【正文】 。以新疆生產建設兵團為主要依托單位，在兵團電網開展多點高密度接入光伏發(fā)電的分布式供電系統(tǒng)。支持各地在各類產業(yè)園區(qū)的新建和改造過程中，開展先進多樣的太陽能等新能源技術應用示范，滿足園區(qū)電力、供熱、制冷等能源需求。支持創(chuàng)新能力較強的國內科研機構與國際先進水平的科研機構合作，聯(lián)合設立太陽能發(fā)電技術研發(fā)中心，重點開展太陽能發(fā)電應用系統(tǒng)集成技術和并網運行等共性技術聯(lián)合研發(fā)，促進我國太陽能發(fā)電技術和應用的整體進步。完善太陽能資源評價、太陽能電站規(guī)劃設計、施工安裝、運行維護等領域的標準體系。加強國際人才交流與合作，與太陽能發(fā)電技術和應用強國進行人才交流，支持有關科研院所和企業(yè)建立國際化人才培養(yǎng)和引進機制，重點培養(yǎng)太陽能發(fā)電領域的高端專業(yè)技術人才和綜合管理人才。加強太陽能發(fā)電的規(guī)劃和項目管理。研究制定光伏制造業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，嚴格準入標準，規(guī)范市場準入機制。建立滾動調整機制。五、投資估算和環(huán)境社會影響分析（一）投資估算“十二五”時期新增太陽能光伏電站裝機容量約 1000 萬千瓦，太陽能光熱發(fā)電裝機容量 100 萬千瓦，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)約 1000 萬千瓦，光伏電站投資按平均每千瓦 1 萬元測算， 萬元測算，總投資需求約 2500 億元。通過發(fā)展太陽能發(fā)電產業(yè)，可在若干地區(qū)形成優(yōu)勢產業(yè)聚集區(qū)和規(guī)模開發(fā)利用集中地區(qū)，將有力推動這些地區(qū)的經濟發(fā)展轉型，促進地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。同時，選擇具備規(guī)?；脳l件的城鎮(zhèn)居民小區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）開展集中應用試點。每個省（區(qū)、市）申報支持的數(shù)量不超過 3 個，申報總裝機容量原則上不超過 50 萬千瓦。 10 千伏以上電壓等級接入、或以 10 千伏電壓等級接入但需升壓送出的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行國家電網公司常規(guī)電源相關管理規(guī)定。四、并網服務程序，協(xié)助項目業(yè)主填寫并網申請表，接受相關支持性文件。驗收標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。分布式發(fā)電電價補貼為 元/千瓦時，補貼資金同樣來自可再生能源發(fā)展基金，并由電網企業(yè)向分布式光伏發(fā)電項目轉付。在國家補貼標準之外，地方政府可給予項目投資補貼或增加度電補貼。項目光伏發(fā)電量和自發(fā)自用比例。適用范圍本意見所稱分布式電源，是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以 10 千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過 6兆瓦的發(fā)電項目。建于用戶內部場所的分布式電源項目，發(fā)電量可以全部上網、全部 自用或自發(fā)自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網提供。項目業(yè)主確認后，根據接入電網意見函開展項目核準和工程設計等工作。若驗收不合格，公司向項目業(yè)主提出解決方案。光伏產業(yè)是全球能源科技和產業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，也是我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業(yè)轉型升級作為促進光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點，建立適應國內市場的光伏產品生產、銷售和服務體系，形成有利于產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法規(guī)、政策、標準體系和市場環(huán)境。支持在學校、醫(yī)院、黨政機關、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。（二）有序推進光伏電站建設。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網，電網調節(jié)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。加強政策的協(xié)調配合和行業(yè)自律，支持地方創(chuàng)新發(fā)展方式，調動地方、企業(yè)和消費者的積極性，共同推動光伏產業(yè)發(fā)展。遠近結合，標本兼治。當前，在全球光伏市場需求增速減緩、產品出口阻力增大、光伏產業(yè)發(fā)展不協(xié)調等多重因素作用下，我國光伏企業(yè)普遍經營困難。公司在關口電能計量裝置安裝完成、合同和協(xié)議簽署完畢后，10 個工作日內組織并網驗收及并網調試，向項目業(yè)主提供驗收意見，調試通過后直接轉入并網運行。公司為分布式電源項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務。接入用戶側的分布式電源項目，其接入系統(tǒng)工程由項目業(yè)主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設（西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)定）。七、國家電網公司關于做好分布式電源并網服務工作的意見總則分布式電源對優(yōu)化能源結構、推動節(jié)能減排、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。三、落實項目安裝條件省(區(qū)、市)級能源主管部門指導擬開展示范的工業(yè)園區(qū)管委會、承擔分布式光伏發(fā)電投資經營的企業(yè)，落實光伏安裝和運行條件。六、國家能源局分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案(草案)一、政策支持機制按分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量給予補貼。光伏電站標桿上網電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網電價（含脫硫、脫硝電價，以下相同）的部分，仍然通過可再生能源發(fā)展基金進行補貼。合同和協(xié)議內容執(zhí)行國家電力監(jiān)管委員會和國家工商行政管理總局相關規(guī)定。上、下網電量分開結算，電價執(zhí)行國家相關政策。國家電網公司認真貫徹落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持分布式光伏發(fā)電加快發(fā)展，依據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)以及有關規(guī)程規(guī)定，按照優(yōu)化并網流程、簡化并網手續(xù)、提高服務效率原則，制訂本意見。六、各?。▍^(qū)、市）可結合新能源示范城市、綠色能源縣和新能源微電網項目建設，抓緊研究編制示范區(qū)實施方案。二、示范區(qū)的分布式光伏發(fā)電項目應具備長期穩(wěn)定的用電負荷需求和安裝條件，所發(fā)電量主要滿足自發(fā)自用。太陽能發(fā)電產業(yè)涉及領域廣、產業(yè)鏈長，帶動相關產業(yè)發(fā)展能力強。委托技術歸口管理單位開展太陽能電站項目后評估，重點對大規(guī)模集中建設的太陽能發(fā)電工程進行后評估。各省級政府能源主管部門根據全國規(guī)劃要求，做好本地區(qū)規(guī)劃的制定及實施工作，認真落實國家規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務。建立太陽能發(fā)電的信息監(jiān)測評價體系，加強太陽能發(fā)電的全過程技術監(jiān)督工作。開展用戶側分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的運營模式創(chuàng)新，建立以智能電網為技術支撐的分布式發(fā)電運行體系，推進新能源微電網試點示范，調動地方政府、電網企業(yè)和電力用戶的積極性，形成全方位推進分布式能源發(fā)展的格局。（九）積極開展國際合作 開展全球化技術研發(fā)合作，鼓勵國內企業(yè)與國外企業(yè)合作開展太陽能發(fā)電相關前沿技術、共性技術研究，重點開展太陽能發(fā)電應用技術研究開發(fā)，以及與太陽能發(fā)電相關的電網運行控制技術研究開發(fā)。（七）建立完善太陽能發(fā)電產業(yè)體系 以太陽能發(fā)電產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展為基礎，逐步將目前以主要部件銷售為重點的產業(yè)體系轉變?yōu)橐怨こ探ㄔO和全生命周期管理為核心的產業(yè)體系。加強太陽能光伏發(fā)電、光熱發(fā)電設備及產品檢測及認證能力建設，形成先進水平的新產品測試和試驗研究基地。（四）創(chuàng)建新能源示范城市選擇生態(tài)環(huán)保要求高、經濟條件相對較好、可再生能源資源豐富的城市，采取統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設計、有序建設的方式，支持在城區(qū)及各類產業(yè)園區(qū)推進太陽能等新能源技術的綜合示范應用，替代燃煤等傳統(tǒng)的能源利用方式，形成新能源利用的區(qū)域優(yōu)勢。支持北京、天津、上海、重慶、河南、江蘇、浙江、安徽、湖南、湖北、江西、福建、廣東、廣西、貴州、海南等?。▍^(qū)、市）推廣分布式太陽 能發(fā)電系統(tǒng)。在寧夏的中衛(wèi)、吳忠和石嘴山地區(qū)，陜西的榆林和延安地區(qū)，結合能源結構優(yōu)化推進并網太陽能電站建設。政策體系和發(fā)展機制逐步完善。具體發(fā)展指標是：實現(xiàn)較大規(guī)模發(fā)展。積極開展太陽能發(fā)電應用方式和投資、建設及運營模式創(chuàng)新，并能過電力體制機制改革創(chuàng)新，建立和完善太陽能多元化發(fā)展的政策體系，為太陽能發(fā)電提供廣闊的市場空間和良好的發(fā)展環(huán)境。二、指導方針和目標（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及建立現(xiàn)代能源體系的要求，把加快發(fā)展太陽能發(fā)電作為優(yōu)化能源結構、推進能源生產方式變革的重要舉措，以技術進步和發(fā)展方式創(chuàng)新為主線，促進太陽能發(fā)電產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提高太陽能發(fā)電的經濟性和市場競爭力，將太陽能發(fā)電產業(yè)培育成具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)，為實現(xiàn)我國非化石能源發(fā)展目標和經濟社會可持續(xù)發(fā)展開辟新途徑。二是并網運行管理是制約太陽能發(fā)電發(fā)展的關鍵因素。大型太陽能電站和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應用，推進了太陽能發(fā)電產業(yè)服務體系的建立和完善。多元化國內市場快速啟動。（2）發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我國太陽能光伏電池制造產業(yè)迅猛發(fā)展，產業(yè)體系快速形成，生產能力迅速擴大，技術經濟優(yōu)勢明顯提高。德國、西班牙、美國等均制定專門法律支持可再生能源發(fā)展。隨著太陽能發(fā)電技術經濟性的明顯改善，太陽能發(fā)電已開始進入規(guī)?；l(fā)展階段。（2）發(fā)展趨勢太陽能發(fā)電技術經濟性明顯改善。并網光伏電站和與建筑結合的分布式并網光伏發(fā)電系統(tǒng)是光伏發(fā)電的主要利用方式。為貫徹《可再生能源法》，根據《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。第五章 附則第十七條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局負責解釋。省級電網企業(yè)、地方獨立電網企業(yè)根據本級電網覆蓋范圍內的列入可再生能源電價附加資金補助目錄的并網發(fā)電項目和接網工程有關情況，于每季度第三個月 10 日前提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請表（格式見附 2），經所在地省級財政、價格、能源主管部門審核后，報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。第五條 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報材料進行審核，并將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補助目錄。第五篇：分布式光伏發(fā)電政策文件匯總分布式光伏發(fā)電政策文件匯總及光伏電站案例投資分析安徽聯(lián)維新能源科技有限公司 目 錄一、可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法二、太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃三、能源局關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知四、關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見（暫行）五、發(fā)改委發(fā)布《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》征求意見稿六、國家能源局分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案(草案)七、國家電網公司關于做好分布式電源并網服務工作的意見八、國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見九、分布式發(fā)電管理暫行辦法十、關于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知十一、發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知一、可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國可再生能源法》和《財政部 國家發(fā)展改革委國家能源局關 于印發(fā)的通知》（財綜〔2011〕115 號），制定本辦法。這樣的處理減少了業(yè)主的麻煩，不必去國稅局代開售電發(fā)票。雖是利好政策，但在實施環(huán)節(jié)卻存在一些爭議。省能源局將按照《金太陽示范項目管理暫行辦法》要求，對連片項目進行審核備案，督促業(yè)主單位盡快提交項目資金申請文件，落實環(huán)評批復、電網接入以及關鍵設備購銷協(xié)議等材料并報國家核定，此批項目要求于2012年6月30日完成竣工驗收，省能源局每年7月底和1月底前分兩次向國家報送項目運行情況。（二）2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發(fā)電項目，其余?。▍^(qū)、市）上網電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。③京運通硅晶材料產業(yè)園(一期)屋頂光伏電站實現(xiàn)并網發(fā)電2011年10月，北京首個兆瓦級屋頂光伏電站北京京運通科技股份有限公司硅晶材料產業(yè)園(一期)屋頂光伏電站實現(xiàn)并網發(fā)電，這標志著作為北京首個國家太陽能光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)的北京經濟技術開發(fā)區(qū)，正式從能源合同管理示范階段進入全面應用階段。首先，薄膜電池弱光響應效應更好，單位成本相對低，更適合對轉換效率要求較低的城市太陽能屋頂項目，其次，薄膜光伏組件更容易與建筑物實現(xiàn)構件一體化，在節(jié)省建筑構件等材料費用的同時，還可以提升建筑物的美感。獨立光伏發(fā)電項目業(yè)主單位，必須具有保障項目長期運行的能力。我們認為，未來3年全球光伏市場的復合增速在50%左右。此次共安排294個示范項目，發(fā)電裝機總規(guī)模為642兆瓦，較之原定500兆瓦的規(guī)模增加了30%，年發(fā)電量約10億千瓦時，初步測算工程總投資近200億元，計劃用23年時間完成?！敖鹛枴惫こ淌抢^我國政府在3月出臺對光電建筑每瓦補貼20元政策之后的又一重大財政政策，將適時地推動我國光伏發(fā)電項目的發(fā)展。財政部網站公告稱，為培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，中央財政將從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏技術和企業(yè)發(fā)展。國家層面期限長達20年的補貼方案也將很快出爐。“一獎雙補”。原標題:解析光伏發(fā)電補貼政策第二篇：分布式光伏發(fā)電補貼政策《分布式光伏發(fā)電補貼政策》最新的分布式光伏發(fā)電補貼政策在國內部分地區(qū)相繼出臺，其補貼力度超過業(yè)內預期。備案后的項目應及時建設、投產并組織驗收，并將作為安排并網補貼計劃的重要依據。中央財政按季向國家電網公司、南方電網公司及地方獨立電網企業(yè)所在省級財政部門預撥補貼資金。)；、核準或備案，且已經過國家能源局審核確認；。對于集中式光伏發(fā)電，我國根據各地太陽能資源條件和建設成本將全國分為三類太陽能資源區(qū)，(不排除地方為鼓勵光伏發(fā)電而制定高于標桿價的上網電價標準的情況，一般情況下高出部分由省級財政承擔)。電價補貼政策概述我國光伏電站主要分為集中式光伏電站和分布式光伏電站兩類，法規(guī)及政策方面對兩類光伏電站申請電價補貼的流程、審核及補貼標準也不盡相同。集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請電價補貼的條件、流程具體如下：集中式光伏發(fā)電根據《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，申請補助的項目必須符合以下條件：《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局關于印發(fā)的通知》規(guī)定的補助范圍(可再生能源電價附加收入的補助范圍：1)電網企業(yè)按照國務院價格主管部門確定的上網電價，或者根據法律規(guī)定通過招標等競爭性方式確定的上網電價，收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網電價計算所發(fā)生費用之間的差額；2)執(zhí)行當?shù)胤诸愪N售電價，且由國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)，其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分；3)電網企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網費用以及其他合理的相關費用，不能通過銷售電價回收的部分。財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對報送項目組織審核，并將符合條件的項目列入補助目錄。河北根據我們在河北省內的項目經驗，并結合我們與河北省能源局的溝通，河北省申報可再生能源電價附加資