【正文】 ……五年（公元前 8242）……初置東郡。請立諸子，唯上幸許?！蓖⑽咀h是。我國最終成為統(tǒng)一的多民族的泱泱大國，溯其源頭，就是開始于秦朝?！咀⑨尅竣偃?，為三川、河?xùn)|、南陽、南郡、九江、鄣郡、會(huì)稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、瑯邪、齊郡、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、代郡、鉅鹿、邯鄲、上黨、太原、云中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長沙35郡，加上京城的內(nèi)史，共36郡。減萬戶為長，秩五百石至三百石?？h大率方百里，其民稠則減，稀則曠，鄉(xiāng)、亭亦如之，皆秦制也。其屬官則有丞、尉等。【講授新課】一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一教師：西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，周幽王被殺，西周滅亡。因此他把三皇和五帝的名稱合為“皇帝”，定為自己的尊號(hào)，自稱“始皇帝”，并且，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至萬世地傳承，永掌政權(quán)。三公：是指丞相、御史大夫和太尉。教師：通過圖示 請同學(xué)們思考：秦朝的中央官制的特征是什么？學(xué)生：它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制，各官職在地位、職責(zé)、權(quán)利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)操控在皇帝手中。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。教師：我們今天學(xué)習(xí)的皇帝制、郡縣制、三公九卿制等中央集權(quán)制度奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，有利于維護(hù)和加強(qiáng)國家的統(tǒng)一，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。教師：為什么要實(shí)行郡縣制而不實(shí)行分封制，郡縣制跟分封制的異同有哪些？ 學(xué)生：教師：首先，我們來比較一下相同點(diǎn)，先從性質(zhì)上來進(jìn)行比較 分封制和郡縣制都屬于統(tǒng)治和管理哪里的政治制度？ 學(xué)生：地方教師：他們的共同目的是什么？ 學(xué)生：鞏固統(tǒng)治教師：為了鞏固統(tǒng)治而實(shí)行相應(yīng)的政治制度，最后取得的效果怎樣？ 學(xué)生：都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治教師：好，這就是他們的相同點(diǎn)，接下來我們再看分析不同點(diǎn)有哪些？ 以前實(shí)行分封制時(shí)，各諸侯擁有的土地和人民是按照什么標(biāo)準(zhǔn)來獲得的？ 學(xué)生：、教師：是按大小宗關(guān)系來定的是不是？那可以算作是什么關(guān)系？ 學(xué)生：血緣關(guān)系的親疏教師：那郡縣制呢？官員直接由國家委派，不再是世襲領(lǐng)主 學(xué)生：按地域劃分 教師：在獨(dú)立性上，大家思考一下分封制和郡縣制的長官在所轄區(qū)域所具有的權(quán)力大小，對(duì)比一下其獨(dú)立性學(xué)生：諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一 教師：在官吏由來上，分封制下的諸侯所獲得的權(quán)力是從何而來的？郡縣制下的長官呢？學(xué)生：分封制下權(quán)力世襲而來，郡縣制則是由皇帝委派、任免。戰(zhàn)國時(shí)代，首先由三晉（趙、魏、韓）建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。但是，現(xiàn)存的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統(tǒng)治時(shí)期是自掌軍權(quán)。首先，在中央建立了一套以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織，設(shè)丞相、太尉、御史大夫三個(gè)最高官職。二、至高無上的皇權(quán)和中央官制 教師：秦完成了統(tǒng)一，秦王為了鞏固統(tǒng)一采取了哪些措施呢？這就是我們這一目需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。o）循：巡察?？な?、郡尉都有官屬。嗇夫職聽訟，收賦稅。縣令、長，皆秦官，掌治其縣。②秦在統(tǒng)一中國的過程中，實(shí)際上已經(jīng)使新征服的地區(qū)“皆為郡縣”。秦始皇的這一決策意義重大： ①郡縣制是中央集權(quán)制的基礎(chǔ)，如果像西周初年那樣實(shí)行分封制，就不可能實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。以后新得之地，也是置郡縣。當(dāng)是之時(shí)，秦地已并巴、蜀、漢中，越宛有郢，置南郡矣。②要：威脅、要挾。──［西漢］司馬遷《史記》卷三九《晉世家》 材料三（楚莊王十六年，公元前598）伐陳，殺夏征舒。以趣約易：迎合簡約的需要。⑦溢：通鎰（y236。⑤統(tǒng)一文字，先是統(tǒng)一使用大、小篆，后來為便于快捷書寫，又發(fā)明了隸書。材料二為公元前219年瑯邪刻石之辭，表明秦始皇及其臣下對(duì)統(tǒng)一度量衡工作很重視，視之為秦始皇的重要功績之一。惡禮樂之害異軌，律法異令，衣冠異制，言語異聲，文字異形。及至秦，中一國之幣為二等，黃金以溢⑦名，為上幣。──邱隆、丘光明等《中國古代度量衡圖集》錄始皇銅方升銘文 材料四（二十九年之罘刻石）普施明法，經(jīng)緯天下，永為儀則。秦朝的職官制度（包括中央機(jī)構(gòu)的職官設(shè)置及其所承擔(dān)的主要職能）對(duì)后代有深遠(yuǎn)的影響。丞相是中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的最高行政長官，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)?！?內(nèi)史，周官，秦因之，掌治京師?！形荆毓?，掌徼循京師，有兩丞、侯、司馬、千人。中太仆掌皇太后輿馬，不常置也?！?郎中令，秦官，掌宮殿掖門戶，有丞。其后頗有所改。對(duì)于公卿大臣，也是想用就用，不想用就讓他們輕者變成擺設(shè)，備員而已，重者甚至有殺身之禍?！庇谑悄送鋈?。侯生、盧生相與謀曰：“始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。后來身邊人告訴了丞相，丞相為之收斂。中人或告丞相，丞相后損車騎。⑨自今以來： 自今以后?！氨菹隆睘橐员斑_(dá)尊時(shí)表示謙恭的一種稱呼?！爸啤薄霸t”“朕”等也一直為皇帝所專用。③今后皇帝的命令，稱為“制”“詔”，皇帝自稱“朕”。秦王嬴政二十六年（公元前221）統(tǒng)一中國后，秦王嬴政對(duì)于原先的王號(hào)感到不過癮，認(rèn)為王號(hào)不足以“稱成功，傳后世”，便決定稱“帝”，于是讓臣下議其帝號(hào)?！弊纷鹎f襄王為太上皇?！必┫嗑U③、御史大夫劫④、廷尉斯⑤等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。然而，他們?nèi)晕疵撾x秦代以來或言封建、或言郡縣的窠臼?！荛L山《漢代地方政治史論：對(duì)郡縣制度若干問題的考察》材料二 郡縣制打破了傳統(tǒng)領(lǐng)主特權(quán)，為全國大市場的建立創(chuàng)造了條件，而傳統(tǒng)農(nóng)民在擺脫舊領(lǐng)主的人身控制之后，也發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)積極性，他們第一次從底層產(chǎn)生了生產(chǎn)革新的沖動(dòng)??他們已經(jīng)破天荒地成為獨(dú)立的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，而不再是具有人身依附的農(nóng)奴?！蹦茏龅竭@一點(diǎn)的根本原因在于（）A．宗法制C．中央集權(quán)制B．世襲制 D．分封制11．湯因比在《人類與大地母親》中指出，統(tǒng)一了中國的諸侯國秦國國王嬴政采用了“始皇帝”的稱號(hào)，這是因?yàn)橹袊鴼v史上從未出現(xiàn)過一個(gè)擁有整個(gè)中華文明覆蓋范圍的中央集權(quán)型帝國。其主觀目的是（）A．炫耀文治武功C．尋求暴政依據(jù)B．樹立專制權(quán)威 D．宣揚(yáng)君權(quán)神授4．司馬遷在《史記②對(duì)后世的影 響：秦朝建立的央集權(quán)專 制統(tǒng)的治政 治制度具有 很大的開創(chuàng) 性，它奠定了 國兩千多年 封建政治制 度的基 格 局，為 代封建 王朝所沿用，且不斷加強(qiáng) 與完善。“ ②充分體現(xiàn)出 “家天下”的特點(diǎn)。央和地方 的主要官員 也都由皇帝 任免。（3）統(tǒng)一意義：結(jié)束了長期 的諸侯割據(jù) 稱雄的局面，建立了 國上第一 個(gè)統(tǒng)一的央集權(quán)的封 建王朝。連弩射海魚，長鯨正崔嵬。（2）通過各種方 式創(chuàng)設(shè)情景，設(shè)置具有探 究性的問題 啟發(fā)學(xué) 進(jìn) 行 考。（2）搜集 上 有關(guān)秦朝 央集權(quán)制建 立的資料，進(jìn)行初步的 歸納和分析，培養(yǎng)學(xué) 閱 讀理解 材料以獲取 有 信息，并結(jié)合所學(xué)識(shí)對(duì)有關(guān) 問題進(jìn)行說 明的能力。四、秦朝中央集權(quán)制度的影響①對(duì)秦朝的影響：一方面有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，及形成中華民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)人民的壓榨，造成階級(jí)矛盾迅速激化。（2）中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：①它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。③皇權(quán)至上：秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。（2）統(tǒng)一過程：時(shí)間：公元前230～前221年戰(zhàn)爭：先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，定都咸陽。尚采不死藥，茫然使心哀。二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)： 重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響三、教學(xué)方法設(shè)計(jì)（1）引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)：展示給學(xué)生，讓學(xué)生知道學(xué)什么？（1）了解皇帝制、郡縣制和中央集權(quán)制等重要概念；了解中央集權(quán)制的形成和影響；正確認(rèn)識(shí)中央集權(quán)制是封建生產(chǎn)方式發(fā)展的必然產(chǎn)物。（4）通過比較郡縣制與分封制的異同，培養(yǎng)學(xué)生比較、分析歷史問題的方法。教學(xué)過程及要點(diǎn)：導(dǎo)入新課設(shè)計(jì)（利用詩歌，提出問題，激發(fā)學(xué)生了解這段歷史的興趣）請全體同學(xué)朗讀李白詩歌《古風(fēng)》并思考問題 秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍斬浮云，諸侯盡西來。但見三泉下，金棺葬寒灰。(2)、皇帝制度的特征：①皇帝獨(dú)尊：“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢和地位。丞相是皇帝的第一助手，百官之長，協(xié)助皇帝處理全國的政務(wù)，有左、右二丞相。這在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。引導(dǎo)學(xué)生解決課后習(xí)題，如關(guān)于秦統(tǒng)一后為什么實(shí)行郡縣制這一問題展開討論，最終明白郡縣制和分封制的區(qū)別，并提高學(xué)生閱讀歷史史料和獲取歷史有效信息的能力。（5）通過對(duì)秦始 皇的功過評(píng) 價(jià)，學(xué)會(huì)客觀地、全面地評(píng)價(jià)、分析 事 件、人物和現(xiàn)象，掌握新識(shí)、解決