【正文】 是商品的名片，同質(zhì)量、同包裝、不同品牌的商品在價格上會產(chǎn)生巨大的差別。大量專業(yè)人才的培養(yǎng)為整合農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系有著極為深遠的 影響。完善對策行政監(jiān)督是行政管理的基本職能之一，是行政管理體系的一個重要組成部分，在國家政治生活和行政管理中有重要作用。我國的行政監(jiān)督產(chǎn)生于新中國成立時期，經(jīng)過多年的曲折發(fā)展和建設(shè)，到目前已經(jīng)形成了一個較為全面、有效的中國特色的行政監(jiān)督體制。近年來，我國在建立健全行政法制監(jiān)督方面做了大量工作，完善和出臺了一系列相關(guān)法律和法規(guī)，為加強我國的行政監(jiān)督職能發(fā)揮了重要的作用，然而我國的行政監(jiān)督立法不夠完善，監(jiān)督法律制度不足。（五）行政監(jiān)督開放性、透明度不高，公民參與意識不強在我國行政活動的公開化、透明性不高，使“暗箱操作”、“報喜不報憂”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，造成政府公開的缺失和非透明，最終導(dǎo)致監(jiān)督信息的不平等、渠道不暢通，使行政監(jiān)督難以發(fā)揮實效。（二）健全行政監(jiān)督法律體系，實現(xiàn)行政監(jiān)督的法制化行政監(jiān)督立法是依法實行行政監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)，切實可行的法律法規(guī)既是對行政監(jiān)督權(quán)力及其行使的規(guī)范，又是對這種權(quán)力及行使的保障。(五）增強行政行為的公開性和透明度，完善監(jiān)督機制政務(wù)公開是指在國家政務(wù)活動中，凡是涉及公共事務(wù)、公共服務(wù)的事項，只有不屬于國家機密都應(yīng)向社會和群眾公開，接受社會和群眾監(jiān)督。關(guān)鍵詞：醫(yī)療體制。世界衛(wèi)生組織和國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合組建的“中國醫(yī)療衛(wèi)生制度”課題組認為，改革開放以來，中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，從總體上講是不成功的。在我國現(xiàn)階段，社會大眾普遍認為看病難，看病貴。醫(yī)療改革亟待破解醫(yī)療衛(wèi)生保障覆蓋率低，資源分布不均，基本醫(yī)療服務(wù)滯后，藥費居高不下，看病難，看病貴等諸多問題，這些問題已經(jīng)嚴重影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（四）構(gòu)建全程行政監(jiān)督體系，注重事前的預(yù)防和事中的監(jiān)督我國的行政監(jiān)督體制要改變“亡羊補牢”的做法，在實際的監(jiān)督活動中，把好入口關(guān)，努力做到“防患于未然”，這是行政監(jiān)督的根本任務(wù)所在。因此，要建立內(nèi)部與外部監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)機制，使各系統(tǒng)的監(jiān)督主體互相配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，才能取得良好的監(jiān)督效果。但是長期以來，我國的行政監(jiān)督方式比較單一，監(jiān)督主體一直將監(jiān)督工作的重點偏重于追懲性的事后監(jiān)督，忽略了預(yù)防和控制，沒有把預(yù)防為主作為行政監(jiān)督工作的根本目標，同時又缺乏應(yīng)有的控制力度，以致造成行政偏差過多，陷入被動消極的不利局面。但是由于多元監(jiān)督主體之間的相互權(quán)責關(guān)系并沒有完全理清處理，各種監(jiān)督主體又都不同程度的存在監(jiān)督權(quán)限、方式、程序、范圍等不夠明確具體等問題，彼此又缺乏聯(lián)系和溝通，造成了職責權(quán)限不清、職能要么交叉重復(fù)，要么監(jiān)督缺位，以至于亂用權(quán)利力，推諉扯皮，互爭管轄權(quán)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這必然損害行政監(jiān)督的權(quán)威和效率，削弱了監(jiān)督機制的整體效能。簡言之，就是對行政的監(jiān)督。關(guān)鍵詞：行政監(jiān)督體制。（六）培養(yǎng)有 理論 基礎(chǔ)、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才農(nóng)村推進小城鎮(zhèn)建設(shè)及國家 教育 政策的傾斜為高校農(nóng)林專業(yè)的發(fā)展提供了較強的吸引力，這些以前的冷門專業(yè)逐漸熱起來。還要采用先進技術(shù)設(shè)備從加工處理等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，加工深入化、銷售批量化，提高生產(chǎn)的效率。二、完善農(nóng)產(chǎn)品流通的對策解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問題，需要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、實體流通等環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷相配套的整體流通體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的過程。農(nóng)產(chǎn)品分等分級、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)能力還比較弱，標準化程度還很低，與安全衛(wèi)生、新鮮營養(yǎng)的食品消費潮流很不適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品信息滯后，流通不暢，很容易造成生產(chǎn)的盲目性。中央政府從政府機構(gòu)改革入手，通過體制內(nèi)轉(zhuǎn)型的方法，已經(jīng)在組織上基本將政府對行業(yè)的直接部門管理轉(zhuǎn)移到通過農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的間接管理；尤其是國家經(jīng)貿(mào)委，不但一再制定鼓勵農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的政策，而且還進行了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會改革的試點，以試驗其全面推開的可行性。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大致描繪了目前農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專職工作人員的基本情況，存在的主要問題是工作人員來源沒有保證、離退休人中過多，影響協(xié)會工作的規(guī)范和進一步發(fā)展。⒉職能定位模糊目前的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，或偏重于管理而服務(wù)不夠，或偏重于服務(wù)卻不到位?？傊?，在參與競爭的過程中要充分利用現(xiàn)代營銷理念，從產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、包裝、推廣等方面著手，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對策□ 作者： 徐麗艷2作者單位:中國青年政治學院中國人民 商業(yè)經(jīng)濟 2010年 第21期 字號：【大 中 小】推到國際市場上去，積極的參與國際競爭，爭取在國際市場的競爭中占有一席之地。農(nóng)戶要改變原有的獨立經(jīng)營模式，最好以村鎮(zhèn)為單位，按照現(xiàn)代公司的模式來進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營，生產(chǎn)上，首先將土地及生產(chǎn)工具集中，由專門的人員負責生產(chǎn)管理，從種子、化肥的采購，到中間的施肥等等集中來進行處理，而在流通方面也要交給對市場比較熟悉、具有一定市場眼光和談判經(jīng)驗的人專門運作，這樣既能降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)作物在市場上的售賣價格，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤，讓農(nóng)戶真正得到實惠，這種生產(chǎn)和經(jīng)營上的規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營，可以使得農(nóng)民在現(xiàn)有國家優(yōu)惠政策下更進一步提高收益，真正實現(xiàn)農(nóng)村富裕。（二）理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品流通過程透明化。（五）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平偏低新時代的流通要運用最新的技術(shù)水平來提高流通的效率和水平。（二）流通鏈條不透明且農(nóng)民收入偏低農(nóng)產(chǎn)品的流通過程是怎樣的？農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手中進入最終消費者手中需要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？每一個環(huán)節(jié)負責的工作是什么，其加價率有多少？在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，消費者看到的是蔬菜和糧食的價格，而對于農(nóng)民來說，他們只知道自己的產(chǎn)品被別人收購了，這些被收購的產(chǎn)品最終售價多少他們根本不清楚也不關(guān)心，這種情況使得他們并沒有得到農(nóng)產(chǎn)品價格上漲而帶來的收入提高。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品流通體制的發(fā)展。本文從農(nóng)產(chǎn)品流通體制著手，分析了其存在的問題，并探討了其完善對策。此外，還涌現(xiàn)了一批利用外資、規(guī)模較大的外向型企業(yè)；同時，還擁有若干農(nóng)產(chǎn)品販銷戶大軍，這些流通渠道主體的發(fā)展和運作使得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的市場化程度得到了大幅度的提高。（三）農(nóng)產(chǎn)品流通以個體農(nóng)戶為主且在流通中處于弱勢地位隨著流通在農(nóng)業(yè)中地位的提升，思想先進的農(nóng)民也開始關(guān)注流通，但是大多數(shù)農(nóng)民由于都是以個體為單位，規(guī)模偏小，無法在流通中占據(jù)有利地位，所以在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢地位。（六）缺乏國際競爭意識且國際化程度低當前，只有參與國際競爭，才能夠使農(nóng)產(chǎn)品獲得更廣范圍的推廣。現(xiàn)在北京等一些大城市