【正文】 乏績效監(jiān)督的內(nèi)容?！币虼耍J(rèn)為需要加快將其納入法制化軌道，轉(zhuǎn)化為制度性安排，“通過一套制度、一套標(biāo)準(zhǔn)和一套程序，以法律形式將對口支援關(guān)系固定下來，區(qū)分無償援助與有償援助的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，建立市場化的支援項目的跟蹤協(xié)調(diào)制度，這是對口支援政策長期有效實施的保障。王永明倡議，切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)援疆工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)援疆規(guī)劃，加強(qiáng)與新疆“十二五”規(guī)劃的銜接；建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，加快對新疆發(fā)展的輻射帶動作用；積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度解決好民生問題；積極開展引智工程，為新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展提供人才、技術(shù)保障。東方網(wǎng)記者獲悉，援疆產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、人力資源開發(fā)、雙語教育和職業(yè)教育、科技援疆力等工作也已列入今年上海對口支援喀什四縣建設(shè)的“項目表”。庫熱西這次對口援疆的計劃使我的人生變得更有意義，是這次契機(jī)讓我再次走進(jìn)了神圣的象牙塔，再次更新了腦中的舊思維理念，從而進(jìn)一步理清了思想認(rèn)識上的誤區(qū)，從根源上解開了許多工作、學(xué)習(xí)、生活中的迷茫和疑惑，視野大大地拓寬了，看待問題也是從多層面和多角度了?？梢哉f，通過這半年的培訓(xùn)，切實地增長了管理知識，增強(qiáng)了工作自信，在一定程度上提高了管理能力。而這個觀念是在上學(xué)期的一次以增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力的課外活動中習(xí)得的。在培訓(xùn)期間，非常感謝黑大選配了最優(yōu)秀的師資力量和專職輔導(dǎo)員，他們在這半年多的培訓(xùn)以來給了我們不僅僅是專業(yè)課程上的指導(dǎo)，更是對心靈上的啟迪和對未來職業(yè)生涯中的燈塔。買合蘇提說，通過19個省市到新疆開展對口援疆，他們在援疆的同時，也發(fā)現(xiàn)了新疆這個巨大的市場和下一步的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移的新領(lǐng)域。同時，進(jìn)一步落實招商、招生、招工工作，落實滬喀兩地園區(qū)對接和共建工作，協(xié)助建立上海援疆招商引資服務(wù)中心，配合上海高校、普高、職高在喀招生工作，制定上海大型國企在喀培訓(xùn)和招工計劃，提升當(dāng)?shù)厍嗄甑穆殬I(yè)技能。僅今年，19省市安排對口援疆資金將達(dá)到110億元，10年累計約1600億元。很多項目是在政府主導(dǎo)下開展的，難免重蹈計劃經(jīng)濟(jì)的覆轍，資源配置效率低下；有的是政府服務(wù)政治大局意識不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，呈現(xiàn)政府“越位”和“缺位”的現(xiàn)象。再者，缺乏科學(xué)、有效的評估機(jī)制。同時，災(zāi)后地方政府對口支援模式以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要求對口支援的各省市深刻認(rèn)識到援建工作的長期性、艱巨性和合作性，最終實現(xiàn)對口支援雙方幫扶共進(jìn)、合作共贏和優(yōu)勢互補(bǔ)。災(zāi)后地方政府對口支援模式強(qiáng)調(diào)在災(zāi)區(qū)支援中一定要處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系，堅持“外界支援”與“自力更生”相結(jié)合。因此，要把援助重點(diǎn)放在基層，放到貧困縣、邊境縣和團(tuán)場，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。目前建設(shè)兵團(tuán)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、公共保障能力不足、歷史包袱沉重等問題?！睓?quán)威人士告訴本刊記者?！痹摍?quán)威人士認(rèn)為此次對口援疆的意義甚至不限于新疆一域，“這既是具體落實中央新時期新疆工作任務(wù)的重大措施，也是對口支援政策措施從應(yīng)急逐步走向制度化的最新實踐，還是西部大開發(fā)新階段模式和道路的新探索，更是社會主義制度優(yōu)越性通過對口支援的充分發(fā)揮和直接體現(xiàn)。根據(jù)會議精神，19個援疆省區(qū)市將建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對援疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生置于優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從一到五層依次為我們展示船政的簡介，船政概要、發(fā)展，船政科教發(fā)展歷程，船政產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及海軍基地。在閩江學(xué)院全體師生的歡迎下，我們45位培訓(xùn)學(xué)員正式成為閩江學(xué)院的一份子。同時，促成河南4所院校與哈密地區(qū)的3所學(xué)校結(jié)對，組織1300名技能人才赴河南培訓(xùn)，努力為受援地培養(yǎng)高技能人才?！奥殬I(yè)教育一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著就業(yè)。她對記者說，企業(yè)的工作環(huán)境、后勤保障和薪水都令人滿意。得知這一噩耗我歸心似箭，但千里迢迢路途遙遠(yuǎn)一個來回至少得一個星期，耽誤學(xué)生的課程不說，也會影響兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對援疆干部的印象。第二天，我義無反顧地踏上了的路途。尺有所短，寸有所長，我深深地感覺到所謂先進(jìn)落后只是相對的，六師總場中學(xué)就有許多地方值得我們學(xué)習(xí)。十四日上午就開始上班，與奇臺農(nóng)場中學(xué)師生工作、生活在一起。親人的理解支持，也堅定了我援疆的選擇。二是孤獨(dú)關(guān)，要耐得住寂寞。特別是在XX年分工經(jīng)貿(mào)工作期間，設(shè)身處地為群眾著想，解決離退及下崗職工的實際問題，先后使部分下崗職工得到妥善安置，并為部分離退休職工解決了欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險金。（三）發(fā)揮作用做貢獻(xiàn)做好分工工作。在這方面，我主要做了三件事：大力招商。因此，我始終注意找準(zhǔn)位置，以甘當(dāng)小學(xué)生的思想，與當(dāng)?shù)馗刹亢献鹘涣?，以?dāng)?shù)馗刹吭谄D苦的環(huán)境中無私奉獻(xiàn)的精神為動力，自覺做到到位不越位、參與不干預(yù)、干事不添事。我始終認(rèn)為謙虛是一種美德，如果說我們是新援疆干部，那么在新疆有不少是獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫的老援疆干部，他們大都政策觀念強(qiáng)，個人素質(zhì)高，具有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。（二）牽線搭橋辦實事我充分發(fā)揮援疆干部聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，當(dāng)好新疆和山東兩地的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，主動牽線搭橋，組織雙方人員考察互訪，千方百計為新疆爭取資金、項目，為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實事。特別是促成了兩地棉麻企業(yè)、釀酒企業(yè)等多家企業(yè)間的合作，一方面促成了雙方企業(yè)經(jīng)營效益，另一方面也為一些破產(chǎn)企業(yè)注入了新的生機(jī)。在新疆的兩年多里，我堅持在抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時刻能沖在前面與群眾打成一片，利用五一、國慶節(jié)長假，深入農(nóng)村、企業(yè)搞“三同”，為城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困戶捐款3000余元，真心實意地為疏勒辦力所能及的實事。氣候折磨我，但打不倒我，我默默忍受，加強(qiáng)鍛煉，從沒有人叫苦退縮。國家把我從農(nóng)村孩子，培養(yǎng)為一名國家干部，當(dāng)國家需要我的時候，是組織對我的信任和培養(yǎng)，心懷感恩、挺身而出、完成使命，是對國家最好的報答。二、我們援疆教師和醫(yī)生一行二十余人9月12日從大同出發(fā)，13日晚到達(dá)了位于昌吉區(qū)的奇臺農(nóng)場，受到了農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)熱情歡迎。此外，我還深入課堂聽其他教師的課，一年內(nèi)，聽課達(dá)30多節(jié)。面對生病的老人和瘦弱的妻子，我多么想留下來為她們撐起一方晴朗的天空！可是，那遠(yuǎn)在千里之外的一雙雙苛求知識的眼睛，讓我怎么也不能滯留在家中。妻子的生病沒能換來岳父的康復(fù)，五月二十四日岳父因病醫(yī)治無效離開了人世。”帕提古麗?吐爾遜是阿克蘇華孚色紡有限公司成立時進(jìn)廠的老員工，現(xiàn)在已成長為生產(chǎn)骨干，先后介紹了50多名老鄉(xiāng)加入工廠?？κ驳貐^(qū)從今年起，每年從援疆資金中設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專門用于扶持紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾就業(yè)