【正文】 已經(jīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，去年全省服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億大關(guān)，%，浙江省提出到2015年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。同時(shí)，關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，呵護(hù)他們茁壯成長(zhǎng)。跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財(cái)富，是浙江的必然選擇。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)還不成熟，需要全盤規(guī)劃。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設(shè)備、潮汐能設(shè)備、海水淡化設(shè)備、核電設(shè)備、港口機(jī)械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域形成規(guī)模，逐漸接近國(guó)際先進(jìn)水平。“我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)龐大，但日益高昂的物價(jià)讓越來(lái)越多的國(guó)人到境外購(gòu)物。一個(gè)是內(nèi)因，一個(gè)是變化的條件。到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，民辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張以上；提供就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)以上。各地加快編制“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)本地老年人數(shù)量、結(jié)構(gòu)和服務(wù)需求等，編制養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的位置、規(guī)模、種類、數(shù)量和功能，推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施合理布局。以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，支持康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和老年旅游、老年保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。（四）突出四個(gè)重點(diǎn)。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，整合社區(qū)養(yǎng)老熱線、緊急救援系統(tǒng)、老人健康檔案等服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)組織，打造沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)包括長(zhǎng)期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，加快建立完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式，保障老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)人才有序流動(dòng)。鼓勵(lì)和支持積極養(yǎng)老，編制《山東省老年教育規(guī)劃》，依托城鄉(xiāng)社區(qū)和有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，利用閑置房產(chǎn)資源，大力發(fā)展老年教育，為老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)創(chuàng)造良好條件，提高老年人生活質(zhì)量。民間資本舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地和農(nóng)村集體所有土地。（三）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。探索開(kāi)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券發(fā)行工作，對(duì)相關(guān)手續(xù)齊備、償債保障措施完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)債申請(qǐng)項(xiàng)目，適當(dāng)放寬審核政策及準(zhǔn)入條件；對(duì)具有穩(wěn)定償債資金來(lái)源的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運(yùn)行的模式，開(kāi)展項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)。教育、公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)檢、金融、價(jià)格、老齡、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門要各司其職，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。依托山東養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)，充分利用各種宣傳媒體，加強(qiáng)對(duì)“孝潤(rùn)齊魯〃安養(yǎng)山東”養(yǎng)老服務(wù)品牌宣傳推介，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，使“孝潤(rùn)齊魯〃安養(yǎng)山東”養(yǎng)老服務(wù)品牌深入人心、家喻戶曉，成為傳承齊魯孝文化、引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。積極妥善解決老舊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等問(wèn)題，對(duì)因年代久遠(yuǎn)或其他客觀原因無(wú)法辦理建設(shè)、施工、規(guī)劃許可、土地證明等消防許可、環(huán)保等前置證明的，由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)出具土地性質(zhì)、房屋權(quán)屬等相關(guān)證明文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè)，環(huán)保部門協(xié)調(diào)完善環(huán)保手續(xù)，消防部門辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。發(fā)展改革部門要將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。（四）創(chuàng)新投融資支持方式。，根據(jù)入住機(jī)構(gòu)的自理、半自理、完全不能自理的老年人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，從每人每年360元、600元、720元分別提高為600元、1200元、2400元。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地在辦理供地手續(xù)和土地登記時(shí)，土地用途確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地，土地使用權(quán)取得人須提交養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地承諾書，嚴(yán)禁改變建設(shè)用地用途、容積率等土地使用條件，變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。（二）保障土地供應(yīng)。完善特困老年人供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)”和五保老年人的服務(wù)保障，確保其生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。教育部門按照國(guó)家專業(yè)設(shè)置要求，進(jìn)一步明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容，加快開(kāi)發(fā)相關(guān)課程體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和雙師型人才使用。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織、小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同等享受魯政發(fā)?2015?21號(hào)文件規(guī)定的小微企業(yè)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策。完善落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，吸引社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)等養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)組織，推動(dòng)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，打造低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。落實(shí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)部署，加大對(duì)中西部貧困地區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)支持力度，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域交流合作機(jī)制。（二）發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開(kāi)政府作用的發(fā)揮。代表、委員們表示，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。同時(shí)形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)舟山、溫州、臺(tái)州等地諸多島嶼的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。浙江計(jì)劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心區(qū)域和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地?！跋Ｍ沂∵M(jìn)一步做深、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵(lì)支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！霸谒拇笃脚_(tái)建設(shè)上，建議加大對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，集中資源和技術(shù)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，呂祖善認(rèn)為要從根本上破解這一矛盾，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構(gòu)建符合浙江實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。樂(lè)清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進(jìn)行整合，開(kāi)始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，30多家企業(yè)入股正泰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)整合，從一個(gè)傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)?！壁w林中代表堅(jiān)定地說(shuō)。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，雙輪驅(qū)動(dòng)雙翼齊飛。此時(shí)此刻，中國(guó)提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到在未來(lái)的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關(guān)系到在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲得新的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)七大任務(wù)《實(shí)施方案》明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)：一是加快科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。該政策中超預(yù)期增加的“遠(yuǎn)洋”船舶，則會(huì)使相關(guān)國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到明顯改善。交通運(yùn)輸行業(yè)高度重視水運(yùn)節(jié)能減排，把船舶領(lǐng)域的技術(shù)節(jié)能減排作為運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。面對(duì)下游需求的減少，我國(guó)船舶工業(yè)迅速規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中積累的結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，特別是一些技術(shù)含量低、附加值低的干散貨船型等更為嚴(yán)重，造船企業(yè)由原來(lái)的“一塢難求”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“一單難求”，船舶工業(yè)內(nèi)部化解產(chǎn)能過(guò)剩、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求十分突出。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013—2015年）》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），將對(duì)我國(guó)造船行業(yè)、航運(yùn)業(yè)等有何影響？交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院船舶運(yùn)輸技術(shù)研究中心副主任紀(jì)永波對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。將創(chuàng)新理念、深層次地融入政府服務(wù)之中，使“店小二”服務(wù)精神成為推動(dòng)建筑業(yè)提升發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑材料交易市場(chǎng)極其龐大，用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送可以較大的節(jié)約成本，方便用戶采購(gòu)。制訂優(yōu)惠政策，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)入園投資興業(yè)。建筑業(yè)稅收占比提升到 30%，GDP 占比提升到 13%。五、具體安排(一)12月5日12月8日 3．制定活動(dòng)方案（二）12月9日12月25日、市、區(qū)黨代會(huì)文件、市委李書記講話。（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。五是圍繞增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。對(duì)照轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查擺五個(gè)方面的問(wèn)題：一是圍繞如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步理清工作思路。五是推動(dòng)教師發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，由以前單純強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)科知識(shí)和教學(xué)技能，轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)境界和專業(yè)能力提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)要把理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一整套創(chuàng)新付諸于實(shí)際行動(dòng)，把創(chuàng)新的要求貫穿到學(xué)校的全過(guò)程。三是處理好爭(zhēng)取上級(jí)支持與依靠自身努力的關(guān)系，關(guān)鍵是把自己的事情做好。第一篇：轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案建寧小學(xué)開(kāi)展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動(dòng)實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會(huì)精神，堅(jiān)定執(zhí)行校委關(guān)于探明全校發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，強(qiáng)力推動(dòng)全校轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的決策，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)建寧小學(xué)在新的起點(diǎn)取得新的更大的成就。進(jìn)一步建立健全管理體制，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新意識(shí)。四是推動(dòng)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向多樣化、個(gè)性化的培養(yǎng)模式。（二）分析檢查，廣泛討論階段（12月9日12月25日）。這方面問(wèn)題主要表現(xiàn)為面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，感到束手無(wú)策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，缺少開(kāi)拓奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的銳氣，缺乏敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。建立“一把手”?fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，并按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實(shí)際制定具體實(shí)施方案，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展大討論活動(dòng)。同時(shí)，要注意做到學(xué)習(xí)討論和日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，把轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念落實(shí)到推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去，落實(shí)到認(rèn)真解決各種具體問(wèn)題上來(lái)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。智慧建造、綠色施工、新型材料生產(chǎn)、建材集中采購(gòu)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化、全生命周期管理等方面取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。通過(guò)建筑科技引領(lǐng)，加快推進(jìn)建造方式向精細(xì)化、信息化、綠色化、工業(yè)化“四化”融合方向發(fā)展，大力推動(dòng)精益建造、數(shù)字建造、綠色建造、裝配式建造四種新型建造方式，引導(dǎo)建筑企業(yè)由單純施工向制造業(yè)轉(zhuǎn)型，由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化、科技化轉(zhuǎn)型。建立省建筑科技產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)聚焦 500 強(qiáng)目錄企業(yè)、建筑材料主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)排名前二十強(qiáng)企業(yè)、已完成原始積累擬轉(zhuǎn)向建材生產(chǎn)的建筑企業(yè)?！?阿里巴巴”。整合涉及建筑業(yè)服務(wù)的各類資源，以市建筑業(yè)“店小二”服務(wù)中心為基礎(chǔ)，政府部門、政法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等資源整合、信息互通，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)了“店小二”的門，即