【正文】 出生人口性別比偏高勢(shì)頭得到有效遏制，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進(jìn)展，受到了省、市計(jì)生委的高度肯定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點(diǎn)嫌疑人群后，及時(shí)上報(bào)縣查處“兩非”專(zhuān)案組，由專(zhuān)案組聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，查清涉及的介紹人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在縣級(jí)媒體及時(shí)報(bào)道典型案件和重大案件的查處情況，擴(kuò)大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。二是做好農(nóng)村計(jì)劃生育女兒戶獎(jiǎng)勵(lì)工作。我們堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。還開(kāi)展“四項(xiàng)手術(shù)”服務(wù)4300次，其中結(jié)扎1022例，放環(huán)1813例，取環(huán)329例，人工流產(chǎn)1136例。通過(guò)扶持項(xiàng)目，幫扶了一部分計(jì)生困難戶，增加了項(xiàng)目戶的經(jīng)濟(jì)收入。并在力霸皇公司和前于村成立“三優(yōu)”促進(jìn)工作示范點(diǎn)，在天地幼教集團(tuán)蘭山國(guó)際幼兒園成立首家“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，逐步推開(kāi)“三優(yōu)”促進(jìn)工作。做好流動(dòng)人口避孕藥具發(fā)放和計(jì)生技術(shù)服務(wù)，為流入已婚育齡婦女提供各類(lèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)6422例。今年共審核全國(guó)及省、市、縣各級(jí)文明單位等各種集體榮譽(yù)804個(gè)，否決47個(gè)；全國(guó)、省市、縣各級(jí)先進(jìn)個(gè)人596人，否決11人。我縣絕大部分村已制定了計(jì)劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開(kāi)”工作機(jī)制，按照人口計(jì)生基層群眾自治的新要求，今年有61個(gè)村對(duì)計(jì)劃生育自治章程進(jìn)行了修訂，加入了村級(jí)利益導(dǎo)向等方面的新的內(nèi)容。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座和“以會(huì)代訓(xùn)”等形式，積極開(kāi)展政治思想和職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！皣@一個(gè)核心”：即圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一核心，進(jìn)一步構(gòu)建和完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障六大機(jī)制，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的綜合能力。（二）強(qiáng)化計(jì)劃外生育的控制。（六）強(qiáng)化基層群眾自治“雙示范”創(chuàng)建活動(dòng)。（五）強(qiáng)化“三優(yōu)”促進(jìn)工作。加強(qiáng)B超管理使用和憑證引產(chǎn)、定點(diǎn)引產(chǎn)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”和其他破壞計(jì)劃生育的違法犯罪行為。xxxx年我縣主要工作目標(biāo)：全縣總?cè)丝诳刂圃?0萬(wàn)人之內(nèi),出生人口控制在4000人以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。11月22日，由縣委黨校、縣人口計(jì)生局聯(lián)合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級(jí)干部人口理論的教育和宣傳提供了一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)還舉辦了首期培訓(xùn)班。根據(jù)我縣實(shí)際，今年共創(chuàng)建了22個(gè)人口計(jì)生基層群眾示范村（居）和6個(gè)示范企業(yè)。今年以來(lái)，法院執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件126件，其中執(zhí)行到位60件，司法拘留41人次，執(zhí)行到位金額達(dá)170萬(wàn)元。積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”。專(zhuān)家通過(guò)面對(duì)面的形式為500多名農(nóng)村育齡婦女和青少年輸送健康知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。我們向省計(jì)生協(xié)申報(bào)的仙華街道水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與應(yīng)用項(xiàng)目獲得了4萬(wàn)元貼息貸款。今年集中組織“三查”兩次。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內(nèi)市外3起，市內(nèi)縣外12起。一是做好公益金發(fā)放工作。設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，多渠道、多方式挖掘案件線索。我們建立孕情消失倒查機(jī)制，對(duì)孕情消失、流產(chǎn)引產(chǎn)、死嬰死產(chǎn)、長(zhǎng)期外寄可疑孕檢證明、假手術(shù)和假證明等“兩非”案源進(jìn)行全面摸排。四是圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓宣傳。一是圍繞優(yōu)生“兩免”抓宣傳。四是增加經(jīng)費(fèi)投入。全縣召開(kāi)了人口計(jì)生工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全年人口計(jì)生工作進(jìn)行專(zhuān)題部署?！慈荡髲埰旃牡亻_(kāi)展了春、秋計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，強(qiáng)化措施；計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極參與，大力配合。根據(jù)全市200*年“四抓四強(qiáng)化五突破”的工作思路，縣計(jì)生委把我縣200*年人口和計(jì)劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”?，F(xiàn)將200*我縣人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)及200*工作要點(diǎn)匯報(bào)如下：一、200*人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)200*，主要做了以下十一個(gè)方面的工作：〈一〉狠抓計(jì)劃生育宣傳教育工作一是狠抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動(dòng)。三要加強(qiáng)職業(yè)教育。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和姜政發(fā)[XX]120號(hào)文件“關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，爭(zhēng)取在年前兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以及免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等，努力提高群眾的滿意率，確保驗(yàn)收過(guò)程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點(diǎn)，主抓關(guān)鍵，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識(shí)普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。年內(nèi)爭(zhēng)取開(kāi)通人口信息網(wǎng)，把計(jì)劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計(jì)生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識(shí)的普及面。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理，建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制，做到政策法規(guī)公開(kāi)、管理權(quán)限公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢(shì)，增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級(jí)為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。年初申請(qǐng)了公務(wù)員計(jì)劃，年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專(zhuān)題刊出，另外，全市還被各級(jí)新聞單位采用計(jì)生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長(zhǎng)的作用，通過(guò)“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識(shí)，包教知識(shí)；社會(huì)宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對(duì)象，對(duì)各類(lèi)對(duì)象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對(duì)XX年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門(mén)進(jìn)行隨訪服務(wù)。二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)過(guò)去的一年，我們不僅取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真借鑒和運(yùn)用。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計(jì)劃生育知識(shí)得到進(jìn)一步普及。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識(shí)，明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。在這新的一年剛剛開(kāi)始，中國(guó)人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)XX年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀?zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。四是以科室為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等方式開(kāi)展教育和計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家庭醫(yī)生報(bào)》。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。按照規(guī)劃布置我們?cè)诙径乳_(kāi)展違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專(zhuān)（兼）職工作人員，定期落實(shí)各項(xiàng)工作并作好工作記錄和小結(jié)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以及召開(kāi)會(huì)議研究人口計(jì)生工作。完善獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范管理。公司的聘用制員工多，人口流動(dòng)大，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)存在難度，對(duì)聘用員工的計(jì)生管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議，分析公司在履行人口計(jì)生職責(zé)中存在的問(wèn)題，及時(shí)解決這些問(wèn)題，并制定公司考評(píng)方案，對(duì)員工履行計(jì)劃生育工作職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)（三）完善制度，保證計(jì)生工作落實(shí)公司根據(jù)市計(jì)生辦的要求，建立計(jì)生臺(tái)帳，做到報(bào)表清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）加大宣傳與服務(wù)，提高員工計(jì)劃生育自覺(jué)性公司通過(guò)宣傳、教育等活動(dòng)，幫助育齡群眾掌握避孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)，指導(dǎo)他們選擇安全、適宜的節(jié)育器具，并提供免費(fèi)避孕藥具服務(wù)，使群眾對(duì)藥具服務(wù)滿意率到95%以上。三、今后工作發(fā)展方向（一）從上而下統(tǒng)一思想，按照市委、市政府的要求嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作。（五）進(jìn)一步充實(shí)誠(chéng)信服務(wù)管理內(nèi)涵，提高精細(xì)化管理水平。我辦注重加強(qiáng)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展的觀念，把計(jì)生工作擺在辦工作的首位。五是強(qiáng)化資金投入，確保計(jì)生工作正常開(kāi)展。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真的工作，我辦和畬族村均無(wú)違反計(jì)劃生育的重大惡性事故發(fā)生。會(huì)議對(duì)辦以及下屬單位歷年來(lái)的生育及前期進(jìn)展情況作了通報(bào)，要求明確第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。建立人口工作臺(tái)帳，根據(jù)工作安排和進(jìn)展情況，科學(xué)分類(lèi)，及時(shí)整理規(guī)范。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。積極鼓勵(lì)職工家屬和子女共同參與，在活動(dòng)過(guò)程中增進(jìn)家長(zhǎng)和孩子之間的情感交流。“十五”以來(lái)，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。接待來(lái)信來(lái)訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復(fù)。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對(duì)全市農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)符合省政府規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定，并對(duì)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測(cè)算，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。年初，與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀，特別對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求，并把爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，爭(zhēng)創(chuàng)不達(dá)標(biāo)，年終不評(píng)先。今年來(lái)，全市共為上述6種對(duì)象7萬(wàn)多名育齡婦女開(kāi)展了各項(xiàng)服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理XX年以來(lái)的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實(shí)上報(bào)；二是