【正文】 舉措。(3)創(chuàng)新體制機制，形成正確導向。重點解決對發(fā)展的認識存在片面性，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識不強，向科學發(fā)展轉軌的緊迫感不足、追求不高，發(fā)展方式尚未完全跟上發(fā)展階段的變化，應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。整改項目2：保經濟增長。(4)按照中央擴大投資的重點方向，爭取多用用好國家無償投入和中央代發(fā)債務資金，積極籌措落實好配套資金。(3)轉變發(fā)展方式，重點抓好節(jié)能減排項目，積極推動電力、石化、鋼鐵、建材、煤炭等高耗能行業(yè)和制革、印染等高排放行業(yè)的技術改造，抓好邯鋼高爐煤氣發(fā)電等73個國家和省支持的項目建設，力爭33個利用省資源節(jié)約專項資金的項目盡早開工。(2)大力開拓農村市場，抓好“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，分別在兩年內，新增1萬家標準化農家店，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村，建設100家省級標準化農產品批發(fā)市場。(3)改善出口環(huán)境，加強出口基地和產業(yè)集群建設，鼓勵有核心競爭力的出口企業(yè)搶占國際市場。(2)增加對農村基礎設施、公益性項目和社會事業(yè)的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅等新增收入用于農業(yè)的比例，保證各級財政對農業(yè)投入增長幅度高于經常性收入增長幅度。鼓勵農民發(fā)展農村二、三產業(yè)和外出務工，引導農民投工投勞，積極參與農村基礎設施建設，千方百計增加農民收入。(3)加強金融市場主體建設，3月份制定引進、培育、發(fā)展壯大金融市場主體的具體措施。完善金融監(jiān)管體系，有效防范金融風險。整改落實貴在求真務實、重在真抓實干，務必下大氣力，用真功夫，切實見到實效。應當說，每個黨員干部都堅持把自己擺進去，自我批評做到了講問題實事求是、結合實際，開門見山，不回避矛盾，觸及思想深處，觸及問題實質。每位同志都談了整改方向，從全局工作著眼，從分管工作著手，從個人存在問題改起，體現(xiàn)了邊查邊改、立行立改。要在整改落實中讓職工群眾真切地感受到我們解決問題的信心和決心，感受到教育實踐活動給黨員領導干部作風建設帶來的新變化。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，消防部隊講的發(fā)展其實是在一個發(fā)展觀指導下的“兩個發(fā)展”：一個是國家宏觀的發(fā)展，一個是我們消防部隊的自身的發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關鍵，而物質財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內容。首先，要按照立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，為人民群眾提供優(yōu)質的服務。全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求?！岸ê梦弧?，就是要在與公安各警種和各職能部門的比較中，要用“有為 換得有位”，同時，不能關起門來過日子，要與相關部門取得聯(lián)系和溝通，取得感情上的融洽和工作上的配合。第二，不能以犧牲官兵正當權益換取暫時的、虛假的利益和成績。持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性。按照“大的基本要求”辦事情，就是要“走好路、定好位、干好事兒”。要堅持做好多方向從優(yōu)待警措施，尊重和滿足大部分官兵正當、合理的利益訴求，避免“個性化”，最終實現(xiàn)官兵關系融洽，隊伍管理和諧穩(wěn)定。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局，把科學發(fā)展觀落到實處。所以，把維護好“大發(fā)展”放在首位，是一個簡單、樸素和科學的道理。胡錦濤總書記強調：樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。對這次民主生活會中提出的問題，無論是支委班子問題、科室問題還是個人問題，是自己查擺的問題還是別人指出的問題，都要拿出切實可行的整改方案和細化具體的整改措施，立改立行，一項一項抓好落實。這次民主生活會一改過去那種習慣性肯定成績，前鋪后墊一大堆，遮遮掩掩、講希望、提建議的情況，互相批評直奔主題，開門見山，大家本著出以公心、對同志負責的態(tài)度，推心置腹，坦誠相見，講原則不講關系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，有缺點談缺點，有意見說意見，有什么問題就提什么問題，沒有刻意上綱上線，也沒有有意避實就虛，推心置腹、開誠布公，當面鑼、對面鼓，民主生活會有交流、有交鋒、有共識、有共勉，“真刀真槍，刺刀見紅”，不留情面，批出了“辣味”，戳到了痛處。一是自我批評開門見山。涉及多個部門和單位的，牽頭領導主動協(xié)調，協(xié)作部門積極配合，互相支持，努力形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的局面。(6)積極規(guī)范地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，加快中小企業(yè)信用擔保體系建設，為全民創(chuàng)業(yè)提供更好的融資服務。(2)繼續(xù)改善金融發(fā)展環(huán)境，建立健全提升政府公信力、企業(yè)信用度和社會信用意識的有效機制，創(chuàng)造條件爭取更多信貸支持。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度。目標：農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、農民持續(xù)增收，確保糧食安全和主要農產品有效供給，農民人均純收入增長7%。措施：(1)把擴大內需與拓展外需結合起來，推進出口市場多元化，鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。措施：(1)進一步穩(wěn)定擴大住房、汽車、農機等大宗消費，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務性消費，積極開發(fā)旅游、文化、體育健身、網(wǎng)絡等休閑式消費。在交通能源、農田水利和城鄉(xiāng)基礎設施建設，產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，節(jié)能減排和民生工程，生態(tài)環(huán)境建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃和實施一批符合國家投資方向的項目。認真實施《關于貫徹落實積極財政政策的若干意見》。(5)加強宣傳引導，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀要求上來，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第一方面，深入推進思想的不斷解放，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念。(2)突出實踐特色，切實解決問題。要加大宣傳力度，大力宣傳整改工作成效和學習實踐活動取得的成果，大力宣傳學習實踐活動中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，充分展示學習實踐活動給公安機關帶來的新氣象、新風貌。為確保高標準、高質量、按期限完成好整改落實任務，分局學習實踐活動辦公室將對各項整改項目逐一掛牌督辦，定期檢查、跟蹤問效，確保整改措施落實到位，整改項目真正取得實效。分管領導要整合資源，協(xié)調配合，將整改措施具體分解落實到主要責任單位和部門，并加強督促指導。（6）深入開展“創(chuàng)平安、迎國慶”專項行動。學習實踐活動開展以來，黨委在廣泛征求意見建議和領導班子分析檢查的基礎上，查找、梳理出了思想觀念還不夠解放、服務民生還不夠有效、社會管理還不夠到位、基層基礎還不夠夯實、隊伍管理還不夠嚴格等五個方面存在的問題，進一步明確了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和主要措施。要堅持實事求是，既要積極努力、盡力而為，又要堅持從實際出發(fā)、量力而行，不做不切實際的承諾，確保學習實踐活動順利推進。總之，在省委第16指導檢查組的正確指導下，通過全體黨員干部的積極努力，我們學習實踐活動取得了重要的成果。按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，以停收“兩費”為契機，省局全面啟動了全省基層工商分局（所）體制調整工作，制定下發(fā)了《全省基層工商分局（所）體制調整指導意見》，重點對因收費而設的駐場、專業(yè)分局所進行撤并整合，對人員少的工商分局（所）進行合并調整，對農村工商分局（所）進行適當加強。開展走訪企業(yè)活動，做好上門開展年檢的準備工作，推行每季度在政務大廳窗口公布企業(yè)信息統(tǒng)計資料服務企業(yè)制度。認真研究金融危機給我省市場秩序可能帶來的沖擊和影響，提出了應對的思路和安排。按照擴大內需，促進經濟增長的要求，對中央和省里確定的重大投資項目開辟“綠色通道”，專人專件辦理，盡快辦結。創(chuàng)業(yè)者不能提供企業(yè)經營場所產權證的，可憑房產部門出具使用權證明或銀行產權抵押證明辦理相關手續(xù)；農民創(chuàng)業(yè)者以私人住所為經營場所，不能出具產權證明的，可憑村委會出具使用權證明辦理相關手續(xù)。第三，政策措施進一步放寬。應當說，通過思想解放大討論，大部分支部總結出新的認識，在近幾年解放思想的基礎上，思想觀念更新取得了進一步成果。參加會議的黨員干部252人，測評滿意率97%，比較滿意率3%。黨組成員之間進行了開誠布公的相互批評，指出問題，提出希望，每個黨組成員都誠懇地接受批評?？偟目?，社會各界及系統(tǒng)內部對我們省工商局貫徹落實科學發(fā)展觀所做的工作和取得的成績給予了很高的評價和充分的肯定，同時也指出了我們存在的不足和問題，提出了重要的意見和建議。三是進一步理清了推進全省基層工商建設的思路和當前的工作。各市縣工商局和基層工商分局（所）配合省局調研做了大量準備工作，一些市縣局還先行調研，匯集了多方面的情況和意見，提出了比較系統(tǒng)的意見建議。二、調研內容重點突出，集中研究破解了進一步提高基層工商為科學發(fā)展服務的能力這一現(xiàn)實課題第一，認真研究確定調研主題。堅持把理論聯(lián)系實際作為一條重要的原則，用學習成果回答和解決實際問題。領導小組辦公室共編發(fā)《簡報》45期，起到了很好的指導交流作用。學習結束時，對整個學習進行了認真總結，提出了下一步要求。第二，嚴密組織，落實規(guī)定。今天，我們召開機關黨員干部大會，對學習實踐活動進行總結。要根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，采取有力措施，集中力量解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，對于已經具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時完成?？茖W發(fā)展觀內涵豐富，博大精深。夯實公司發(fā)展基礎，努力實現(xiàn) “管理水平上臺階”的基本目標切實解決突出問題，努力實現(xiàn) “基層員工得實惠”的基本目標通過廣泛征求意見、認真分析梳理研究，公司領導班子查找出了影響和制約公司科學發(fā)展的主要問題。通過一、二階段的扎實工作，第三階段公司認真制定整改落實方案，根據(jù)查找的具體問題，公司領導班子研究制定了明確的整改措施，確定責任人和整改時間，扎扎實實的破解難題，力求取得實實在在的成效。在民主生活會上。通過學習加深對科學發(fā)展觀的領會和把握，為更好的深入實踐科學發(fā)展觀理論奠定基礎?，F(xiàn)將公司學習實踐科學發(fā)展觀活動總結如下：一、周密部署，扎實推進，高質量完成了學習實踐活動各項工作任務自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，公司黨支部和領導班子就高度重視，不僅把深入開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，而且充分把握這一契機，大力改革、全面提高，使公司經營管理能力躍上一個新臺階。同時制定了詳細的學習實踐活動目標、計劃、步驟和措施，把各項工作責任落實到位，為開展好學習實踐活動奠定了堅實的基礎。組織公司黨員、管理人員和職工代表召開討論交流會。經公司學習實踐活動領導小組及辦公室會議充分反復討論，對分析檢查報告進行了多次修改完善，確保分析檢查報告問題找得準，原因分析得透，發(fā)展思路清楚，措施切實可行。建立了一整套科學、系統(tǒng)、民主的管理制度，充分發(fā)揮制度整體效能，使各項工作有章可循，形成一個融洽、競爭、有序的工作環(huán)境，提高管理效率與質量，有效推進公司科學發(fā)展。在整個活動期間，對公司搞好學習實踐活動提出了許多重要指導意見。要建立長效的學習機制，完善黨員學習、培訓等制度，把學習科學發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作中，做到長期化、經常化。豐富完善公司科學發(fā)展的思路和措施。有的黨組成員和支部負責同志在外出公務活動之前，抓緊完成學習的內容，記了大量的筆記。一是認真組織黨組理論中心組學習。一些支部還結合工作選學了相關的內容。省消費者協(xié)會同長春歐亞商都、長百集團、省乳業(yè)集團等企業(yè)共同舉辦了深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會。個體處支部提出，我省民營經濟仍處于成長期，與發(fā)達省份相比，突出表現(xiàn)是不大、不強、不特。因此，黨組決定，學習實踐活動的調研工作，要集中研究停收“兩費”后，基層工商提高為科學發(fā)展服務能力這個重點課題，為穩(wěn)定隊伍、提高素質、調整機構、加快工作轉型奠定基礎。全省各地基層工商分局（所）在今年繁重的工作任務、特大自然災害和重大事件面前，著眼大局，恪盡職守，克服困難，在集中整治以問題奶粉為重點的市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了主力軍的作用，在以落實省局《促進民營經濟發(fā)展25條政策》為主要內容的服務地方經濟發(fā)展工作中不斷總結創(chuàng)造新的作法經驗，在自身建設方面取得了新的進展。黨組成員分別帶隊，當面征求了9個市州局、長白山工商局和地方黨委、政府、紀檢、糾風辦、軟環(huán)境辦等部門對省局黨組的意見。黨組和機關各支部做到了正視和面對這些問題，體現(xiàn)了積極的態(tài)度。第四，認真組織起草領導班子分析檢查報告。重點從科學發(fā)展觀的基本內涵、精神實質和總體要求上，從我省作為欠發(fā)達省份的省情上，從國家賦予工商行政管理機關重要的職責作用上進一步認識堅持解放思想的重要性，緊密結合思想工作作風的實際，取得了可喜的成果。走訪重點是介紹相關法律法規(guī)，調查企業(yè)經營中的困難，聽取對工商工作的意見建議，對能解決的問題現(xiàn)場解決。籌備期間符合國家法定前置審批條件