【正文】 業(yè)化項目提供總體規(guī)劃、技術(shù)革新、營銷策劃等服務(wù)，有力促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。配合科技特派員和有關(guān)單位組織實施已立項的市、區(qū)級科技特派員科技項目，鼓勵引進和推廣新品種、新技術(shù)，以科技特派員項目帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技發(fā)展，通過大力開發(fā)和引進切合農(nóng)村實際的、在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中有較強拉動作用的項目，著力培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。建立健全科技特派員信息網(wǎng)絡(luò)隊伍，對全區(qū)現(xiàn)有的科技特派員信息網(wǎng)絡(luò)進行全面的整合，要充分利用現(xiàn)有的信息設(shè)備和信息手段，加大科技特派員信息接受和流通量，利用科技信息網(wǎng)、宣傳欄和報社等媒體，努力培育一批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟和掌握運用新技術(shù)，新信息“千里眼”和“順風耳”，為農(nóng)村留下一支不走的科技推廣員隊伍，擴大科技特派員工作的影響力。按照市委、市政府《關(guān)于全面推進科技特派員制度的通知》（溫委辦發(fā)?____?___號）文件精神，全面落實科技特派員工作的任務(wù)要求，把科技特派員工作擺在農(nóng)村科技工作重要位臵來抓，以增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步為目標，促進了科技開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，為推進我區(qū)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。區(qū)委副書記、科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組組長***，結(jié)合市委、市政府關(guān)于落實科技特派員制度的有關(guān)精神,就我區(qū)推行科技特派員制度的意義，發(fā)揮科技特派員作用等作了重要講話，并對全區(qū)科技特派員工作進行了全面部署并提出了具體要求。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是國家公益性的事業(yè)單位，市、縣區(qū)共選派564名經(jīng)驗豐富、作風務(wù)實、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員擔任科技特派員，組織開展各種技術(shù)服務(wù)，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要科技推廣力量。三年多的實踐表明：科技特派員制度有利于激活科技人才資源，有利于增強科技人員的責任意識，有利于實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合，有利于滿足農(nóng)民學科學用科學的需求，固而表現(xiàn)出旺盛的生命力，初步形成了科技示范帶動、技術(shù)有償服務(wù)、經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)、科技項目拉動和專業(yè)協(xié)會聯(lián)動等五種服務(wù)模式，取得了明顯效果。強化培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于在全市推行科技特派員制度的意見》，對下派科技人員在編制、職務(wù)、工資、職稱、考核、機構(gòu)改革、提拔使用、社會保障等各環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)政策，主要實行三個優(yōu)先，即優(yōu)先申報科技項目、優(yōu)先評定科技成果、優(yōu)先聘任技術(shù)職稱。抓對接，實行雙向選擇。改革體制，建立長效機制。對新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識的大、中專畢業(yè)生，分期分批下派為科技特派員；支持和鼓勵科技特派員以創(chuàng)辦實體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會、有償服務(wù)等多種形式開展工作，在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時取得合法收入。加強培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機制，建立績效工資制度；由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核，評優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。積極探索建立科技開發(fā)項目投融資體系和信貸管理辦法，為科技特派員提供信用擔保貸款服務(wù)，確?？萍继嘏蓡T承擔的科技項目能夠啟動實施，盡快發(fā)揮效益。創(chuàng)新機制，推動實體發(fā)展。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮，一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足，支持配合協(xié)調(diào)不夠，比較偏重行政推動，缺乏導(dǎo)入市場經(jīng)濟運行的規(guī)則和辦法，缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段；部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導(dǎo)的做法，沒有實行有償服務(wù)，服務(wù)責任與個人利益結(jié)合不夠緊密；下派人員的整體素質(zhì)參差不齊，特別是高層次的科技人才缺乏，不能完全適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需求。積極組織科技特派員開展技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)入股型、資金入股型、中介服務(wù)型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動產(chǎn)業(yè)型等六型科技服務(wù)。科技特派員團隊著重解決重點產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)難題；法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術(shù)推廣；科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長著重抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)；民辦科技特派員就近快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰，把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來，成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”，實行“六統(tǒng)一”服務(wù)，有效解決了農(nóng)戶技術(shù)和銷售難題，2008年，合作社總產(chǎn)值達4750萬元，養(yǎng)雞純收入480萬元，實現(xiàn)利潤50萬元，市場份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。全市共選115名農(nóng)村中具有技術(shù)特長的農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農(nóng)村其它領(lǐng)域的科技人員，以及在當?shù)剞r(nóng)林水牧等領(lǐng)域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農(nóng)村技術(shù)能人為民間科技特派員。（一）科技特派員制度是科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的重大機制創(chuàng)新。（二）全面部署，狠抓落實。同時，為加強全區(qū)科技特派員工作效能建設(shè)，認真落實群眾監(jiān)督反饋意見。面向廣大青少年、企業(yè)員工和千家萬戶農(nóng)民，突出科技思想、科技知識的宣傳普及，積極營造社會科技創(chuàng)新氛圍，提高社會公眾科學素養(yǎng)?？萍继嘏蓡T工作要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)特色要求，整合專業(yè)技術(shù)力量，通過實行種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把科技特派員選派工作與基層組織建設(shè)、遠程教育、領(lǐng)導(dǎo)辦點、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，實現(xiàn)了“一技多用”。農(nóng)業(yè)科技特派員通過提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、項目領(lǐng)銜等模式，培訓(xùn)農(nóng)民8500人次，發(fā)放科普資料1XX份，安臵勞動力3500人次，農(nóng)民人均純收入增長350元，增幅13%。其他方面工作。樹立典型，全方面輻射。認真負責地開展各項科技服務(wù)工作?？h里成立了以耿計良副縣長為組長、科技局局長為副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣科技局、縣人事局等相關(guān)單位主要負責人為成員的科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由過去零散的間接的科技服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿痰闹苯拥目萍挤?wù)。對科技特派員工作總結(jié)、宣傳力度有待于加強。一是已出臺的有關(guān)政策難以落實，如有關(guān)通訊費、差旅費的落實有困難；二是扶持創(chuàng)業(yè)資金靠小額貸款，風險較大，難以解決。按照項目帶動原則，圍繞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，根據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，采取自帶項目，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目，向社會各界尋求合作項目，向上級部門爭取項目等形式，積極組織實施各類科技項目。一是培育示范典型，推廣了技術(shù)。縣畜牧水產(chǎn)局何忠林同志組織防疫員，對允山鎮(zhèn)飼養(yǎng)的畜禽開展了地毯式的免疫注射，免疫密度達90%以上，有效地防控高致病性禽流感、藍耳病的發(fā)生。2010年來，我縣每年為科技特派員免費進行常規(guī)項目身體檢查