【正文】 、流動(dòng)人口多的實(shí)際，涉及我鎮(zhèn)流出人口，以電話通知、告知家人等形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員；涉及我鎮(zhèn)流入人口，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)制作出書(shū)面通知，目前，分別由企業(yè)辦已通知到19戶外來(lái)企業(yè)，由龍山工商分局已通知94戶外來(lái)個(gè) 體工商戶，廣泛動(dòng)員外來(lái)流動(dòng)人員參選。各社區(qū)（村）實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包選區(qū)責(zé)任制，做到層層落實(shí)責(zé)任。按照選舉法的規(guī)定，區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保證。區(qū)鎮(zhèn)人大及政府要認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，依法設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，制定好工作方案，培訓(xùn)好工作骨干，依法組織好換屆選舉的各項(xiàng)工作。（六）依法組織選民投票選舉。我們首先要抓好培訓(xùn)，使登記人員懂得什么人員該登、什么人員不該登，力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登；其次要明確選民登記和公布的法定時(shí)間，依時(shí)公布選民名單。要特別注意新選舉法中關(guān)于“選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)”的規(guī)定，為確保選舉委員會(huì)人員的穩(wěn)定性，對(duì)擬提名推薦為人大代表候選人的一般不安排作為選舉委員會(huì)成員。我們必須認(rèn)真貫徹新選舉法和廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則，研究新情況，解決新問(wèn)題，嚴(yán)格按照現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定和法定程序運(yùn)作，扎扎實(shí)實(shí)抓好選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委的意圖，保證換屆選舉工作的正確方向。根據(jù)憲法、地方組織法和省人大常委會(huì)的有關(guān)決定，今年7月至11月，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大將同步進(jìn)行換屆選舉。（3）會(huì)議議程及日程（分三個(gè)階段）。四、工作打算及建議根據(jù)今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的特點(diǎn)和要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議縣委成立縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湘發(fā)【2011】16號(hào)文件規(guī)定：“要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行代表候選人建議人選分類歸口推薦、統(tǒng)籌研究提名制度。關(guān)于換屆選舉工作步驟。學(xué)習(xí)班分別由省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任李江、楊泰波和秘書(shū)長(zhǎng)孫在田主持，副主任蔡力峰作總結(jié)講話。有上述所列違法行為的，當(dāng)選無(wú)效。如果獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。二是在現(xiàn)居住地的選區(qū)參選，但需取得原選區(qū)選民資格的證明。第三，被委托人必須是選民，即必須是經(jīng)過(guò)選民登記，確認(rèn)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國(guó)公民。（3）寫(xiě)票時(shí)，不應(yīng)有不規(guī)范的寫(xiě)票行為，如進(jìn)入寫(xiě)票處觀看其他選民寫(xiě)票，隨便替其他選民寫(xiě)票等。選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉，具體方式由選舉委員會(huì)決定。二是選舉委員會(huì)向選民介紹。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的5日以前，向選區(qū)所在地的人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。本行政區(qū)域內(nèi)各選 2 區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等?？h鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉由誰(shuí)主持？答：根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉。具體來(lái)說(shuō)，就是每一選民在一次選舉中都有求，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。答：今年開(kāi)始進(jìn)行的新一輪縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選我國(guó)人大代表選舉制度的基本原則是什么？ 舉，是1979年以來(lái)我國(guó)依法進(jìn)行的第十次鄉(xiāng)級(jí)人大答：新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)于1953年制定頒布代表選舉、第九次縣級(jí)人大代表選舉，將選舉產(chǎn)生縣選舉法，1979年修訂頒布選舉法，其后又先后進(jìn)行鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表200多萬(wàn)人，涉及縣級(jí)政權(quán)2千多個(gè)、了五次修改，我國(guó)人大代表的選舉制度不斷完善，形鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)3萬(wàn)多個(gè)，這是全國(guó)人民政治生活中的一件成了普遍、平等、差額、直接選舉與間接選舉相結(jié)合、大事，是人民當(dāng)家做主的又一次重要實(shí)踐。這次選舉法修改的突出的公民具有廣泛性、普遍性，凡是達(dá)到法定年齡的公特點(diǎn)和主要精神，可概括為“實(shí)行一個(gè)相同”、“體現(xiàn)民都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由直接選舉產(chǎn)生，全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)的人大代表由間接選舉產(chǎn)生。選舉委員會(huì)的職責(zé)是：劃分選舉本級(jí)人大代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并作出決定；確定選舉日期；了解核實(shí)代表候選人的情況并組織介紹代表候選人；根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定和公布正式代表候選人名單；主持投票選舉；確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單等。如何進(jìn)行選民登記？ 答：選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。縣鄉(xiāng)人大代表候選人的提名推薦方式有兩種：一是各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；二是本選區(qū)選民10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將匯總后的代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的15日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。為了保證選民依法自由行使選舉權(quán)，選舉時(shí)設(shè)秘密寫(xiě)票處。選民領(lǐng)取選票后可以到秘密寫(xiě)票處寫(xiě)票。第五，委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意。1選舉結(jié)果如何確認(rèn)和公布？ 答：選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法的規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效并予以公布。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定代表候選人名單。經(jīng)充分調(diào)查、收集事實(shí)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出認(rèn)定結(jié)果，并予公布。二、學(xué)習(xí)班的主要任務(wù)與主要精神學(xué)習(xí)班的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)中發(fā)【2011】4號(hào)、中辦發(fā)【2011】14號(hào)，省委2011年16號(hào)、18號(hào)四個(gè)文件精神和全國(guó)、全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班精神及相關(guān)法律規(guī)定，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)要求，為圓滿完成全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，今年我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法應(yīng)做如下部署：7月，依法設(shè)立好有關(guān)選舉工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展換屆選舉工作骨干培訓(xùn)；8月至9月，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記工作；10月，提名推薦、醞釀協(xié)商、選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表；11月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)新一屆人大第一次代表大會(huì)；12月中下旬，召開(kāi)全縣新一屆人大第一次代表大會(huì)，并在12月30日前，選舉出懷化市人大代表，報(bào)市人大常委會(huì)。鄉(xiāng)級(jí)人大代表候選人建議人選的提名推