職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價整改情況報告(存儲版)
【正文】 的請示虎林市衛(wèi)生局：虎林市疾控中心放射線科技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價已委托雞西市疾病預(yù)防控制中心完成了《虎林市疾病預(yù)防控制中心放射線技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》的通知（黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]756號文件），疾控中心此項目總投資40萬元，屬虎林市衛(wèi)生局審批范圍，現(xiàn)正式申請對疾控中心放射線科技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。衛(wèi)生部門對該行業(yè)作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測的結(jié)果顯示：我區(qū)洞采作業(yè)場所矽塵平均濃度為5mg/m，國家矽塵標(biāo)準(zhǔn)為1mg/m，平均超標(biāo)5倍；透輝石加工作業(yè)場所矽塵平均濃度為25mg/m，平均超標(biāo) 1 33325倍；以上兩種作業(yè)場所噪聲強度均在90dB(A)以上，超過國家噪聲強度標(biāo)準(zhǔn)［85dB（A）］。把專項整治行動與日常監(jiān)督有機結(jié)合，將透輝石開采加工企業(yè)列為區(qū)級職業(yè)病危害預(yù)警監(jiān)測單位，加強對轄區(qū)內(nèi)30家矽塵作業(yè)企業(yè)進行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測；督促企業(yè)組織安排作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案；要求企業(yè)加強作業(yè)工人的職業(yè)衛(wèi)生防護，按要求配足個人防護用品，改進防護設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)加大對職業(yè)病防治工作的投入。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門多年的監(jiān)督，該行業(yè)的作業(yè)方式均在一定程度上改用濕式作業(yè)，但仍存在操作不當(dāng)，通風(fēng)排塵設(shè)施不完善、設(shè)備簡陋等狀況，作業(yè)場所矽塵濃度依然超標(biāo)嚴重（超過標(biāo)準(zhǔn)2～80倍）?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》已經(jīng)頒布實施10周年，仍未形成一整套有效的職業(yè)病防治監(jiān)管模式。每年定期召開礦石開采加工行業(yè)用人單位負責(zé)人職業(yè)病防治工作會議，廣泛、持久地宣傳普及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)職業(yè)病防治知識，同時企業(yè)應(yīng)對接觸粉塵的作業(yè)工人定期進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓(xùn)，以增強用人單位的守法意識和勞動者的防護意識。建立預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查制度，嚴格市場準(zhǔn)入條件和監(jiān)督執(zhí)法。對經(jīng)過治理、整頓仍達不到要求的透輝石開采加工企業(yè)應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。因業(yè)務(wù)、設(shè)備經(jīng)費不足，職業(yè)病防治設(shè)施、裝備、技術(shù)都相對滯后，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在諸多困難和壓力，嚴重影響監(jiān)管實效。此外，用人單位頻繁更換接觸粉塵作業(yè)工人，導(dǎo)致矽肺的檢出率降低，矽肺危害存在很大的隱蔽性。我局對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達限期整改意見，2008年、2010年分別對違反《職業(yè)病防治法》的兩家企業(yè)依法進行了行政處罰，罰款23000元。我局確實承擔(dān)起監(jiān)管工作第一責(zé)任人責(zé)任，并以專項整治為契機，加大對我區(qū)廠礦企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督監(jiān)測力度。從2003年至2012年，共檢出職業(yè)禁忌人員34名，確診矽肺病人8名，其中2004年1例、2008年1例、2009年2例、2010年1例，2012年3例。職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)病危害預(yù)評價完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向主管行政部門申請審核或備案。③生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局：采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾；有害物質(zhì)的發(fā)生源布置在工作地點機械或自然通風(fēng)的下側(cè)；放、散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層；熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。2）類比調(diào)查：對新建建設(shè)項目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進行類比調(diào)查，內(nèi)容包括：同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況；同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤其是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況；同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)，近年來工作場所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度（或強度）；同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護設(shè)施配置和運行效果，護耳用品、防護口罩、防護服、急救箱等個人使用的職業(yè)病
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