【正文】 請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附送“國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見”。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)預(yù)審意見，并在依法申請(qǐng)使用土地時(shí)出具落實(shí)預(yù)審意見的書面材料。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。3．地質(zhì)災(zāi)害影響分析。3．節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。2．項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。出國(guó)投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告如何撰寫？對(duì)于境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，按規(guī)定應(yīng)報(bào)送的信息報(bào)告，并附國(guó)家發(fā)改委出具有關(guān)確認(rèn)函件。（5）項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)類項(xiàng)目1）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等；2）主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)：包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)及銷售方案；3）相關(guān)配套條件落實(shí)情況：包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項(xiàng)目土地情況及安排，項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項(xiàng)目在勞動(dòng)力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項(xiàng)目應(yīng)說明項(xiàng)目原料來(lái)源的情況；4）財(cái)務(wù)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤(rùn)、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報(bào)率等預(yù)測(cè)指標(biāo)。（3）提供的材料1）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書；2）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表；3）業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同；4）項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)，擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容；5）涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)意見；6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書書面驗(yàn)收由專家組審查項(xiàng)目驗(yàn)收資料，討論并形成驗(yàn)收意見。如有違反國(guó)家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理、第五章 附則第一條本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起生效、第二條本實(shí)施細(xì)則的解釋權(quán)屬于XX如何撰寫863火炬計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告？項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。二、作用1）申請(qǐng)者通過申請(qǐng)書向有關(guān)主管部門陳述申請(qǐng)研究理由和需求事項(xiàng)，以此獲得評(píng)審?fù)ㄟ^及取得支持；2）申請(qǐng)者在完成項(xiàng)目研究的過程中，作為有關(guān)主管部門指導(dǎo)檢查、督促和鑒定工作的基本依據(jù)之一；3）申請(qǐng)者在開展研究的每個(gè)階段，作為布置和完成各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)書。如何撰寫環(huán)保類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告？環(huán)保是國(guó)家提倡的重點(diǎn)行業(yè)，寫好環(huán)保類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告如下：（1）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析1）發(fā)展規(guī)劃分析擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)；2）產(chǎn)業(yè)政策分析擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求；3）行業(yè)準(zhǔn)入分析項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（6）經(jīng)濟(jì)可行性研究報(bào)告分析1）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性；2）行業(yè)影響分析闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證；3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證；4）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。第二篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文一關(guān)于報(bào)送《工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的報(bào)告公司(企業(yè)名稱)發(fā)【】號(hào)省(市)發(fā)改委：工程位于河上，屬于流域，工程規(guī)模為，壩型為。第三章、防洪安全重點(diǎn)分析說明工程流域內(nèi)的洪水特征、防洪現(xiàn)狀和防洪要求，選定防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定防洪工程的總體方案及對(duì)上下游主要防洪對(duì)象的影響等。對(duì)利用外資項(xiàng)目，敘述利用外資的途徑和使用額度，提出償還外資能力的分析成果，說明利用外資的合理性。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。二、社會(huì)適應(yīng)性分析。三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利 用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第四章 節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境影響分析。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。特殊環(huán)境影響。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。七、2007年9月1日以后報(bào)送我委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫。二、企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。社會(huì)影響分析一、社會(huì)影響效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。第八章、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析說明項(xiàng)目總投資和籌資方案情況，對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。年 月 日(企業(yè)章)《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》主要內(nèi)容第一章、項(xiàng)目申請(qǐng)單位概況及項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)組建方案敘述項(xiàng)目籌建企業(yè)的基本情況，主要包括擬建項(xiàng)目公司的母公司現(xiàn)有公司的基本情況，項(xiàng)目法人組建方案，項(xiàng)目貸款和資本金比例，公司資金情況，人員構(gòu)成，以往類似工程業(yè)績(jī)，社會(huì)對(duì)公司的信任度等情況。（7）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)驗(yàn)收相關(guān)部門的人員及有關(guān)專家組織驗(yàn)收、審計(jì)、派代表參加、驗(yàn)收依據(jù)是項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性報(bào)告和合同。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等；2）土地利用合理性分析分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等；3）征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。在撰寫計(jì)劃時(shí)必須有循序漸進(jìn)的思想，條理清楚，階段分明，使人一目了然。（7）項(xiàng)目產(chǎn)品在行業(yè)中的作用1）與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能特點(diǎn)比較；2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)同行業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)與帶動(dòng)作用。對(duì)驗(yàn)收等級(jí)為“優(yōu)秀”的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并在下一年度的創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)中，跟蹤支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)一項(xiàng)同級(jí)別的創(chuàng)新項(xiàng)目。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成的創(chuàng)新項(xiàng)目，確需延期驗(yàn)收的，創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的完成期限內(nèi)提出延期結(jié)題申請(qǐng)，經(jīng)科研管理部門審核同意后，報(bào)上級(jí)單位審查備案、每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目可申請(qǐng)一次延期，延期時(shí)間不超過1年、第三章 驗(yàn)收方式和程序第一條重點(diǎn)項(xiàng)目采取會(huì)議驗(yàn)收形式，一般項(xiàng)目采取書面驗(yàn)收形式。如何在撰寫農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書？農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會(huì)上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書：（1）立項(xiàng)程序1）項(xiàng)目實(shí)施主體向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書；2）當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證；3）當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證，并作出結(jié)論；4）當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）審批；5）當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，并建立項(xiàng)目檔案。說明項(xiàng)目對(duì)各投資方的必要性和意義，包括項(xiàng)目與投資方國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等；2）社會(huì)意義：包括與我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國(guó)境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。3．分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素，進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析1．國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析1．環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。2．資源利用方案。2．土地利用合理性分析。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項(xiàng)目的簡(jiǎn)要情況等內(nèi)容。預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)上述內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。建設(shè)工程施工許可管理建設(shè)工程竣工后，依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批文及批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)及施工圖，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收，符合城市規(guī)劃審批要求的，按規(guī)定程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。通知中規(guī)定“2007年9月1日以后報(bào)送我委的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書，原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫”。（3）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第十二條規(guī)定：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。外商投資企業(yè)審批，需先向發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。外商投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要求是什么？（1）根據(jù)投資體制改革有關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理；（2）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有境外投資包括新建、收購(gòu)、參股項(xiàng)目及增資、再投資項(xiàng)目，均需從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、符合產(chǎn)業(yè)政策、保障公共利益、資本項(xiàng)目管理等公共管理的角度進(jìn)行核準(zhǔn)；（3）外資投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不同，也與境內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告存在很大差別。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估報(bào)告的結(jié)論性意見應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目是否具備合理性和“可批性”。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有什么區(qū)別？?jī)烧叩膮^(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：目的不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可；可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。對(duì)于使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估項(xiàng)目，咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān)，評(píng)估的對(duì)象主要是可研報(bào)告，站在咨詢服務(wù)的角度對(duì)項(xiàng)目提出意見，里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見，提出的意見和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面，但更加重視微觀層面的具體問題。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益和防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？（1）申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的完整性國(guó)家發(fā)改委在2007年發(fā)布的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中，對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容和深度提出了一般性的要求，其通用性強(qiáng)，涵蓋的范圍廣，具有普遍的指導(dǎo)意義。其中，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)該出具工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。（5）機(jī)械制造汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。3）石油、天然氣。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國(guó)家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。（1）農(nóng)林水利1）農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)；2）水庫(kù)：國(guó)際河流和跨?。▍^(qū)、市）河流上的水庫(kù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)；3）其他水事工程：需中央政府協(xié)調(diào)的國(guó)際河流、涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。3）水運(yùn)煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)；集裝箱專用碼頭：由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如果認(rèn)為有必要，應(yīng)該在4個(gè)工作日內(nèi)委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。咨詢機(jī)構(gòu)在評(píng)估過程中應(yīng)切忌項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告“克隆”可研報(bào)告，或?qū)㈨?xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容充斥在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容中。對(duì)項(xiàng)目在微觀層面的具體問題關(guān)心越多，企業(yè)投資主體地位體現(xiàn)就會(huì)越少，評(píng)估重心偏離的就會(huì)越多，政府關(guān)心的涉及社會(huì)、公共利益的問題就難以凸現(xiàn)出來(lái)。