一些落后的地區(qū)農(nóng)民教育水平低,還保留著官為上的封建落后思想;改革開放三十多年,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),利益的驅(qū)動(dòng)力越來越大,而農(nóng)村干部的待遇偏低,收入很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,而且農(nóng)村地區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn),中央檢查監(jiān)督工作很難身入進(jìn)行,就使部分農(nóng)村干部有了僥幸心理,促使他們變成了利益、金錢、權(quán)力的奴隸。財(cái)務(wù)公開不到位,“公示墻”、“明白紙”,大部分是走過場(chǎng)。還有的地方,農(nóng)村干部法律意識(shí)淡薄,個(gè)別村無黨支書記,村長無視法律,隨意變更或終止生效的合同;在機(jī)動(dòng)地發(fā)包上以權(quán)謀私、偏向親友,專職橫行。這既阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又激化了干群矛盾;既影響了國家三農(nóng)政策的貫徹落實(shí),又妨礙了農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。農(nóng)村干部職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,相對(duì)集中在大型經(jīng)濟(jì)事務(wù)發(fā)生過程中。串案窩案較多,常常引發(fā)集體上訪。從整體上看,村干部貪污犯罪的手段不像其他領(lǐng)域那樣隱蔽、狡猾、反偵察能力相對(duì)較弱。老齡化的問題在于新思想新問題的看法,新思維的發(fā)展形成了一定程度的阻礙。科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本。首先,民主意識(shí)淡薄。因而,如何從基層消除腐敗現(xiàn)象,尤其是對(duì)村委等基層集體組織及其人遠(yuǎn)職務(wù)犯罪進(jìn)行有效遏制,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,保障黨和國家的政策措施順利在農(nóng)村實(shí)施,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“三農(nóng)”問題的解決都具有十分重要的意義。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部腐敗的有效防控,才能夠建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。建立合理的農(nóng)村干部個(gè)人收入分配制度,改善“村官”待遇如何將“村官”的年收入與全村年收入掛鉤,在全村盈利的同時(shí)也讓“村官”分享到成功的果實(shí)。做為檢察機(jī)關(guān)可以將舉報(bào)信訪工作的重心前移至農(nóng)村基層。針對(duì)不同干部人群采用不同模式,防止千遍一律,重復(fù)性教育;另外,政府應(yīng)大力支持農(nóng)村干部培訓(xùn)工作,下大力度,加大對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,為教育培訓(xùn)做好有力的保障。直到檢察機(jī)關(guān)傳喚他時(shí),他仍然不知道自己的行為已構(gòu)成犯罪。現(xiàn)在對(duì)“村官”的經(jīng)濟(jì)待遇沒有統(tǒng)一規(guī)定,有些經(jīng)濟(jì)條件較差的村連平時(shí)的誤工費(fèi)也得不到保障。(3)會(huì)計(jì)做假賬,用會(huì)計(jì)的職能來制約村官的管理體制無法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于村支書更是如此,由于村民中黨員人數(shù)不多,所以競(jìng)選村支書所花錢財(cái)比競(jìng)選村長更少,也使得這種行為更普遍,而且這些人在任期內(nèi)還會(huì)給那些支持自己的黨員更多好處。有的農(nóng)村干部私自將集體土地外包給他人,并在其中做假賬,侵吞部分租金,只給村民分發(fā)小部分補(bǔ)償;有的村干部借著村里修路修橋等工程,偷工減料,私吞公款;有的村干部將村民征地補(bǔ)償款、種糧補(bǔ)貼等款項(xiàng)截流,只給村民部分補(bǔ)償款,自己侵吞一部分,而且其中操作完全不對(duì)村民透明,村民無從得知自己應(yīng)得多少補(bǔ)償款,也就無從知曉自己被侵占了多少補(bǔ)償款;有的村干部自己有產(chǎn)業(yè),比如工廠或者養(yǎng)殖等,利用村干部之便為自己謀利,如低價(jià)承包村集體土地,拖欠村集體土地租金等;有的村干部在宅基地劃分、農(nóng)用物資供應(yīng)、林田承包等工作中依仗權(quán)勢(shì),為自己和親友謀取利益,搞特殊化等。我國擁有13億人口,但是其中有9億在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)又是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);因此,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,直接關(guān)系到我們整個(gè)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。雖然其中既有“老虎”又有“蒼蠅”,但是,更小的“蒼蠅”農(nóng)村基層干部卻幾乎沒有。所以說,農(nóng)村基層反腐斗爭(zhēng)是十分重要的,也是十分緊迫的,應(yīng)該引起全社會(huì)的重視。要打贏農(nóng)村基層反腐斗爭(zhēng),就必須要深入了解農(nóng)村基層干部腐敗的形式,深入分析導(dǎo)致農(nóng)村基層干部腐敗的原因,才能對(duì)癥下藥,行之有效的打擊農(nóng)村基層腐敗,并且減少并逐步杜絕農(nóng)村基層腐敗,還人民一個(gè)純凈的基層政府,為人民創(chuàng)造一個(gè)和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,為中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)打下牢固的根基。少數(shù)村干部利用集體公款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),甚至更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)送禮,為自己找門路,跑關(guān)系,甚至為自己建關(guān)系網(wǎng),以此壯膽,辦起事來為所欲為,無所顧忌。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,少數(shù)村干部利用權(quán)力,在土地開發(fā)利用、審批村民建房用地、建筑工程發(fā)包、村級(jí)企業(yè)承包等項(xiàng)目中,利用職務(wù)之便,收受賄賂。有人一上任就熱衷于搞特殊化、特權(quán)化,做事武斷、霸道,考慮自己的地位、權(quán)威和利益較多,思想動(dòng)機(jī)不純。有人甚至認(rèn)為集體財(cái)務(wù)的錢就是自己管的錢,想怎么花就怎么花,想怎么拿就怎么拿。通過以上對(duì)農(nóng)村基層干部腐敗形式特點(diǎn)和腐敗原因的分析,我們迫切地感到建立一套農(nóng)村基層干部腐敗的防控機(jī)制的重要性。(2)重視對(duì)財(cái)務(wù)的防范,農(nóng)村基層
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