【正文】 第四十二條 本辦法由國資委負責解釋。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務和安全生產(chǎn)的風險程度分為三類（見附件1）：第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運使用、交通運輸?shù)钠髽I(yè)；第二類：主業(yè)從事冶金、機械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲、旅游、通信的企業(yè)；第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。（四）中央企業(yè)其他負責人應當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。第十四條 中央企業(yè)應當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險，保障職工職業(yè)健康。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè)，應當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費用。第二十五條 中央企業(yè)應當按季度、對本企業(yè)（包括獨資及控股并負責管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表（見附件附件3），于次季度首月15日前和次1月底前報國資委。第二十八條 中央企業(yè)應當將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案，并及時報送變動情況。第三十四條 國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故認定情況，對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理（見附件6）：（一）中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的或者發(fā)生瞞報事故的，對該中央企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能，企業(yè)發(fā)生特別重大責任事故并造成嚴重社會影響的，國資委對董事會予以調(diào)整，對有關(guān)董事予以解聘。第四十二條 本辦法由國資委負責解釋。突發(fā)公共事件等級劃分按《國務院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（國發(fā)[2005]11號）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè)，董事會應當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理外，對中央企業(yè)予以通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話。（四）在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應當按本條第（一）款規(guī)定報告。第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。第十八條 中央企業(yè)應當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。第十一條 中央企業(yè)應當對其獨資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任：（一）監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應急管理情況；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二類企業(yè)應當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)；安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。（二）中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責：（一）負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等；（二）督促中央企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，做好對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績考核；（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施；（四）參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負責落實事故責任追究的有關(guān)規(guī)定；（五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實履行社會責任。突發(fā)公共事件等級劃分按《國務院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（國發(fā)[2005]11號）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè)，董事會應當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理外，對中央企業(yè)予以通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話。（四）在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應當按本條第（一）款規(guī)定報告。第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。第十八條 中央企業(yè)應當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。第十一條 中央企業(yè)應當對其獨資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任：（一）監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應急管理情況；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二類企業(yè)應當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)；安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)應當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。（二）中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責：（一）負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等；（二）督促中央企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，做好對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績考核；（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施；（四）參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負責落實事故責任追究的有關(guān)規(guī)定；（五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實履行社會責任。第十五條 中央企業(yè)應當參照《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》(國資發(fā)規(guī)劃〔2005〕92號)對境外投資實施后評價管理。第十條 中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。第六條 中央企業(yè)境外投資管理制度應當報國資委備案。督促檢查企業(yè)后評價制度的建立和后評價工作的開展，根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況和企業(yè)投資活動情況，選擇典型企業(yè)和項目組織開展后評價工作，對典型經(jīng)驗及時在中央企業(yè)內(nèi)組織交流。第十條 國資委對企業(yè)投資計劃外追加項目，按照《辦法》第十條和本實施細則第八條、第九條辦理。3．否決。第八條 國資委按照《辦法》第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，受理企業(yè)投資計劃的報送、重大投資事項的報告，并依據(jù)投資計劃對投資項目實行備案和審核管理：（一）備案管理。未建立指標體系的企業(yè)可參考國家有關(guān)部門發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，結(jié)合企業(yè)實際情況提出。第二篇：中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件國資發(fā)法規(guī)〔2006〕133號________________________________________關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》的通知各中央企業(yè)：為了規(guī)范中央企業(yè)投資監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第16號），我委制定了《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。第十三條 企業(yè)應當對投資項目實施后評價管理，具體工作內(nèi)容與要求，參照《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》執(zhí)行。（二）未建立規(guī)范董事會的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，國資委依據(jù)企業(yè)年度投資計劃對主業(yè)投資項目實行備案管理；對非主業(yè)投資項目實行審核，在20個工作日內(nèi)作出審核決定。第六條 企業(yè)投資活動和國資委對企業(yè)投資活動的監(jiān)督管理應當遵循以下原則：（一）符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；（二）符合企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；（三）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；（四）突出主業(yè)，有利于提高企業(yè)核心競爭能力；（