【正文】 程度有了進(jìn)一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。為了全面強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識，并進(jìn)行考試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng)，依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識不斷提高，為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，把民政、計(jì)生、醫(yī)保等多行政許可和服務(wù)項(xiàng)目集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一窗對外、一站辦理”。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策，事先組織專家進(jìn)行可行性論證；對涉及法律問題的重要決策，事先進(jìn)行法律咨詢，并長年聘用了星城律師事務(wù)所劉云峰律師任法律顧問。拓寬政務(wù)公開渠,完善政務(wù)信息公開制度。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門著眼于規(guī)范、著眼于長效機(jī)制建設(shè)，從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，從看得見、摸得著的事情做起，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有章可循。在普法對象上，明確了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為教育重點(diǎn)。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，為推進(jìn)依法行政工作，構(gòu)建和諧烏山做出新的成績。每年年初制定了單位理 1論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料 18000 余份，懸掛橫幅100余條，召開法制講座5場次。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀(jì)要，能做到召開專題會議，廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議，形成草案，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持人大履行職能，監(jiān)督政府工作，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力營造依法行政良好氛圍按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求，始終把學(xué)習(xí)放在首位。通過形式多樣、扎實(shí)有效的法制宣傳教育，增強(qiáng)了公民知法守法、企業(yè)依法經(jīng)營、各方依法辦事的意識。我鎮(zhèn)按照《開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的部署，繼續(xù)深入開展了“五五”普法工作。進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員的廉潔從政意識、依法辦事意識、公平公正意識、服務(wù)大局意識和堅(jiān)強(qiáng)的黨性意識，打牢了執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。較好地完成了年初確定的各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作。在工作中，我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。我們通過電視臺、報(bào)紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務(wù)部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn)，并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。在具體工作上，我們的主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成依法行政的合力?！袑?shí)加強(qiáng)對下屬機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的監(jiān)督。（征收管理科牽頭，有關(guān)部門參加）嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。（稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加）推進(jìn)稅收誠信建設(shè)，完善納稅人信譽(yù)等級評比制度，增強(qiáng)企業(yè)的誠信納稅意識。三、工作內(nèi)容（一）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。（二）全面推進(jìn)依法行政的工作目標(biāo)理順上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門之間的職能和權(quán)限；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅收管理體制基本形成；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的稅收執(zhí)法體制基本建立。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要，個別稅務(wù)干部法律意識淡薄，思想修養(yǎng)欠缺，“吃、拿、卡、要、報(bào)”的行為仍時有發(fā)生。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計(jì)1081萬元，由于打擊措施得力，成效顯著，受到省局通報(bào)表彰三次，得到了趙亞平局長的批示和贊揚(yáng)。三是加大責(zé)任追究力度。今年10月份，我們認(rèn)真組織開展了“三查”活動。三是發(fā)放征求意見信。大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核，依照有關(guān)法律和政策，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。六是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，對符合減免抵退緩政策條件的及時落實(shí)到位，今年來共受理減免稅申請400戶，免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)2214戶，金額33210元，支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。對稅源實(shí)行分類化、科學(xué)化管理，狠抓“五個到位”，即：稅收管理員職責(zé)落實(shí)到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機(jī)制落實(shí)到位，使查帳征收戶的納稅評估率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)稅源戶達(dá)到100%。“3”：即三個階段，一是準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是召開座談會，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，研究工作措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開動員會議，迅速啟動創(chuàng)建活動；二是實(shí)施階段，主要任務(wù)是落實(shí)《方案》的各項(xiàng)安排部署，設(shè)立交流平臺，展示創(chuàng)建成果，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處；三是總結(jié)驗(yàn)收階段，主要任務(wù)是開展驗(yàn)收考核，對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓(xùn)提高所長隊(duì)伍的履責(zé)之能，以評價考核激發(fā)所長隊(duì)伍的進(jìn)取之志，以嚴(yán)格監(jiān)管保持所長隊(duì)伍的清正之風(fēng)，保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責(zé)，帶好基層執(zhí)法人員，確保依法治稅和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。10月16日上午，我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動，向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)，堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。2007年，%。近幾年來稅收收入更是實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，其中2006年，%,。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機(jī)制的落實(shí)，我們建立了分工協(xié)作機(jī)制，辦公室、法規(guī)部門負(fù)責(zé)普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗(yàn)收等工作；征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況，做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作；宣教部門負(fù)責(zé)稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓(xùn)工作；辦公室、計(jì)財(cái)部門負(fù)責(zé)落實(shí)普法和依法治稅工作經(jīng)費(fèi)保障工作；稽查部門負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范稅收秩序方面，做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準(zhǔn)備和宣傳工作；人事部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作；機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度的落實(shí)，適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座；法規(guī)、審計(jì)、監(jiān)察和信息中心等部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作，形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，整體工作一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。4月份，我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報(bào)上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽，獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號，并派代表隊(duì)參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽，奪得了第二名的好成績。8月25日，我們召開了“如何當(dāng)好稅務(wù)所長（分局局長）研討會”，市局全體班子成員，全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人130余人參加了研討會，會上有9名同志先后圍繞如何當(dāng)好稅務(wù)所長研討主題，結(jié)合崗位工作和自身體會進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)言?！?”：即兩年時間，今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。一是進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實(shí)日常巡查制度、稽查部門落實(shí)“一個決定、兩個建議”制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家制定的各項(xiàng)稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，做到理解透徹，執(zhí)行準(zhǔn)確，在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻，并結(jié)合我市具體情況，制訂了分稅種、分行業(yè)的稅