【正文】 理學理論，積極探索拓展預防腐敗工作領域的一種嘗試。區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組對廉政風險防范管理考核結果為優(yōu)秀的予以表彰，對不及格的單位，下達整改通知，督促制定措施，完善制度并通過跟蹤回訪，強化監(jiān)督。查找風險點和制定《廉政風險防范管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。改進和完善風險防范工作。對廉政風險管理方法充滿信心的不只是張嵐，現在，包括區(qū)地稅局、檢察院、社保局在內的許多單位的負責人，都已經意識到廉政風險防范管理對業(yè)務工作的促進作用，已開始將這一工作融入到全年的業(yè)務工作部署中?！睆某雠_到現在，崇文區(qū)廉政風險管理方法一路走來，雖然道路并不平坦，遇到過許多難題，雖然也面對著各種各樣的考驗，甚至是一些不同的聲音，但是，崇文區(qū)的改革者們沒有退縮。按照全員參與的要求，通過自己找，領導提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導致各類問題發(fā)生的風險表現，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規(guī)范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責任到位的廉政風險防控機制。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式，查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環(huán)節(jié)的風險點地。推進體制制度創(chuàng)新。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：一、思想道德風險點1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。防范措施：落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規(guī)定；充分發(fā)揚黨內民主，嚴格按黨委議事規(guī)則辦事；嚴格執(zhí)行財經紀律和財務管理制度；嚴格執(zhí)行黨務、政務、財務公開制度；加強對干部的教育管理，提高工作效能；加強群眾監(jiān)督；加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；謙虛謹慎、傾聽各方意見；嚴格遵守《廉政準則》。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。4．不注意調整心態(tài)，不思進取，得過且過的風險。加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。3違規(guī)蓋章。加強政策法規(guī)和業(yè)務知識學習，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責任感。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規(guī)范等，讓重點崗位人員時時警醒、事事反省，提高警示度。在全體職工中開展機關作風建設活動，著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題，努力提高行政效率、提升工作質量。對基本職能進行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務事項。四、六項機制“警示鐘”建立廉政風險經常性教育提醒機制。“緊箍咒”建立責任追究機制。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監(jiān)督機制,為銀行業(yè)務的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。根據查找出的廉政風險，按照黨風廉政建設責任制的要求，明確防控責任領導和責任人。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風險。把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實，把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容，做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。提高風險危害的警示度。嚴格遵守財經紀律，不設“賬外賬”、“小金庫”。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：一、崗位職責風險點私自挪用、侵吞公款。依法履行職責，加強工作調研和督查。2．不認真學習，政治素質低的風險。嚴格執(zhí)行黨務、政務、財務公開制度。防范措施: 加強學習，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。及時對每個階段工作進行總結，按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。優(yōu)化工作流程。第二階段：排查廉政風險排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。二、基本原則開展廉政風險機制建設，要以公開、陽光、透明為基本原則全員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設業(yè)務工作協調發(fā)展，堅持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。應該說，廉政風險防范管理工作本身，也使崇文區(qū)每一位黨員干部開始重新審視自己的工作崗位和手中的權力，在某種程度上拓寬了自下而上的監(jiān)督渠道，提高了其防止腐敗的意識。每季度結束時，要抽取10%的單位進行檢查。按照單位定期自查與階段性檢查相結合、動態(tài)考核與綜合評估相結合的方法，全面系統(tǒng)地考核評估風險防范各項措施的落實情況，形成全年考核報告。按照全面質量管理理論，崇文區(qū)將廉政風險防范工作也分為PDCA四個環(huán)節(jié)來全面實施質量管理。全區(qū)2300余名公務員，1萬多名黨政機關、企事業(yè)單位在職黨員干部，普遍接受了廉政風險教育，積極參與到查找風險點工作中來，為廉政風險防范管理工作的實施，奠定了堅實的基礎。將這些虛功做實，以達到防范腐敗的目的?！币驗榘凑宅F代管理理論，量化考核標準是保證風險點作用效益最大化的重要前提。按照廉政風險防范管理機制，廉政風險指數評估標準為三級：出現風險的是一級，由紀檢組重點監(jiān)控；出現苗頭的是二級，由效能建設督導員重點監(jiān)控；有可能轉變?yōu)轱L險苗頭的為三級，由部門領導監(jiān)控；被確定為不可能轉變?yōu)轱L險的暫不在監(jiān)控范圍內。區(qū)檢察院查找出全院92個崗位可能出現的391個廉政風險點。處于高風險崗位的社保中心主任楊志剛，提起廉政風險防范制度，評價很樸素：“我能睡上踏實覺了?！碧岬竭@點，張宏邦不無感慨：“查找風險點的過程，也是一個自我提醒、自我提高的過程。崇文區(qū)廉政風險防范工作起步雖然艱難，但很快，就得到了更多人和業(yè)務單位的支持。部門找不準就上級查。畢竟，查找廉政風險點，從某種意義上說，無異于是將自己手中的權力“曬”之于眾，包括其中許多自由裁量權的活動范圍和許多可以為自己帶來方便的“潛規(guī)則”。于是,從去年年初開始，一個以“三類風險、三道防線、四個環(huán)節(jié)”為主要內容的廉政風險防范管理機制，逐漸走進人們的視線。2012年12月1日企業(yè)開展廉政風險防范管理工作總結廉政風險防范：預防腐敗的一條新思路現代管理學中的風險管理和全面質量管理理論，通過選擇最有效的方式，控制各個生產環(huán)節(jié)中的質量風險，消除潛在隱患，為現代企業(yè)實現效益最大、成本最優(yōu)提供了保證。，做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，依法行政。加強廉政風險防范管理監(jiān)督檢查，嚴格考核追究。、溝通、配合存在不到位現象。在工作流程圖清晰之后，再查找各流程環(huán)節(jié)中可能發(fā)生不廉潔或違規(guī)行為的風險點，描述風險內容及表現形式，整理出崗位風險、單位風險，確保風險點準確?，F將有關情況總結如下：一、制定防控方案，明確工作思路支隊領導高度重視廉政風險防控工作，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加關注預防、更加注重制度建設”的要求，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，對全支隊廉政風險防控工作進行了具體部署和動員，制定實施方案，明確工作思路，加深了干部職工對廉政風險防控工作重要性的認識。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立移民辦廉政風險信息庫，對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析，建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上，根據工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。在廉政風險點評估工作上，做到“三做到”。廉政風險點查找是一項嶄新的工作，要求高、涉面廣，時間緊、任務重。在廉政風險防范體系的建設中，我們雖然做了一些工作和努力，但廉政風險防控體系建設是一項全新的長期的任務，因此，我們一定會按照的上級的統(tǒng)一部署和總體要求，并結合本處的實際情況，認真落實廉政建設的各項工作，使廉政風險防范管理工作不落于形式，使部門和個人真正的遠離腐敗。三、實際成效通過為期四個多月的廉政風險防控體系建設推進活動，我處的廉政風險防控體系建設取得了明顯的成效。領導小組對各部門排查出的風險點、防范措施進行了認真審查，并提出修改意見，要求各部門認真修改，并于4月底向局領導小組辦報送。王方平處長親自掛帥，擔任組長，副組長由監(jiān)理副處長陳知松同志擔任。對查找出的廉政風險點，有針對性的建立了相關制度、頒布了相關措施、并責任到人。在這次“排查防控廉政風險”的活動中，我處各部門對自身廉政風險情況進行了認真細致地總結。成立了“排查防控廉政風險”領導小組，負責對整個活動的組織領導、檢查督導及協調保障工作。4月10日，各部門排查工作基本完成。在制定防控措施的同時，我們對照業(yè)務流程，從權力制約、方便監(jiān)督等方面入手，有針對性地制定廉政風險防控措施，使各項措施切實可行，確保各項措施真正的落到實處。因此只有堅持預防在先，防患于未然，大力推進廉政風險防范機制建設，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風險。（二）大力宣傳，營造氛圍。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、移民項目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個方面的廉