【正文】 程度有了進一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。為了全面強化依法行政，加強執(zhí)法隊伍建設，局里制定了學習制度、學習計劃，定期、不定期進行學習，采取集中和自學相結合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識，并進行考試，有效地提高了學習效果。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高，為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。繼續(xù)深化政務服務中心建設，把民政、計生、醫(yī)保等多行政許可和服務項目集中在政務服務中心辦理，實行“一窗對外、一站辦理”。對經濟社會發(fā)展及專業(yè)性較強的重大決策，事先組織專家進行可行性論證；對涉及法律問題的重要決策，事先進行法律咨詢，并長年聘用了星城律師事務所劉云峰律師任法律顧問。拓寬政務公開渠,完善政務信息公開制度。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門著眼于規(guī)范、著眼于長效機制建設，從執(zhí)法工作最基礎的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，從看得見、摸得著的事情做起，健全完善了各項規(guī)章制度，確保每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項執(zhí)法行為都有章可循。在普法對象上，明確了以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民為教育重點。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步加強執(zhí)法隊伍建設，嚴肅執(zhí)法紀律，為推進依法行政工作，構建和諧烏山做出新的成績。每年年初制定了單位理 1論學習中心組專題學習計劃，學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。2011年累計發(fā)放宣傳資料 18000 余份，懸掛橫幅100余條，召開法制講座5場次。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要，能做到召開專題會議，廣泛征求相關部門的意見和建議，形成草案，最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持人大履行職能，監(jiān)督政府工作，推進地方經濟和社會發(fā)展。三是加強依法行政宣傳。二、加強學習培訓，努力營造依法行政良好氛圍按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求，始終把學習放在首位。通過形式多樣、扎實有效的法制宣傳教育，增強了公民知法守法、企業(yè)依法經營、各方依法辦事的意識。我鎮(zhèn)按照《開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的部署，繼續(xù)深入開展了“五五”普法工作。進一步增強了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員的廉潔從政意識、依法辦事意識、公平公正意識、服務大局意識和堅強的黨性意識，打牢了執(zhí)法為民的思想基礎。全面推行行政執(zhí)法責任制。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制。較好地完成了年初確定的各項依法行政重點工作。在工作中，我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進行集中宣傳。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓，并由局里統(tǒng)一解決培訓資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。在具體工作上，我們的主要做法是：一、領導重視，形成依法行政的合力?！袑嵓訌妼ο聦贆C構及執(zhí)法人員的監(jiān)督。（征收管理科牽頭，有關部門參加）嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度。（稅政法規(guī)科牽頭，有關部門參加）推進稅收誠信建設，完善納稅人信譽等級評比制度，增強企業(yè)的誠信納稅意識。三、工作內容（一）建立健全科學民主決策機制，提高制度建設質量各級領導干部要以身作則，帶頭尊重法律、遵守法律、維護法律的權威，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。（二）全面推進依法行政的工作目標理順上下級稅務機關之間、稅務機關各部門之間的職能和權限；行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的稅收管理體制基本形成；權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的稅收執(zhí)法體制基本建立。個別稅務干部的崗位技能和業(yè)務水平還不能適應工作需要，個別稅務干部法律意識淡薄，思想修養(yǎng)欠缺，“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元，由于打擊措施得力，成效顯著，受到省局通報表彰三次，得到了趙亞平局長的批示和贊揚。三是加大責任追究力度。今年10月份，我們認真組織開展了“三查”活動。三是發(fā)放征求意見信。大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核，依照有關法律和政策，切實維護納稅人的合法權益。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策，對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位，今年來共受理減免稅申請400戶，免收稅務登記證工本費2214戶，金額33210元，支持了下崗再就業(yè)、新農村建設和節(jié)能減排等工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。對稅源實行分類化、科學化管理，狠抓“五個到位”，即：稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位，使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上，重點稅源戶達到100%?！?”：即三個階段，一是準備階段，主要任務是召開座談會，總結成績，交流經驗，查找不足，制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，明確目標任務，研究工作措施，成立領導小組和辦事機構，召開動員會議，迅速啟動創(chuàng)建活動；二是實施階段，主要任務是落實《方案》的各項安排部署，設立交流平臺，展示創(chuàng)建成果，確保各項創(chuàng)建工作任務落到實處；三是總結驗收階段，主要任務是開展驗收考核，對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進行總結和驗收。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能，以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志，以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風，保證稅務所長更好地履行崗位職責，帶好基層執(zhí)法人員，確保依法治稅和各項工作任務的完成。10月16日上午，我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動，向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務等稅收知識。加強法制宣傳載體建設，堅持普法宣傳與日常宣傳相結合。2007年，%。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長，其中2006年，%,。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實，我們建立了分工協(xié)作機制，辦公室、法規(guī)部門負責普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調、調查研究、綜合考評、總結驗收等工作；征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調整情況，做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作；宣教部門負責稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓工作；辦公室、計財部門負責落實普法和依法治稅工作經費保障工作；稽查部門負責整頓和規(guī)范稅收秩序方面，做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準備和宣傳工作；人事部門負責系統(tǒng)內領導干部的學法情況檢查和公務員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作；機關黨委負責黨組理論學習中心組集體學法制度的落實，適時舉辦領導干部法制講座；法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責落實稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作，形成了內部協(xié)調配合，整體工作一級抓一級，層層抓落實的良好機制。4月份，我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽，獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號，并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽，奪得了第二名的好成績。8月25日，我們召開了“如何當好稅務所長（分局局長）研討會”，市局全體班子成員，全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務所長、分局局長和市局機關部門負責人130余人參加了研討會，會上有9名同志先后圍繞如何當好稅務所長研討主題，結合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。“2”：即兩年時間，今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。一是進一步夯實征管基礎。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度，嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內需、促進經濟發(fā)展的政策措施，做到理解透徹，執(zhí)行準確，在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻，并結合我市具體情況，制訂了分稅種、分行業(yè)的稅