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重慶市餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則(存儲版)

2024-10-25 02:13上一頁面

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【正文】 純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”(九)臨時從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位臵打印“臨時”,并加注括號。中型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。餐飲服務(wù)提供者在本實施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第五條衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得有下列行為:(一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品;(二)在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);(三)以廢棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項,保存期限不得少于2年。第二十二條食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)審查入場食品經(jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照,但依法不需要取得許可證和營業(yè)執(zhí)照的除外;(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全責(zé)任,對其定期開展食品安全培訓(xùn),督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;(三)建立食品經(jīng)營者檔案,記錄市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌和供貨商狀況等信息;(四)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)的,及時制止并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門報告;(五)設(shè)臵信息公示欄,及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。第十七條食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)定期將進(jìn)貨查驗記錄信息、批發(fā)記錄信息報告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。第十三條從事接觸直接入口食品的工作人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,康復(fù)后可以繼續(xù)從事原工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內(nèi),依法實施食品安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告食品安全監(jiān)督管理部門。第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、食品安全信息共享機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府工作目標(biāo)考核。集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。特大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。(六)發(fā)證機(jī)關(guān)欄;:新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。(四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測記錄,守法經(jīng)營情況。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。第十一條 食品藥品監(jiān)管部門對申請人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送等經(jīng)營活動及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理餐飲服務(wù)許可證的單位和個人,必須取得餐飲服務(wù)許可,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第四十五條本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的;(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;(二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;(三)應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;(四)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計量器具,及時清理清洗,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;(五)操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生;(六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;(七)制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;(八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;(九)應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購臵、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;(十)應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時應(yīng)當(dāng)消毒。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。第四十二條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2005年12月15日發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時廢止。第八章 附 則第三十九條 本辦法下列用語的含義:餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動。追究有關(guān)人員行政責(zé)任時,按照下列原則:(一)申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;(二)承辦人認(rèn)為申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓(xùn)的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。第四條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理。餐飲服務(wù)提供者在本實施細(xì)則實施前已獲得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。中型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或就餐坐位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。(八)備注欄:單純經(jīng)營火鍋或燒烤的,加注“單純火鍋”或“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;除飲品店這一種別外,供給涼菜的加注“含涼菜”,不供給的加注“不含涼菜”;供給自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供給的加注“不含裱花蛋糕”;供給生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供給的加注“不含生食海產(chǎn)品”(九)臨時從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位置打印“臨時”,并加注括號。(二)單位名稱欄應(yīng)與工商行政管理等部分核準(zhǔn)的一致。第五章 許可證的管理第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。逾期提出延續(xù)申請的,依照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。整改不計算在審批時限內(nèi)。第三章 審核與決定第十三條 食品藥品監(jiān)視管理部分受理申請人提交的申請資料后,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則第九條規(guī)定審核申請人提交的相干資料,并依照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核對,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核對筆錄》。第九條 申請餐飲服務(wù)許可的單位和個人應(yīng)提交《餐飲服務(wù)許可證》申請,并附以下資料:(一)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);(二)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和裝備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);(四)符合相干規(guī)定的食品安全管理職員培訓(xùn)證明資料;(五)餐飲服務(wù)從業(yè)職員健康體檢合格證明;(六)保證食品安全的規(guī)章制度,包括以下內(nèi)容:;;、維護(hù)和衛(wèi)生管理;;;;從業(yè)職員健康管理;;;;。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本實施細(xì)則不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個人。第二章 申請和受理第八條 申請人向食品藥品監(jiān)視管理部分提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具有以下基本條件:(一)具有正當(dāng)?shù)慕?jīng)營場所;(二)具有與制作供給的食品品種、數(shù)目相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、儲存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的間隔;(三)具有與制作供給的食品品種、數(shù)目相適應(yīng)的經(jīng)營裝備或設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、***、洗手、采光、照明、透風(fēng)、冷凍冷躲、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、寄存垃圾和廢棄物的裝備或設(shè)施;(四)具有公道的布局和加工流程,避免待加工食品與直接進(jìn)口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(五)具有符正當(dāng)規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)職員,和經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相干條件的食品安全管理職員;(六)具有與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;(七)國家食品藥品監(jiān)視管理局及市食品藥品監(jiān)視管理部分規(guī)定的其他條件。第十二條 食品藥品監(jiān)視管理部分根據(jù)相干法律法規(guī),對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別作出以下處理:(一)申請事項屬于食品藥品監(jiān)視管理部分職權(quán)范圍,申請資料齊全且符合規(guī)定情勢的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出受理決定,并給予申請人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;(二)申請事項依法不需要獲得餐飲服務(wù)許可,應(yīng)即時告知申請人不予受理(三)依法不屬于食品藥品監(jiān)視管理部分職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場或5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定,給予申請人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;(四)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)答應(yīng)申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);(五)申請資料不齊全或不符合規(guī)定情勢的,應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。第二十條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部分書面提出延續(xù)申請。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號不變。食品藥品監(jiān)視管理部分應(yīng)當(dāng)及時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。各欄目填寫要求以下:(一)許可證號格式為:渝+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。(七)有效期限欄:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;:新發(fā)、延續(xù)
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