【正文】 足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學(xué)性可用性；設(shè)計文件的會審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點就是抓主要矛盾的典型)；堅持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。合同管理科學(xué)化處理表現(xiàn)在：一是對合同必須融會貫通全面理解合同文件精神，在實踐中及時提醒合同雙方切實覆行合同；二是堅持監(jiān)理決策要科學(xué)、嚴(yán)謹，一切依合同為依據(jù)，避免因監(jiān)理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發(fā)生后堅持公平、公正，用客觀的科學(xué)態(tài)度去處理索賠事件，既要維護業(yè)主的利益又要維護施工單位權(quán)益；四是審查索賠依據(jù)要嚴(yán)謹、科學(xué)、有理有據(jù)，保證索賠立據(jù)的真實性、客觀性和可追溯性；索賠事件中強調(diào)監(jiān)理的預(yù)見性，避免回憶錄，立案調(diào)查要及時，監(jiān)理原始材料要詳實，這些都構(gòu)成合同管理的科學(xué)化。（1）、工程開工前的質(zhì)量控制/ 11①、召開好第一次工地會議，編制《工程監(jiān)理配合要求》，要求施工單位按照配合要求做好施工前的準(zhǔn)備工作；②、協(xié)助業(yè)主辦理現(xiàn)場移交手續(xù)，臨時施工用水、用電和排水、排污，測量控制樁等進行書面交接； ③、認真組織設(shè)計交底和圖紙會審；④、組織對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行審核和批準(zhǔn)，并且根據(jù)工程進度，要求施工單位編制專項施工方案，例如：混凝土結(jié)構(gòu)工程、模板工程、臨時施工用電工程、腳手架工程，同時要進行審批。材料、設(shè)備采購，施工安裝各階段各環(huán)節(jié)的進度安排是否銜接協(xié)調(diào)，對滿足要求的計劃予以確認，并提出審批意見。安全控制：⑴、監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市各項安全、文明施工的法規(guī)，堅決杜絕重大傷亡事故，樹立一流的品牌工程形象； ⑵、根據(jù)業(yè)主對項目建設(shè)的總體要求和合同規(guī)定，擬定項目的安全、文明施工獎罰細則；⑶、在審查施工單位資質(zhì)時，應(yīng)審查項目經(jīng)理的資格證書和安全員及特種作業(yè)人員的上崗證書；⑷、嚴(yán)格檢查承包商的安全文明施工組織機構(gòu)與安全保證體系和“突發(fā)性事件”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安全管理責(zé)任制、安全教育與檢查制度，審核專項安全文明施工方案（分階段、分專業(yè)編制）是否符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。保修責(zé)任解除后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向業(yè)主簽發(fā)退還剩余保留金的或保函的證明文件。若缺陷處理方案不能得到及時實施，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知業(yè)主，并建議由其他承包商完成上述工作，其處理的費用應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定處理。⑺、及時提請業(yè)主為配合施工進度按計劃完成相應(yīng)工作，提供施工條件，以免由于業(yè)主的責(zé)任導(dǎo)致工程延期和增加費用。監(jiān)理工程師在工程施工階段對進度的控制，就是要對計劃在實施過程中，對影響計劃的諸因素（人、技術(shù)、物質(zhì)供應(yīng)、機具、資金、工程地質(zhì)、氣象、）進行分析，通過履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進度計劃的實施，并且隨時掌握整個工程已進行到什么程度，以便采取什么樣的調(diào)控措施，保證預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。質(zhì)量控制：工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程項目建成后能否安全正常運行關(guān)系重大，它不僅影響承包商的聲譽，而且也反映監(jiān)理工作的好壞，因此，工程質(zhì)量問題是參與建設(shè)各方的共同利益之所在。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間的關(guān)系，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一，尋求最佳的項目目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項工作。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面。當(dāng)然這只是問題的一個方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動作用，通過科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對工程項目建設(shè)有利因素，最大限度減少合同風(fēng)險。4．1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。3 堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。再如，工程款支付程序，它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運行，有效地控制住支付系統(tǒng)；其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán)，從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位，故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。2 堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序?？刂剖枪芾淼闹匾毮?，是保證目標(biāo)，決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段。協(xié)助施工單位健全質(zhì)保體系，認真審批施工組織設(shè)計及技術(shù)方案監(jiān)督施工單位按圖、按規(guī)范、按審批的方案施工。人才管理上“以人為本”培養(yǎng)人、關(guān)心人、使用人，制定重獎重罰辦法，優(yōu)勝劣汰。工作中主動為業(yè)主的利益和長期效益著想，把業(yè)主的事當(dāng)成自己的事來辦，不留私心，只留口碑。目標(biāo)體。在“進度、質(zhì)量、投資和安全控制”上為業(yè)主把好關(guān)、服好務(wù)。監(jiān)理不是萬能的，什么問題都能解決。因為監(jiān)理是為業(yè)主服務(wù)，執(zhí)行業(yè)主的決策，貫徹業(yè)主要求的管理者。打鐵還得自身硬。二、監(jiān)理要加強自身建設(shè)，責(zé)任重大。由于電力負荷的緊缺，業(yè)主往往更多地關(guān)心施工進度，一再提前合同工期，施工進度越快越好，給監(jiān)理不斷增加壓力。監(jiān)理市場競爭日益激烈，不可能依靠地方和行業(yè)的政策保護，某些南方監(jiān)理單位已開始躋身北方電力監(jiān)理市場。由于監(jiān)理任務(wù)的繁重，新聘用人員基本沒有崗前培訓(xùn)和工作適應(yīng)過程，只能邊干邊監(jiān)，難免出現(xiàn)某些問題，這也是事實。什么優(yōu)良工程、一流工程、精品工程、部優(yōu)工程、國優(yōu)工程等，使施工單位加大不必要的投入（例如對混凝土基礎(chǔ)外觀的苛刻要求）。加大在工作中的考核（業(yè)主、施工和監(jiān)理工作中的評價），每年評審鑒定。一定要按《監(jiān)理合同》和法規(guī)約束監(jiān)理的言行?？偙O(jiān)理工程師要經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理合同中監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)，檢查工作中有無失職和不足，堅持正確，修正不足。不說沒依據(jù)或過頭的話，善于多思考再決斷。不把不合格品當(dāng)成合格品驗收，而通過監(jiān)理的幫助把不合格品變成合格品。特別要善于處理不同意見的爭執(zhí)，必要時組織專題會共同商討，達成共識。抓住突發(fā)性，完善管理制度?？傊?，監(jiān)理工作方法和監(jiān)理藝術(shù)是在實踐中產(chǎn)生和完善的。加強對施工現(xiàn)場人員的資質(zhì)管理，對項目部管理人員及特殊工種操作人員的上崗證進行核查，對技術(shù)不過關(guān)的操作人員堅決要求換人?？刂频哪康氖谴_保一個系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準(zhǔn)備工作，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實現(xiàn)了事前控制。這些程序運轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證?！靶蜗蟆睒?biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出，這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使