【正文】 民住宅隱患38萬余處，一處一處因地制宜抓好整改。第四篇：社會治安防控體系建設(shè)淺析加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對策加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會治安秩序，是社會治安管理的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成，就是為社會發(fā)展提供有力的保障和支持。如果僅僅靠公安機(jī)關(guān)打擊處理，很難從根本上解決問題，必須通過分析案件發(fā)生的原因及作案人的動(dòng)機(jī)，從案發(fā)根源找途徑解決。以廠企盜竊案為例，個(gè)別重點(diǎn)單位有了一些技術(shù)安全防范設(shè)施也形同虛設(shè)，并沒有專人管理，沒有與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)，起不到應(yīng)有的作用，或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度，夜間無人值班、巡查，室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報(bào)警器等技防設(shè)施；還比如電動(dòng)自行車和摩托車的盜竊案件，被侵害人大多防范意識薄弱，未將車輛入庫存放、未安裝報(bào)警器和防盜鎖具。要使黨委政府對防控體系建設(shè)的重要性形成高度共識，以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范，明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機(jī)結(jié)合、社會各界配套聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。在巡邏中由派出所牽頭，以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏，最終以小安積大安。要與社會面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動(dòng)組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。只有抓好社會穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為預(yù)防和減少群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性措施來抓，實(shí)行定期排查制度，做到每月一排查、每季度一反饋、半年一檢查、一考核。值班巡邏人員采取定期和不定期的方式，查處治安隱患，對可疑人員進(jìn)行仔細(xì)盤查，核對相關(guān)證件，確保轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的治安環(huán)境。二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。以內(nèi)保單位為依托，構(gòu)建單位防控網(wǎng)。以派出所為龍頭，建立社會面防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對策（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，構(gòu)建大防控格局。同時(shí)強(qiáng)化陣地控制，對公共娛樂服務(wù)場所和特種行業(yè)的治安管理，加強(qiáng)對車輛修理、廢品收購等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場、二手車市場、旅店等高危場所以及要害部位的管理和控制。公安機(jī)關(guān)在社會治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任，是治安防控的主力軍。對新建及在建的居民小區(qū)全部實(shí)施智能化防控，對老居民區(qū)逐步進(jìn)行技防改造，提高了居民小區(qū)治安防范的科技含量。推行治安警示制度，在小區(qū)、新村出入口和社區(qū)警務(wù)站設(shè)立治安警示牌，定期公布地區(qū)發(fā)破案情況，宣傳介紹安全防范知識，引導(dǎo)提醒群眾切實(shí)增強(qiáng)防范意識，有針對性地落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。(四)陣地控制網(wǎng)絡(luò)。針對街頭路面犯罪日益突出的情況，構(gòu)建了交巡警、分局治安巡邏隊(duì)和派出所組成的三級道路巡防網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已吸收治安志愿者1萬多人。另一方面，把勤務(wù)方式由傳統(tǒng)的“坐堂辦公”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鲩T巡診”，基層民警沉入一線搞防控，既夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，又密切了警民關(guān)系。同時(shí)，把新分配的公安院校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部和分流的警校教職員工優(yōu)先分配到基層一線，又先后為基層增加了42名警力。各級黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)對這項(xiàng)工作也十分重視。市、區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各警種部門負(fù)責(zé)人參加的專門工作班子，建立了專門的工作議事制度，每周召開工作例會，明確階段性工作任務(wù)和目標(biāo)要求，逐個(gè)研究解決具體問題，切實(shí)加強(qiáng)了對面上建設(shè)工作的情況掌握、組織協(xié)調(diào)和檢查督促。4月上旬，我局又作為全國五個(gè)特邀城市代表之一在公安部召開的巡邏防范工作座談會上作了專題發(fā)言?！吧习嗟扰晒?，出工不出力，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象少了，主動(dòng)下地區(qū)訪市民、覓信息、找線索、挖對象，想方設(shè)法搞防范的多了。會議期間，與會代表現(xiàn)場觀摩了鎮(zhèn)原中學(xué)平安校園創(chuàng)建，縣電力局、廣匯花苑小區(qū)、金龍工業(yè)集中區(qū)防控體系建設(shè)，縣公安局“三臺合一”指揮中心建設(shè)和城關(guān)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)，對鎮(zhèn)原縣不斷加大投入推進(jìn)治安防控體系示范帶建設(shè)活動(dòng)取得的成效給予充分肯定。建立治安防控體系要緊緊依靠社會各界和廣大人民群眾，要提高透明度，搞好宣傳，擴(kuò)大影響，達(dá)到社會組織和成員對社會治安防控體系建設(shè)的共識，自覺承擔(dān)起維護(hù)治安的責(zé)任和義務(wù)，動(dòng)員和組織社會力量參與治安管理，確保西林街道社會治安環(huán)境的長治久安。街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)重大會議精神要求，特別是根據(jù)中央政法委的安排部署，把社會治安防控體系尤其是社會創(chuàng)新管理納入工作議事日程，要結(jié)合本地實(shí)際制定出切實(shí)可行、具有可操作性的工作計(jì)劃，并實(shí)行責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。在處置群體性治安緊急事件和大型安全保衛(wèi)工作中，做到了信息靈敏，調(diào)度及時(shí)，出擊迅速。從開展創(chuàng)建以來，我們多方籌措資金，投入資金達(dá)82余元，為構(gòu)筑平安西林創(chuàng)造了必要條件，提供了有力保證。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。街道十分注重做好對法輪功參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時(shí)，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范工作，實(shí)行每年由10個(gè)單位各抽一名同志組成群防群治巡邏隊(duì)，聘請專業(yè)保安人員258名的做法，強(qiáng)化內(nèi)保外聯(lián)效應(yīng)，重點(diǎn)突出校園周邊等重點(diǎn)部位治安環(huán)境整治，確保在街道社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。2004年，轄區(qū)共破獲案件38起，刑拘22人，逮捕15人，勞教5人，取保4人，刑事、治安發(fā)案分別為41件、38件； 2011年，轄區(qū)內(nèi)共破案24件，刑拘16人，逮捕12人，勞教3人，取保2人，刑事、治安發(fā)案分別為29件、24件。民事糾紛調(diào)解工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的大事。作為內(nèi)江新城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，市、區(qū)許多重點(diǎn)工程項(xiàng)目落戶西林，征地、拆遷矛盾十分突出，全街道已全征全轉(zhuǎn)和部分征地有7個(gè)村42個(gè)社，涉及18000余名農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。確保對矛盾糾紛摸得準(zhǔn)、抓得早、控得嚴(yán)，對排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的調(diào)處責(zé)任制。二、建設(shè)了學(xué)校技防體系根據(jù)我校對道路監(jiān)控系統(tǒng)的基本需要和特殊要求，本著架構(gòu)合理、安全可靠作為出發(fā)點(diǎn)，在學(xué)校大門口、食堂、教學(xué)樓入口、實(shí)驗(yàn)樓入口等關(guān)鍵位置安裝了16個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，控制中心設(shè)在政教處，隨時(shí)對學(xué)校關(guān)鍵位置實(shí)行監(jiān)控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。深化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處及相關(guān)職能部門要不斷強(qiáng)化新形勢下加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)對促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安居樂業(yè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。目前，我街道群防群治隊(duì)員達(dá)5百余人。一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑多方位治安防控體系深化網(wǎng)絡(luò)布局。在XXX、XXX、XXX等重要路段和收費(fèi)站、車站重要交通位置設(shè)立固定檢查站和臨時(shí)卡點(diǎn)，對可疑人員和車輛進(jìn)行盤查，嚴(yán)把轄區(qū)出入關(guān)，形成了快速靈敏的應(yīng)急堵控網(wǎng)絡(luò)。我街道公民群防群控的意識還不夠強(qiáng)，對社會治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，主動(dòng)參與群防、群控、群治的積極性不夠高；有的單位和部分居民防范意識較差，入室盜竊、行人物品被搶被劫案件時(shí)有發(fā)生。要采取多種形式，加大對社會治安防控體系建設(shè)情況的宣傳教育，增強(qiáng)全民的群防群控觀念，提高人民群眾的安全防范意識和安全預(yù)防素質(zhì)，積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。要通過多種舉措，進(jìn)一步抓好公安隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化公安隊(duì)伍整體素質(zhì)。，進(jìn)行登記造冊，摸清他們家庭的詳細(xì)住址及聯(lián)系方式，學(xué)校政教、總務(wù)處共同參與住宿生的管理，進(jìn)而形成全方位、立體化式的管理，有效排除社會治安不穩(wěn)定因素，努力營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在今后的工作中我們將加倍努力，從師生的安全出發(fā)，關(guān)注學(xué)生的社會活動(dòng)，加強(qiáng)家、校、社會聯(lián)動(dòng)，建立完備的社會治安防控體系，為社會穩(wěn)定、和諧作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，街道黨工委、辦事處至2004年以來，從加強(qiáng)思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下功夫，做到了三個(gè)到位：（一）思想認(rèn)識到位。同時(shí)把人民調(diào)解工作納入村、社區(qū)的目標(biāo)考核，對成功調(diào)解的案件按有關(guān)要求實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各村（社區(qū)）之間的實(shí)際情況，組建了一支由村（社區(qū)）干部、村（居）們小組長、黨員組成的治安巡邏隊(duì)，并聘請“4050”人員加入到治安巡邏隊(duì)中來，人員由原來的8余名增加到18名，街道成立了治安巡邏隊(duì)2個(gè)20人，民兵巡邏隊(duì)3個(gè)30人，護(hù)校隊(duì)6個(gè)180人，轄區(qū)各企事業(yè)單位共聘用專用保安人員258名，并統(tǒng)一配發(fā)紅袖標(biāo)，配備手電、喊話筒等用品，采取定時(shí)、定點(diǎn)方法，落實(shí)崗位責(zé)任制，每日分班輪流對重點(diǎn)路段和背街小巷進(jìn)行巡邏，有效的防止了盜竊、搶劫、搶奪案件的發(fā)生。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。